БРЯНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 марта 2023 г. в„– 7-1188

ОБ ОБРАЩЕНИИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М.В.МИШУСТИНУ ПО ВОПРОСУ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ
МЕДИЦИНСКИМ РАБОТНИКАМ, ПОЛУЧИВШИМ ЕДИНОВРЕМЕННУЮ
КОМПЕНСАЦИОННУЮ ВЫПЛАТУ И НЕ ОТРАБОТАВШИМ 5 ЛЕТ В СЕЛЬСКОЙ
МЕСТНОСТИ, КОТОРЫЕ С 24 ФЕВРАЛЯ ПО 21 СЕНТЯБРЯ 2022 ГОДА
ЗАКЛЮЧИЛИ КОНТРАКТ О ПРОХОЖДЕНИИ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ
И С КОТОРЫМИ В УКАЗАННЫЙ ПЕРИОД БЫЛИ
РАСТОРГНУТЫ ТРУДОВЫЕ ДОГОВОРЫ

Рассмотрев проект обращения Брянской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации М.В.Мишустину по вопросу предоставления дополнительных социальных гарантий медицинским работникам, получившим единовременную компенсационную выплату и не отработавшим 5 лет в сельской местности, которые с 24 февраля по 21 сентября 2022 года заключили контракт о прохождении военной службы и с которыми в указанный период были расторгнуты трудовые договоры, Брянская областная Дума постановляет:

1. Принять обращение Брянской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации М.В.Мишустину по вопросу предоставления дополнительных социальных гарантий медицинским работникам, получившим единовременную компенсационную выплату и не отработавшим 5 лет в сельской местности, которые с 24 февраля по 21 сентября 2022 года заключили контракт о прохождении военной службы и с которыми в указанный период были расторгнуты трудовые договоры.

2. Направить настоящее постановление и указанное обращение Брянской областной Думы Председателю Правительства Российской Федерации М.В.Мишустину.

3. Обратиться к законодательным органам субъектов Российской Федерации с предложением поддержать указанное обращение Брянской областной Думы.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель областной Думы
В.В.СУББОТ





ОБРАЩЕНИЕ
БРЯНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М.В.МИШУСТИНУ ПО ВОПРОСУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ МЕДИЦИНСКИМ РАБОТНИКАМ,
ПОЛУЧИВШИМ ЕДИНОВРЕМЕННУЮ КОМПЕНСАЦИОННУЮ ВЫПЛАТУ
И НЕ ОТРАБОТАВШИМ 5 ЛЕТ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, КОТОРЫЕ С
24 ФЕВРАЛЯ ПО 21 СЕНТЯБРЯ 2022 ГОДА ЗАКЛЮЧИЛИ КОНТРАКТ
О ПРОХОЖДЕНИИ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ И С КОТОРЫМИ В УКАЗАННЫЙ
ПЕРИОД БЫЛИ РАСТОРГНУТЫ ТРУДОВЫЕ ДОГОВОРЫ

Уважаемый Михаил Владимирович!

Согласно Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек) к государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года в„– 1640 (далее - Приложение в„– 5 к государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения"), медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек (далее также - сельская местность)), предоставляется однократно единовременная компенсационная выплата. Медицинский работник, заключивший с медицинской организацией договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, принимает обязательства исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора. При этом в случае прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока медицинский работник обязан возвратить в доход бюджета субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду.
С первых дней начала специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики (далее - СВО) специалисты различных медицинских направлений отправились в зону СВО добровольно, изъявив желание оказывать необходимую медицинскую помощь раненым военнослужащим и пострадавшим мирным жителям. При этом, чтобы отправиться в зону СВО, медицинские работники вынуждены были расторгнуть трудовой договор с лечебным учреждением и заключить контракт о прохождении военной службы.
В этой ситуации, учитывая пункт 7 Приложения в„– 5 к государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения", медицинский работник, осуществляющий трудовую деятельность в сельской местности (менее 5 лет со дня заключения договора) и получивший единовременную компенсационную выплату, принявший решение добровольно исполнить свой гражданский долг в зоне СВО, должен возвратить в доход регионального бюджета часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду.
Вместе с тем согласно статье 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации (введена Федеральным законом от 7 октября 2022 года в„– 376-ФЗ) в случае призыва работника на военную службу по мобилизации или заключения им контракта в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года в„– 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, действие трудового договора, заключенного между работником и работодателем, приостанавливается на период прохождения работником военной службы или оказания им добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. Указанная норма распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 года.
Дополнительные особенности обеспечения трудовых прав вышеуказанных работников могут устанавливаться Правительством Российской Федерации.
Одновременно часть 4 статьи 6 Федерального закона от 7 октября 2022 года в„– 379-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определяет, что граждане, которые с 24 февраля по 21 сентября 2022 года заключили в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года в„– 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" контракт о прохождении военной службы либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и с которыми в указанный период были расторгнуты трудовые договоры (служебные контракты), в течение трех месяцев после завершения прохождения военной службы по мобилизации или военной службы по контракту либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, имеют преимущественное право трудоустройства на работу (службу) по ранее занимаемой должности у работодателя (представителя нанимателя), с которым они состояли в трудовых (служебных) отношениях до заключения контракта о прохождении военной службы либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. В случае невозможности предоставления такой должности работодатель (представитель нанимателя) предлагает другую имеющуюся у него работу (службу), не противопоказанную указанным гражданам по состоянию здоровья.
С учетом изложенного депутаты Брянской областной Думы обращаются к Вам с просьбой рассмотреть вопрос о внесении изменений в Приложение в„– 5 к государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения" и закрепить положения, согласно которым:
медицинские работники, получившие единовременную компенсационную выплату и не отработавшие 5 лет в сельской местности, которые с 24 февраля по 21 сентября 2022 года заключили в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года в„– 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" контракт о прохождении военной службы и с которыми в указанный период были расторгнуты трудовые договоры, обязаны возвратить в доход регионального бюджета часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному в сельской местности периоду, в течение трех месяцев после завершения прохождения военной службы по контракту, если с учетом положений части 4 статьи 6 Федерального закона от 7 октября 2022 года в„– 379-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не трудоустроились на работу в сельскую местность;
в случае трудоустройства на работу в сельскую местность, с учетом положений части 4 статьи 6 Федерального закона от 7 октября 2022 года в„– 379-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", медицинский работник не возвращает в доход регионального бюджета часть единовременной компенсационной выплаты, а периоды работы в сельской местности до заключения контракта о прохождении военной службы и после завершения прохождения военной службы по контракту суммируются.


------------------------------------------------------------------