По датам
Полезное
Выборки
Постановление Правительства Брянской области от 26.12.2023 N 766-п "О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 29 декабря 2018 года N 736-п "Об утверждении государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2023 г. в„– 766-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БРЯНСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2018 ГОДА в„– 736-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И СПОРТА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 4 сентября 2023 года в„– 417-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации, мониторинга, оценки эффективности и контроля за реализацией государственных программ Брянской области" Правительство Брянской области постановляет:
1. Внести изменение в постановление Правительства Брянской области от 29 декабря 2018 года в„– 736-п "Об утверждении государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" (в редакции постановлений Правительства Брянской области от 4 марта 2019 года в„– 61-п, от 15 апреля 2019 года в„– 156-п, от 26 апреля 2019 года в„– 190-п, от 29 июля 2019 года в„– 338-п, от 19 августа 2019 года в„– 367-п, от 2 сентября 2019 года в„– 416-п, от 21 октября 2019 года в„– 497-п, от 23 декабря 2019 года в„– 652-п, от 26 декабря 2019 года в„– 705-п, от 14 января 2020 года в„– 4-п, от 23 марта 2020 года в„– 110-п, от 17 августа 2020 года в„– 378-п, от 7 сентября 2020 года в„– 421-п, от 21 декабря 2020 года в„– 653-п, от 28 декабря 2020 года в„– 709-п, от 29 марта 2021 года в„– 107-п, от 31 мая 2021 года в„– 183-п, от 28 июля 2021 года в„– 288-п, от 25 октября 2021 года в„– 451-п, от 27 декабря 2021 года в„– 632-п, от 29 декабря 2021 года в„– 671-п, от 29 декабря 2021 года в„– 672-п, от 4 апреля 2022 года в„– 113-п, от 8 августа 2022 года в„– 334-п, от 19 сентября 2022 года в„– 389-п, от 12 декабря 2022 года в„– 581-п, от 26 декабря 2022 года в„– 664-п, от 28 декабря 2022 года в„– 694-п, от 27 марта 2023 года в„– 112-п, от 5 июня 2023 года в„– 212-п, от 9 июня 2023 года в„– 226-п, от 31 июля 2023 года в„– 345-п, от 19 сентября 2023 года в„– 451-п, от 26 декабря 2023 года в„– 722-п), изложив преамбулу в следующей редакции:
"В соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 4 сентября 2023 года в„– 417-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации, мониторинга, оценки эффективности и контроля за реализацией государственных программ Брянской области" Правительство Брянской области постановляет:".
2. Внести изменения в государственную программу "Развитие физической культуры и спорта Брянской области", утвержденную вышеуказанным постановлением, изложив ее в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Лучкина Н.С.
Исполняющий обязанности Губернатора
Ю.В.ФИЛИПЕНКО
Приложение
к постановлению
Правительства Брянской области
от 26 декабря 2023 г. в„– 766-п
"Утверждена
постановлением
Правительства Брянской области
от 29 декабря 2018 г. в„– 736-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Приоритеты и цели государственной политики в сфере
реализации государственной программы
1. Оценка текущего состояния развития сферы физической
культуры и спорта Брянской области
Приоритетными направлениями развития физической культуры и спорта в Брянской области являются: развитие детско-юношеского, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта, осуществление подготовки спортивного резерва, спортивных сборных команд и спортсменов высокого класса, физкультурно-оздоровительная работа с населением Брянской области, особенно с детьми и подростками, обучающимися в образовательных организациях, гражданами пожилого возраста, инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, усиление мер социальной защиты спортсменов и тренеров, тренеров-преподавателей, развитие инфраструктуры сферы физической культуры и спорта.
Для развития детско-юношеского спорта на территории Брянской области при поддержке Правительства Брянской области и совместно с департаментом физической культуры и спорта Брянской области и департаментом образования и науки Брянской области реализуются: Всероссийский образовательный проект "Самбо - в школу", межведомственная программа "Плавание для всех", федеральный проект "Футбол в школе".
В рамках календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Брянской области департаментом физической культуры и спорта Брянской области ежегодно планируются и проводятся всероссийские, региональные и межрегиональные официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, направленные не только на развитие профессионального спорта, но и на привлечение к систематическим занятиям физической культурой всех категорий граждан.
Итоги проведения региональных физкультурных и спортивных мероприятий, а также участие ведущих спортсменов во всероссийских и международных соревнованиях освещаются на официальном сайте департамента, а также в социальных сетях.
На мероприятия по вовлечению населения в занятия физической культурой и массовым спортом, участие в соревнованиях различного уровня в рамках реализации Календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Брянской области израсходованы средства областного бюджета в 2022 г. в объеме 56973261,00 руб., в 2023 г. - 79240792,00 руб.
Большая работа осуществляется по развитию школьного спорта. Ежегодно среди обучающихся общеобразовательных организаций проводятся следующие мероприятия: Всероссийский день самбо, Чемпионат школьной баскетбольной лиги "КЭС-БАСКЕТ", региональный этап Всероссийских соревнований по баскетболу "Локобаскет", областная комплексная спартакиада среди обучающихся общеобразовательных организаций по 13 видам спорта, Фестиваль Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), Спартакиада допризывной молодежи, областная комплексная спартакиада среди воспитанников школ-интернатов Брянской области, областные соревнования по русским шашкам "Чудо-шашки" и шахматам "Белая ладья" среди команд общеобразовательных организаций. Команды общеобразовательных организаций принимают участие во Всероссийских массовых соревнованиях по спортивному ориентированию "Российский Азимут", Всероссийской массовой лыжной гонке "Лыжня России", Всероссийском дне бега "Кросс нации". Начиная с 2021 г. в регионе проводятся региональные этапы Фестиваля детского дворового футбола 6 x 6 и Фестиваля детского дворового баскетбола 3 x 3 (D.V.O.R.). В 2022 и 2023 г.г. команды-победительницы приняли участие в финальных этапах данных Фестивалей.
Также проводятся мероприятия и по развитию студенческого спорта: Областная спартакиада среди профессиональных образовательных организаций по 11 видам спорта и образовательных организаций высшего образования по 13 видам спорта, Фестивали Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО). Команды образовательных организаций принимают участие во Всероссийских массовых соревнованиях по спортивному ориентированию "Российский Азимут", Всероссийской массовой лыжной гонке "Лыжня России", Всероссийском дне бега "Кросс нации".
В Брянской области в 2022 - 2023 г.г. функционируют 59 государственных и муниципальных учреждений физической культуры и спорта, реализующих программы спортивной подготовки и дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта и осуществляющих подготовку спортивного резерва, а именно: в 11 спортивных школах олимпийского резерва (далее - СШОР), 25 спортивных школах (далее - СШ), 1 спортивно-адаптивной школе (далее - САШ), 21 детско-юношеской школе (далее - ДЮСШ), 1 авиационно-техническом спортивном клубе (далее - АТСК). А также 4 иные организации (3 частные организации и Футбольная академия АНП ФК "Динамо-Брянск"). Количество занимающихся составляет более 27000 человек.
Численность тренеров-преподавателей и тренеров, осуществляющих подготовку спортивного резерва, составляет более 800 человека, из них штатных - более 500 человек.
В 2023 г. по сравнению с 2022 г. увеличилось количество региональных спортивных федераций, развивающих новые виды спорта для региона. Если в 2022 г. таких федераций было 67, то в 2023 г. их уже 78, которые осуществляют развитие 80 видов спорта (30 олимпийских видов спорта, 47 неолимпийских видов спорта, 3 паралимпийских и сурдлимпийских видов спорта). В том числе такие национальные виды спорта, как самбо, лапта, рукопашный бой, гиревой спорт.
Данные виды спорта находятся в приоритете при осуществлении финансирования на проведение региональных спортивных мероприятий, стимулирования тренеров и тренеров-преподавателей за подготовку победителей и призеров спортивных соревнований, включение спортсменов в составы спортивных сборных команд.
По итогам 2022 - 2023 г.г. 141 спортсмен Брянской области являлся кандидатом в спортивные сборные команды Российской Федерации по 22 видам спорта.
Существенное внимание уделяется повышению спортивного престижа области в спорте высших достижений среди команд мастеров, наделенных статусом "Спортивная сборная команда Брянской области".
Оказывается содействие развитию профессионального спорта путем предоставления государственной поддержки физкультурно-спортивным организациям, основным видом деятельности которых является развитие профессионального спорта.
Для развития региональной профессиональной команды "Динамо-Брянск" выделяются средства из областного бюджета.
В соответствии с порядком определения объема и предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, развивающим профессиональный футбол в Брянской области, утвержденным постановлением Правительства Брянской области от 19 июля 2021 г. в„– 282-п, в 2022 г., предоставлена субсидия Ассоциации НП "Футбольный клуб "Динамо-Брянск" в размере 90277344,56 руб., в 2023 г. - 106726436,07 руб.
Во исполнение мероприятий по приобретению спортивной формы, спортивного оборудования и инвентаря для муниципальных учреждений, осуществляющих спортивную подготовку, и муниципальных образовательных организаций в сфере физической культуры и спорта, учреждениям физической культуры и спорта Брянской области в 2022 г. предоставлена субсидия в размере 16000000,00 руб., в 2023 г. на указанные цели направлено 42671100,00 руб.
В рамках мероприятий регионального проекта "Спорт - норма жизни (Брянская область)", национального проекта "Демография" в 2023 г. на государственную поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации, направлена субсидия в размере 6683037,00 руб. Субсидия предоставлена государственным учреждениям, развивающим базовые олимпийские и паралимпийские виды спорта, на приобретение спортивного оборудования и инвентаря и приобретение автобуса для МБУ ДО "Дубровская СШ".
На приведение организаций спортивной подготовки (СШОР) в нормативное состояние субсидия в 2023 г. в размере 9234671,00 руб. предоставлена МБУ ДО СШОР "Вымпел", МБУ ДО СШОР "Олимп" и МБУ ДО СШОР "Сталь" города Брянска. Приобретен необходимый спортивный инвентарь и спортивное оборудование для осуществления тренировочного и соревновательного процессов.
Всего в 2023 г. на приобретение спортивного оборудования, инвентаря и формы из областного и федерального бюджетов было выделено 58588808,00 руб.
Ежегодно более 1000 спортсменов становятся победителями и призерами международных и всероссийских соревнований.
В настоящее время в Брянской области реализуются следующие меры поддержки спортсменов и тренеров.
В соответствии с Указом Губернатора Брянской области от 21 ноября 2019 г. в„– 180 "О стипендиях Губернатора Брянской области сильнейшим спортсменам, тренерам Брянской области" в 2022 г. спортсменов и тренеров являлись получателями стипендии от 15000,00 до 5000,00 руб. на общую сумму 8095000,00 руб. В 2023 г. 101 спортсмену и 10 тренерам установлена стипендия на общую сумму 9720000,00 руб.
В соответствии Порядком поощрения в области физической культуры и спорта в Брянской области, утвержденным постановлением Правительства Брянской области от 12 декабря 2016 г. в„– 627-п "Об утверждении Порядка поощрения в области физической культуры и спорта в Брянской области", спортсменам, достигшим высоких спортивных результатов, а также их тренерам осуществляется денежная выплата за каждый результат, показанный на международных и всероссийских соревнованиях. В 2022 г. на эти цели были выделены средства областного бюджета в размере 15867500,00 руб., в 2023 г. - 24187500,00 руб.
В 2022 г. постановлением Правительства Брянской области от 5 декабря 2022 г. в„– 577-п утвержден Порядок выплат тренерам и тренерам-преподавателям за подготовку победителей и призеров первенств и чемпионатов Брянской области в командных игровых видах спорта. В 2022 г. была осуществлена выплата тренерам и тренерам-преподавателям на общую сумму 2100000,00 руб., в 2023 г. - 7850000,00 руб.
В целях реализации приказа Министерства спорта Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. в„– 978 "Об утверждении порядка поддержки одаренных спортсменов, занимающихся в организациях, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки" департаментом физической культуры и спорта Брянской области в 2022 г. осуществлена денежная выплата 11 одаренным спортсменам на общую сумму 416383 руб., в 2023 г. 416383 руб.
На основании положения об именных стипендиях Брянской областной Думы и Правительства Брянской области для одаренных детей и молодежи области, утвержденного постановлением Брянской областной Думы от 25 октября 2006 г. в„– 4-917, 8 спортсменов получают именную стипендию: 3 человека в размере 4000 руб. и 5 человек в размере 3200 руб.
В соответствии с приказами Министерства спорта Российской Федерации от 19 декабря 2019 г. в„– 1076 "Об утверждении порядка присвоения квалификационных категорий иных специалистов в области физической культуры и спорта и квалификационных требований к присвоению квалификационных категорий иных специалистов в области физической культуры и спорта", от 19 марта 2020 г. в„– 224 "Об утверждении порядка присвоения квалификационных категорий тренеров и квалификационных требований к присвоению квалификационных категорий тренеров", комиссией, утвержденной приказом департамента физической культуры и спорта Брянской области, осуществлялось присвоение квалификационных категорий тренерам и специалистам учреждений спортивной подготовки Брянской области.
Также департаментом физической культуры и спорта Брянской области реализуются меры по развитию физической культуры и спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
Созданы и осуществляют свою деятельность спортивные федерации по адаптивным видам спорта:
- Брянское региональное отделение Общероссийской общественной организации инвалидов "Общероссийская спортивная Федерация спорта глухих";
- Региональное отделение Общероссийской общественной организации "Всероссийская федерация спорта лиц с поражением опорно-двигательного аппарата" в Брянской области;
- Региональная спортивная общественная организация "Федерация спорта слепых Брянской области".
Мероприятия по адаптивным видам спорта включены в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Брянской области. Региональным спортивным федерациям ежегодно предоставляется субсидия на реализацию мероприятий в рамках данного плана.
В 2022 г. Брянской областной спортивно-адаптивной школе "Виктория" Министерством спорта Российской Федерации присвоен статус "паралимпийского резерва", что является результатом большой и плодотворной работы тренерского состава школы по подготовке победителей и призеров, всероссийских и международных соревнований.
В спортивной школе реализуются программы спортивной подготовки по следующим направлениям адаптивного спорта: спорт лиц с поражением опорно-двигательного аппарата, спорт глухих, спорт лиц с интеллектуальными нарушениями, спорт слепых. В спортивной школе учебно-тренировочный процесс осуществляют 19 тренеров. Количество занимающихся в школе - 230 человек.
В МБУ ДО "Спортивная школа олимпийского резерва "Олимп" функционирует отделение адаптивного спорта с количеством занимающихся 59 человек.
Также ГАУ "Центр спортивной подготовки Брянской области" (далее - ГАУ ЦСП) успешно реализует поставленные перед ним цели и задачи.
Обеспечивается специализированная подготовка и участие спортсменов Брянской области в спортивных мероприятиях на территории Брянской области и за ее пределами, подготовка резерва для сборных команд Брянской области и Российской Федерации. В 2023 г. по решению Коллегии при Департаменте физической культуры и спорта Брянской области в ГАУ ЦСП были зачислены 45 спортсменов по 8 видам спорта: велосипедный спорт, тяжелая атлетика, спортивная борьба, легкая атлетика, спорт лиц с ПОДА (лыжные гонки), дзюдо, самбо, плавание, спорт лиц с ПОДА (пауэрлифтинг), спорт слепых (легкая атлетика), спорт лиц с ПОДА (легкая атлетика).
В регионе ежегодно осуществляется мероприятия по модернизации спортивной инфраструктуры. В рамках регионального проекта "Спорт - норма жизни" национального проекта "Демография" на территории Брянской области только в 2023 г. созданы следующие спортивные объекты:
- физкультурно-оздоровительного комплекс в п. Выгоничи;
- четыре малых спортивных площадки ГТО в с. Верещаки Новозыбковского городского округа, с. Симонтовка Мглинского района, с. Нивное Суражского района, д. Городцы Трубчевского района.
За счет средств регионального бюджета в 2023 г. введен в эксплуатацию спортивно-оздоровительный комплекс в Бежицком районе г. Брянска, капитально отремонтирован футбольный стадион с легкоатлетическими беговыми дорожками по адресу: г. Брянск, ул. 50-й Армии, д. 8.
Продолжено строительство крытого футбольного манежа в Бежицком районе г. Брянска для ГБУ БО СШ "Динамо-Брянск" и реконструкция ледового дворца "Пересвет" г. Брянск.
В целях привлечения молодых кадров и закрепления их в учреждениях физической культуры и спорта в регионе запущена программа приобретения ведомственного жилья для предоставления его тренерам и тренерам-преподавателям.
Так, в 2021 г. было приобретено 8 квартир, в 2022 г. 11 квартир, в 2023 г. планируется приобрести еще 28 квартир.
Во исполнение Указа Президента РФ от 24 марта 2014 г. в„– 172 "О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО)" на территории региона созданы и функционируют 33 Центра тестирования. В 2023 г. приказом Министерства спорта Российской Федерации полномочиями Центра тестирования наделено Федеральное государственное бюджетное учреждение профессиональная образовательная организация "Брянское государственное училище (колледж) олимпийского резерва".
Координатором исполнения плана мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в Брянской области" определен департамент физической культуры и спорта Брянской области.
Полномочиями регионального оператора наделено ГАУ "Спортивно-оздоровительный комплекс "Брянск".
В рамках Календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Брянской области департаментом физической культуры и спорта Брянской области предусмотрены финансовые расходы на реализацию комплекса ГТО.
Несмотря на сложившуюся эпидемиологическую обстановку и "желтый уровень" террористической опасности в 2022 - 2023 г.г. были проведены более 20 региональных мероприятий по реализации комплекса ГТО.
В настоящее время на портале АИС ГТО зарегистрировано более 145000 жителей Брянской области. Количество принявших участие в тестировании по состоянию на 31.12.2022 составляет 54175 человек, из них на знаки отличия выполнили 30261 человек (золото - 14004 чел., серебро - 10459 чел., бронза - 5798 чел.).
Департаментом физической культуры и спорта Брянской области организована работа по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО). В рамках государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" предусматриваются бюджетные средства на государственную поддержку СО НКО для реализации социальных программ в сфере физической культуры и спорта. Ежегодно департамент предоставляет субсидии СО НКО, оказывающим общественно полезные услуги в сфере физической культуры и массового спорта.
Доступ СО НКО к бюджетным средствам, выделяемым департаментом на предоставление социальных услуг в сфере физической культуры и спорта, осуществляется через проведение отбора.
Предоставление субсидий СО НКО, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность в социальной сфере в области физической культуры и спорта, осуществляется в целях поддержки деятельности некоммерческих организаций на финансовое обеспечение затрат, направленных на проведение занятий физкультурно-спортивной направленности по месту проживания граждан, включающей осуществление следующих направлений деятельности:
- развитие физической культуры и массового спорта, популяризация здорового образа жизни;
- достижение инвалидами равных с другими гражданами возможностей участия во всех сферах жизни общества.
В 2023 г. доступ к бюджетным средствам в размере 3061568 руб. 00 копеек получили 6 СО НКО на срок реализации проектов с апреля по ноябрь 2023 г. Ими стали:
- Автономная некоммерческая организация "Центр реабилитации инвалидов";
- Автономная некоммерческая организация "Центр психологии и развития человека "Сфера";
- Автономная некоммерческая организация "Специальный Центр развития детей "Гармония";
- Брянская региональная общественная организация "Физкультурно-спортивный клуб инвалидов "Пересвет";
- Профессиональное образовательное учреждение "Брянский авиационно-спортивный клуб Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России";
- Региональное Отделение Общероссийской Общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Брянской области.
Несмотря на положительные сдвиги в развитии физической культуры и спорта, остается ряд нерешенных проблем, требующих оперативного решения, в том числе:
- недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой;
- низкий охват лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов занятиями адаптивной физической культурой;
- отсутствие возможности для систематического занятия спортом у большинства граждан;
- недостаточное количество профессиональных тренерских кадров;
- несоответствие уровня материально-технической базы спортивных школ области, а также их моральный и физический износ задачам массового спорта в регионе;
- остается недостаточным количество спортивных сооружений, особенно в сельской местности. Ощущается недостаток в специализированных сооружениях: плавательных бассейнах, спортивных универсальных площадках, легкоатлетических манежах, физкультурно-оздоровительных комплексах;
- требуют скорейшего решения вопросы реконструкции и ремонта спортивных сооружений области. Необходимо решать вопросы по завершению начатого строительства современных физкультурно-оздоровительных комплексов, спортивных площадок, улучшению материально-технической базы спортивных школ области.
Реализация государственной программы позволит решить неотложные задачи, влияющие на развитие физической культуры и спорта:
- привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой;
- соответствие материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта;
- подготовка спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации.
2. Описание приоритетов и целей государственной политики
в сфере реализации государственной программы
Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 г., утвержденной распоряжением Правительства РФ от 24.11.2020 в„– 3081-р, определена важная роль физической культуры и спорта в развитии человеческого потенциала общества, его духовного и физического здоровья.
В соответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта Российской Федерации на период до 2030 г. реализация государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" направлена на формирование приоритетов государственной политики в сфере физической культуры и спорта, основных направлений и механизмов, способствующих созданию условий, обеспечивающих равные возможности гражданам вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом, а также сохранению конкурентоспособности российского спорта и формированию базы для эффективной работы системы российского спорта при различных сценариях развития геополитической и экономической ситуации в стране.
Физическая культура и спорт органически связаны с фундаментальными основами общественного устройства и развития общества. Решение важнейших общенациональных целей - улучшение состояния здоровья российской нации, осознание молодым поколением необходимости в здоровом образе жизни, в занятиях физической культурой и спортом, увеличение продолжительности жизни людей и преодоление демографического спада зависит от развития физической культуры и спорта, от эффективного использования возможностей физической культуры и спорта в социально-экономическом развитии региона и страны в целом.
Государственная программа "Развития физической культуры и спорта Брянской области" связана с национальными целями развития Российской Федерации на период до 2030 г. и их целевыми показателями, определенными Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 в„– 474 "О национальных целях развития Российской Федерации до 2030 года":
Целью государственной программы "Развития физической культуры и спорта Брянской области" является увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 70% к 2030 г. и направлена на достижение национальной цели "Сохранение населения, здоровья и благополучия людей".
3. Задачи государственного управления, способы их
эффективного решения в отрасли физической культуры и спорта
Брянской области и сфере государственного управления
Для достижения установленной цели необходима реализация региональных проектов и следующих задач:
1. Региональный проект "Спорт - норма жизни (Брянская область)".
Проект направлен на государственную поддержку спортивных организаций, входящих в систему спортивной подготовки, а именно приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций дополнительного образования со специальным наименованием "спортивная школа", использующих в своем наименовании слово "олимпийский" или образованные на его основе слова или словосочетания, в нормативное состояние, строительство и обустройство спортивных объектов.
2. Региональный проект "Развитие инфраструктуры сферы спорта".
Основной задачей проекта является модернизация спортивной инфраструктуры региона.
3. Региональный проект "Обеспечение спортивных организаций квалифицированными кадрами".
В рамках проекта запланировано приобретение квартир для тренеров-преподавателей, в том числе и для муниципальных образований.
4. Управление развитием отрасли физической культуры и спорта.
Реализация установленных полномочий в сфере физической культуры и спорта.
5. Физическое воспитание и обеспечение организации и проведения физкультурных и спортивных мероприятий, поддержка организаций, развивающих профессиональный спорт на территории Брянской области.
Основными мероприятиями данной задачи являются:
- обеспечение деятельности подведомственных государственных автономных учреждений;
- мероприятия по вовлечению населения в занятия физической культурой и массовым спортом, участие в соревнованиях различного уровня;
- поощрения за достижения в области физической культуры и спорта (выплату установленных Губернаторских стипендий сильнейшим спортсменам и их тренерам-преподавателям, а также стипендий одаренным детям);
- спортивные премий и иные формы поощрения за выдающиеся спортивные достижения, и вклад в развитие спорта спортсменам и их тренерам;
- поддержка доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере Брянской области;
- оказание государственной поддержки некоммерческим организациям, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, развивающими профессиональный спорт и авиационный спорт на территории Брянской области;
- проведение смотров-конкурсов среди государственных и муниципальных учреждений.
6. Совершенствование деятельности организаций в сфере физической культуры и спорта, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, обеспечение подготовки спортсменов высокого класса и материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд.
При решении данной задачи реализуются следующие мероприятия:
- обеспечение деятельности ГАУ "Центр спортивной подготовки Брянской области", подведомственных автономных учреждений в части поддержки команд мастеров: спортивная сборная команда Брянской области по хоккею, баскетболу, волейболу, гандболу, хоккею;
- обеспечение деятельности спортивных школ олимпийского резерва, спортивных школ;
- оказание государственной поддержки спортивным сборным командам Брянской области по детскому, юношескому и молодежному футболу, американскому футболу, женскому футболу.
В целях проведения мониторинга основных показателей государственной программы, ежегодно департаментом физической культуры и спорта Брянской области осуществляется сбор информации от муниципальных образований Брянской области согласно федеральному статистическому наблюдению по формам:
- 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте";
- 5-ФК "Сведения о подготовке спортивного резерва";
- 2-ГТО "Сведения о реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)";
- 3-АФК "Сведения об адаптивной физической культуре и спорте".
По итогам мониторинга показатель государственной программы "Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения в возрасте 3 - 79 лет" за 2022 г. составил 40,6% (424869 чел.).
Порядок предоставления и распределения субсидий
из областного бюджета местным бюджетам в рамках
государственной программы "Развитие физической
культуры и спорта Брянской области"
1. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на развитие материально-технической базы муниципальных образовательных организаций в сфере физической культуры и спорта в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы спорта" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" приведен в приложении в„– 1.
2. Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на проведение ремонта спортивных сооружений в рамках регионального проекта "Спорт - норма жизни (Брянская область) государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" приведен в приложении в„– 2.
3. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на государственную поддержку организаций, входящих в систему спортивной подготовки, в рамках регионального проекта "Спорт - норма жизни (Брянская область)" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" приведен в приложении в„– 3.
4. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на обеспечение уровня финансирования организаций в сфере физической культуры и спорта, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы спорта" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" приведен в приложении в„– 4.
5. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование отдельных мероприятий регионального проекта "Спорт - норма жизни (Брянская область)" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" приведен в приложении в„– 5.
6. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию) объектов спорта в рамках регионального проекта "Спорт - норма жизни (Брянская область)" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" приведен в приложении в„– 6.
7. Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на развитие материально-технической базы спортивных объектов, вводимых в эксплуатацию на территории Брянской области, в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы спорта" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" приведен в приложении в„– 7.
8. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование закупки и монтажа оборудования для создания "умных" спортивных площадок в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы спорта" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" приведен в приложении в„– 8.
9. Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на поддержку развития лыжного спорта в Брянской области в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы спорта" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" приведен в приложении в„– 9.
10. Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на развитие спортивной инфраструктуры объектов спорта Брянской области в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы спорта" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области", приведен в приложении в„– 10.
11. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на обеспечение жильем тренеров, тренеров-преподавателей учреждений физической культуры и спорта Брянской области в рамках регионального проекта "Обеспечение спортивных организаций квалифицированными кадрами" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" приведен в приложении в„– 11.
12. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на реализацию отдельных мероприятий по приведению в нормативное состояние муниципальных объектов физической культуры и спорта Брянской области в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы спорта" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" приведен в приложении в„– 12.
13. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на развитие материально-технической базы организаций в сфере физической культуры и спорта реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки по приоритетным для Брянской области видам спорта, в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы спорта" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" приведен в приложении в„– 13.
Приложение 1
к государственной программе
"Развитие физической культуры
и спорта Брянской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных районов (муниципальных округов, городских
округов) на развитие материально-технической базы
муниципальных образовательных организаций в сфере физической
культуры и спорта в рамках регионального проекта "Развитие
инфраструктуры сферы спорта" государственной программы
"Развитие физической культуры и спорта Брянской области"
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее - муниципальные образования) на развитие материально-технической базы муниципальных образовательных организаций в сфере физической культуры и спорта: спортивных школ, спортивных школ олимпийского резерва (далее - муниципальные СШ, СШОР) на конкурсной основе в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы спорта" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области", критерии отбора муниципальных образований, порядок отчетности об использовании субсидий, а также критерии оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на приобретение спортивной формы, спортивного оборудования и инвентаря для муниципальных СШ, СШОР на конкурсной основе.
3. Условиями предоставления и расходования субсидии бюджетами муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являются:
а) наличие перечня мероприятий, подлежащих утверждению правовыми актами муниципального образования в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Брянской области, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета;
в) наличие поданной до 1 февраля текущего года заявки за подписью руководителя органа местного самоуправления муниципального образования.
Заявка должна содержать информацию об обоснованной потребности (ассортиментного перечня) приобретения спортивной формы, спортивного оборудования и инвентаря, обоснованной стоимости спортивной формы, спортивного оборудования и инвентаря с обязательным расчетом начальной (максимальной) цены контракта с приложением 3 коммерческих предложений поставщиков по форме:
в„– п/п
Наименование спортивного оборудования, инвентаря, формы
Потребность (кол-во)
Средняя цена за единицу (руб.)
Всего
(руб.)
1.
Итого потребность по учреждению (руб.)
г) заключение соглашения департаментом физической культуры и спорта Брянской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Брянской области о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области".
4. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из областного бюджета не может превышать уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования, равный предельному уровню, установленному постановлением Правительства Брянской области.
5. Главным распорядителем средств областного бюджета по вышеуказанным расходам является департамент физической культуры и спорта Брянской области.
6. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке, департаменту физической культуры и спорта Брянской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
7. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии на приобретение спортивной формы, спортивного оборудования и инвентаря для муниципальных СШ, СШОР осуществляется на конкурсной основе на основании данных федерального статистического наблюдения по форме в„– 5-ФК за предыдущий год, представленных в департамент физической культуры и спорта Брянской области.
Критериями конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидии на приобретение спортивной формы, спортивного оборудования и инвентаря для муниципальных СШ, СШОР являются:
количество обучающихся в муниципальной СШ, СШОР количество обучающихся на этапах совершенствования спортивного мастерства (ССМ) и высшего спортивного мастерства (ВСМ) (по состоянию на 31 декабря предыдущего года);
количество победителей и призеров всероссийских и международных соревнований (за период с 1 января по 31 декабря предыдущего года) по форме, с обязательным предоставлением подтверждающих документов - копий протоколов, заверенных руководителем учреждения):
в„– п/п
Ф.И.О. обучающихся
Название соревнований, место проведения, дата проведения
Вид спорта, дисциплина, занятое место
Тренер-преподаватель обучающихся
Чемпионат ЦФО, первенство ЦФО
1.
Первенство России
1.
Спартакиада учащихся России
1.
Чемпионат России
1.
Кубок России (финал)
1.
Официальные международные спортивные соревнования
1.
Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит департамент физической культуры и спорта Брянской области.
Главный распорядитель бюджетных средств в течение 15 дней после окончания приема заявок с учетом критериев, указанных в настоящем пункте, на конкурсной основе определяет перечень муниципальных СШ, СШОР для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка. Также определяет рейтинг каждой заявки, складывающийся из обоснованной потребности в приобретении спортивной формы, спортивного оборудования и инвентаря, максимального количества баллов, набранных в соответствии с методикой расчета субсидий бюджетам муниципальных образований в части приобретения спортивной формы, спортивного оборудования и инвентаря для муниципальных СШ, СШОР.
8. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям - победителям конкурсного отбора муниципальных образований из числа участников конкурсного отбора, представивших в департамент физической культуры и спорта Брянской области документы в соответствии с пунктом 7 Порядка.
9. В целях проведения конкурсного отбора по распределению средств на приобретение спортивной формы, спортивного оборудования и инвентаря для муниципальных СШ, СШОР департамент физической культуры и спорта Брянской области определяет перечень количественных (качественных) показателей, на основании которых осуществляется балльная оценка заявок муниципальных образований, а также значимость каждого показателя по десятибалльной шкале.
Основными в данной системе показателей являются:
количество обучающихся в муниципальной СШ, СШОР;
количество обучающихся на этапах совершенствования спортивного мастерства (ССМ) и высшего спортивного мастерства (ВСМ);
количество победителей и призеров всероссийских и международных соревнований.
По показателю "Количество обучающихся в муниципальной СШ, СШОР" начисляются следующие баллы:
до 100 чел.
-
1 балл
501 - 600 чел.
-
6 баллов
101 - 200 чел.
-
2 балла
601 - 700 чел.
-
7 баллов
201 - 300 чел.
-
3 балла
701 - 800 чел.
-
8 баллов
301 - 400 чел.
-
4 балла
801 - 900 чел.
-
9 баллов
401 - 500 чел.
-
5 баллов
901 и более
-
10 баллов
По показателю "Количество обучающихся на этапах совершенствования спортивного мастерства (ССМ) и высшего спортивного мастерства (ВСМ)" начисляются следующие баллы:
до 10 чел.
-
1 балл
31 - 35 чел.
-
6 баллов
11 - 15 чел.
-
2 балла
36 - 40 чел.
-
7 баллов
16 - 20 чел.
-
3 балла
41 - 45 чел.
-
8 баллов
21 - 25 чел.
-
4 балла
46 - 50 чел.
-
9 баллов
26 - 30 чел.
-
5 баллов
51 и более
-
10 баллов
По показателю "Количество победителей и призеров всероссийских и международных соревнований" начисляются следующие баллы:
до 5 чел.
-
1 балл
26 - 30 чел.
-
6 баллов
6 - 10 чел.
-
2 балла
31 - 35 чел.
-
7 баллов
11 - 15 чел.
-
3 балла
36 - 40 чел.
-
8 баллов
16 - 20 чел.
-
4 балла
41 - 45 чел.
-
9 баллов
21 - 25 чел.
-
5 баллов
46 и более
-
10 баллов
10. Расчет размера субсидии бюджету i-го муниципального образования на приобретение спортивной формы, спортивного оборудования и инвентаря для муниципальных СШ, СШОР осуществляется в соответствии со следующей методикой распределения субсидии по формуле:
где:
Vi - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на приобретение спортивной формы, спортивного оборудования и инвентаря для муниципальных СШ, СШОР;
Viz - объем средств, необходимый муниципальной СШ, СШОР на приобретение спортивной формы, спортивного оборудования и инвентаря в соответствии с заявкой;
n - число победителей конкурса;
- суммарный объем средств, необходимый на приобретение спортивной формы, спортивного оборудования и инвентаря в соответствии с заявками всех муниципальных СШ, СШОР;
biz - значение баллов заявки i-го муниципального образования по результатам конкурсного отбора;
- суммарное значение баллов заявок муниципальных образований;
Vnp - общий объем субсидий, подлежащий распределению между бюджетами муниципальных образований на приобретение спортивной формы, спортивного оборудования и инвентаря для муниципальных СШ, СШОР.
11. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
12. Главный распорядитель бюджетных средств на основании соглашений о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований, заключенных с администрациями муниципальных образований, перечисляет бюджетные средства в соответствии с лимитами бюджетных обязательств.
Предоставление субсидий из областного бюджета осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Брянской области "Электронный бюджет Брянской области". Типовые формы соглашения (дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение) утверждаются департаментом финансов Брянской области.
Перечисление средств субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется на основании кассового плана выплат, формируемого на основании заявок муниципальных образований о перечислении субсидий, представляемых главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в сроки, установленные главным распорядителем средств областного бюджета.
В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения финансового обязательства муниципальных образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Данная информация учитывается главным распорядителем средств областного бюджета при формировании прогноза кассовых выплат по расходам областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.
13. Перечисление субсидий осуществляется в пределах сумм, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам, источником финансирования которых является субсидия получателей средств бюджетов муниципальных образований с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытого департаменту как получателю бюджетных средств в территориальном органе Федерального казначейства, в установленном Федеральным казначейством порядке.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют главному распорядителю бюджетных средств отчеты об использовании субсидий в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований, заключенными с администрациями муниципальных образований, и документы, подтверждающие производимые расходы.
15. Результатом использования субсидий является доля нового спортивного оборудования, инвентаря, формы в имуществе муниципальных СШ, СШОР.
Департамент физической культуры и спорта Брянской области устанавливает утвержденный результат использования субсидий в рамках заключаемых соглашений о предоставлении субсидий муниципальным образованиям.
Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения установленного соглашением и фактически достигнутого результата использования субсидии на основе анализа отчета, предоставляемого муниципальным образованием, по итогам отчетного финансового года в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за целевое и эффективное использование выделенных субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованный остаток средств субсидий по итогам года подлежит возврату в областной бюджет.
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидий допущено недостижение установленных результатов использования субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результатов использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципальных образований в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается главным распорядителем средств по формуле в соответствии с пунктами 16, 17, 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п.
Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных абзацем 3 настоящего пункта является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств в соответствии с пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п.
17. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и департамент физической культуры и спорта Брянской области.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Брянской области условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п.
Приложение 2
к государственной программе
"Развитие физической культуры
и спорта Брянской области"
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований
на проведение ремонта спортивных сооружений в рамках
регионального проекта "Спорт - норма жизни (Брянская
область)" государственной программы "Развитие физической
культуры и спорта Брянской области"
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на проведение ремонта спортивных сооружений в рамках регионального проекта "Спорт - норма жизни (Брянская область)" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области", критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок отчетности об использовании субсидий, а также критерии оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования выполнения полномочий органов местного самоуправления, связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий, направленных на проведение ремонта спортивных сооружений (стадионов).
3. Условиями предоставления субсидии бюджетами муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являются:
а) наличие нормативного правового акта, утверждающего перечень мероприятий, на софинансирование которого предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета;
в) заключение соглашения департаментом физической культуры и спорта Брянской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Брянской области о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области".
4. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из областного бюджета не может превышать уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования, равный предельному уровню, установленному постановлением Правительства Брянской области.
5. Главным распорядителем средств областного бюджета по вышеуказанным расходам является департамент физической культуры и спорта Брянской области.
6. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке департаменту физической культуры и спорта Брянской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на проведение ремонта спортивных сооружений являются:
наличие стадиона в муниципальной собственности, требующего проведения ремонта, и земельного участка муниципальной собственности, на котором расположен стадион;
наличие утвержденной проектно-сметной документации на ремонт стадиона и положительного заключения экспертизы достоверности сметной стоимости;
наличие в муниципальном образовании любительской футбольной команды, принявшей участие в одном из дивизионов чемпионата или первенства Брянской области по футболу в предшествующем сезоне.
8. Главный распорядитель бюджетных средств с учетом критериев, перечисленных в пункте 7, и в соответствии с представленными муниципальными образованиями заявками определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
9. Расчет размера субсидии i-му муниципальному образованию на проведение ремонта спортивных сооружений регионального проекта "Спорт - норма жизни (Брянская область) государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" (Si) осуществляется в соответствии со следующей методикой распределения субсидии по формуле:
So - объем средств, предусмотренный законом об областном бюджете на софинансирование мероприятий муниципальных программ в очередном финансовом году;
Zi - сметная стоимость ремонта спортивных сооружений в i-м муниципальном образовании;
Zij - сметная стоимость ремонта j-го спортивного сооружения в текущих ценах в соответствии с заявленной потребностью i-го муниципального образования;
Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из областного бюджета, утвержденный нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
10. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
11. Главный распорядитель бюджетных средств на основании соглашений о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований, заключенных с администрациями муниципальных образований, перечисляет бюджетные средства в соответствии с лимитами бюджетных обязательств.
Предоставление субсидий из областного бюджета осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Брянской области "Электронный бюджет Брянской области". Типовые формы соглашения (дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение) утверждаются департаментом финансов Брянской области.
Перечисление средств субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется на основании кассового плана выплат, формируемого на основании заявок муниципальных образований о перечислении субсидий, представляемых главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в сроки, установленные главным распорядителем средств областного бюджета.
В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения финансового обязательства муниципальных образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Данная информация учитывается главным распорядителем средств областного бюджета при формировании прогноза кассовых выплат по расходам областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.
12. Перечисление субсидий осуществляется в пределах сумм, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам, источником финансирования которых является субсидия получателей средств бюджетов муниципальных образований с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытого департаменту как получателю бюджетных средств в территориальном органе Федерального казначейства, в установленном Федеральным казначейством порядке.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований осуществляют закупки для выполнения работ по ремонту спортивных сооружений в соответствии с действующим законодательством.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют главному распорядителю бюджетных средств отчеты об использовании субсидий в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований, заключенными с администрациями муниципальных образований, и документы, подтверждающие производимые расходы.
15. Результатами использования субсидии являются:
- количество спортивных сооружений (стадионов), в которых проведен ремонт;
- доля лиц, имеющих спортивные разряды и звания, занимающихся футболом в организациях спортивной подготовки и дополнительного образования, в общей численности лиц, занимающихся в организациях, спортивной подготовки и дополнительного образования, по виду спорта "футбол".
Департамент физической культуры и спорта Брянской области устанавливает утвержденный результат использования субсидий в рамках заключаемых соглашений о предоставлении субсидий муниципальным образованиям.
Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения установленного соглашением и фактически достигнутого результата использования субсидии на основе анализа отчета, предоставляемого муниципальным образованием, по итогам отчетного финансового года в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями.
16. Главный распорядитель бюджетных средств вправе вносить предложения в департамент финансов Брянской области о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за целевое и эффективное использование выделенных субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Не использованный по итогам года остаток средств субсидий подлежит возврату в областной бюджет.
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидий допущено недостижение установленных результатов использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результатов использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципальных образований в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается главным распорядителем средств по формуле в соответствии с пунктами 16, 17, 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п.
Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, в соответствии с пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п.
18. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и департамент физической культуры и спорта Брянской области.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Брянской области условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п.
Приложение 3
к государственной программе
"Развитие физической культуры
и спорта Брянской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных районов (муниципальных округов, городских
округов) на государственную поддержку организаций, входящих
в систему спортивной подготовки, в рамках регионального
проекта "Спорт - норма жизни (Брянская область)"
государственной программы "Развитие физической
культуры и спорта Брянской области"
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее - субсидии, муниципальные образования) на государственную поддержку организаций, входящих в систему спортивной подготовки, в рамках регионального проекта "Спорт - норма жизни (Брянская область)" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области", критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и порядок отчетности об их использовании, а также критерий оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Брянской области в рамках регионального проекта "Спорт - норма жизни (Брянская область)" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" в целях:
- финансового обеспечения организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, на реализацию дополнительных образовательных программ спортивной подготовки по базовым олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта (далее - базовые виды спорта);
- повышения квалификации и переподготовки специалистов в сфере физической культуры и спорта;
- приобретения автомобилей (не являющихся легковыми) массой более 3500 кг и с числом посадочных мест (без учета водительского места) более 8.
3. Условиями предоставления и расходования субсидии бюджетами муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являются:
а) наличие перечня мероприятий, подлежащих утверждению правовыми актами муниципального образования в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Брянской области, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
б) наличие ассигнований в бюджетах муниципальных образований в объеме не менее 1 процентов объема расходного обязательства муниципального образования;
в) заключение соглашения департаментом физической культуры и спорта Брянской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Брянской области о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области".
4. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из областного бюджета не может превышать уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования, равный предельному уровню, установленному постановлением Правительства Брянской области.
5. Главным распорядителем средств областного бюджета вышеуказанных расходов является департамент физической культуры и спорта Брянской области.
6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
6.1. наличие на территории муниципального образования организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки по базовым видам спорта;
6.2. наличие в организациях, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации;
6.3. наличие соответствующей заявки руководителя органа местного самоуправления муниципального образования и (или) руководителя муниципальных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки по базовым видам спорта, на выделение субсидий на государственную поддержку спортивных организаций, входящих в систему спортивной подготовки, с указанием обоснованной потребности на финансовое обеспечение организации на реализацию дополнительных образовательных программ спортивной подготовки по базовым видам спорта, на повышение квалификации и переподготовку специалистов в сфере физической культуры и спорта, на приобретение автомобилей (не являющихся легковыми) массой более 3500 кг и с числом посадочных мест (без учета водительского места) более 8.
Муниципальное образование рассматривается как претендент на получение субсидии в случае соответствия 2-м критериям отбора из 3-х установленных.
7. Главный распорядитель бюджетных средств с учетом критериев, перечисленных в пункте 6 настоящего Порядка, определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
8. Расчет размера субсидии i-му муниципальному образованию осуществляется в соответствии со следующей методикой распределения субсидии по формуле:
Ci = C x Vi / V, где:
Ci - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;
C - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на государственную поддержку организаций, входящих в систему спортивной подготовки, в рамках регионального проекта "Спорт - норма жизни (Брянская область)" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области";
V - общий объем средств, определяемый департаментом физической культуры и спорта Брянской области согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на выделение субсидий на государственную поддержку организаций, входящих в систему спортивной подготовки, в рамках регионального проекта "Спорт - норма жизни (Брянская область)" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области";
Vi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на государственную поддержку организаций, входящих в систему спортивной подготовки, в рамках регионального проекта "Спорт - норма жизни (Брянская область)" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области".
9. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
10. Главный распорядитель бюджетных средств на основании соглашений о предоставлении субсидий бюджету муниципального образования, заключенных с администрациями муниципальных образований, перечисляет бюджетные средства в соответствии с лимитами бюджетных обязательств.
Предоставление субсидий из областного бюджета осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Типовые формы соглашения (дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение) утверждаются департаментом финансов Брянской области.
Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется на основании кассового плана выплат, формируемого на основании заявок муниципальных образований о перечислении субсидий, представляемой главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в сроки, установленные главным распорядителем средств областного бюджета.
В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения финансового обязательства муниципальных образований в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Данная информация учитывается главным распорядителем средств областного бюджета при формировании прогноза кассовых выплат по расходам областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.
11. Перечисление субсидий осуществляется в пределах сумм, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам, источником финансирования которых является субсидия получателей средств бюджетов муниципальных образований с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытого департаменту как получателю бюджетных средств в территориальном органе Федерального казначейства, в установленном Федеральным казначейством порядке.
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют главному распорядителю бюджетных средств отчеты об использовании субсидий в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований, заключенными с администрациями муниципальных образований, и документы, подтверждающие производимые расходы.
13. Результатом использования субсидий являются:
доля организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
доля обучающихся по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта, в общем количестве обучающихся в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта.
Департамент устанавливает результат использования субсидий в рамках заключаемых соглашений о предоставлении субсидий муниципальным образованиям.
Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения, установленного соглашением и фактически достигнутого результата использования субсидии на основе анализа отчета, предоставляемого муниципальным образованием, по итогам отчетного финансового года в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями.
14. Главный распорядитель указанных субсидий по итогам отчетов муниципальных образований об использовании субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований осуществляют закупки для приобретения товаров (оказание услуг) на реализацию целей, указанных в пункте 2, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за целевое и эффективное использование выделенных субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Не использованный по итогам года остаток средств субсидий подлежит возврату в областной бюджет.
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидий допущено недостижение установленных результатов использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результатов использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципальных образований в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается главным распорядителем средств по формуле в соответствии с пунктами 16, 17, 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п.
Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, в соответствии с пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п.
17. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и департамент физической культуры и спорта Брянской области.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Брянской области условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п.
Приложение 4
к государственной программе
"Развитие физической культуры
и спорта Брянской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных районов (муниципальных округов, городских
округов) на обеспечение уровня финансирования организаций
в сфере физической культуры и спорта, реализующих
дополнительные образовательные программы спортивной
подготовки, в рамках регионального проекта "Развитие
инфраструктуры сферы спорта" государственной программы
"Развитие физической культуры и спорта Брянской области"
1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на обеспечение уровня финансирования организаций в сфере физической культуры и спорта, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы спорта" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" (далее - Порядок) устанавливает порядок и условия предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее - муниципальные образования) на обеспечение уровня финансирования организаций в сфере физической культуры и спорта, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки (спортивных школ, спортивных школ олимпийского резерва) (далее - муниципальная спортивная школа), подготовивших спортсмена, являющегося кандидатом в спортивные сборные команды Брянской области и (или) кандидатом в спортивные сборные команды Российской Федерации (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок отчетности об использовании субсидий, а также критерии оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на реализацию дополнительных образовательных программ спортивной подготовки на приобретение спортивного оборудования, инвентаря, предусмотренного федеральными стандартами спортивной подготовки по видам спорта и необходимого для прохождения спортивной подготовки, на конкурсной основе.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах средств, предусмотренных на эти цели Законом Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета вышеуказанных расходов является департамент физической культуры и спорта Брянской области (далее - департамент).
5. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии осуществляется на конкурсной основе на основании списков кандидатов в спортивные сборные команды Брянской области и (или) кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, сформированных на текущий год.
Списки кандидатов в спортивные сборные команды Брянской области формируются в соответствии с общими принципами и критериями формирования списков кандидатов в спортивные сборные команды Брянской области и порядком утверждения этих списков, утвержденными департаментом.
Списки кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации формируются в соответствии с общими принципами и критериями формирования списков кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации и порядком утверждения этих списков, утвержденными Министерством спорта Российской Федерации на текущий год.
6. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются на конкурсной основе при соблюдении следующих условий:
включение в состав кандидатов в спортивные сборные команды Брянской области и (или) спортивные сборные команды Российской Федерации (далее - спортивная сборная) спортсмена муниципальной спортивной школы, реализующей дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, который зачислен в муниципальную спортивную школу не менее чем за год до момента приобретения статуса кандидата в спортивные сборные команды и продолжает прохождение спортивной подготовки в муниципальной спортивной школе на момент приобретения статуса кандидата в спортивные сборные команды (далее - спортсмен);
перечень мероприятий, подлежащих утверждению правовыми актами муниципального образования в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Брянской области, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидий;
наличие в решении о местном бюджете муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на осуществление в текущем финансовом году расходов по финансовому обеспечению муниципальной спортивной школы;
гарантия муниципального образования обеспечить достижение в результате использования субсидии устанавливаемых департаментом при заключении соглашения о предоставлении субсидии, значений показателей результативности использования субсидии;
наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований за счет субсидий из областного бюджета не может превышать уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования, равный предельному уровню, установленному постановлением Правительства Брянской области;
заключение соглашения департаментом физической культуры и спорта Брянской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Брянской области о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области".
7. Для предоставления субсидии администрация муниципального образования до 1 апреля текущего года (далее - заявитель) представляет в департамент заявку на предоставление субсидии на предоставление субсидии на обеспечение уровня финансирования организаций в сфере физической культуры и спорта, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки (далее - заявка) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
К заявке прилагаются следующие документы:
копии приказов муниципальной спортивной школы о зачислении спортсмена на этап спортивной подготовки на учебный год;
выписка из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на осуществление в текущем финансовом году расходов по финансовому обеспечению муниципальной спортивной школы.
Заявитель в пределах срока подачи заявок, определяемого департаментом, вправе отозвать заявку путем направления в департамент письменного уведомления за подписью главы администрации соответствующего муниципального образования или иного уполномоченного им лица, а также уточнить уже поданную заявку, в том числе в связи с включением в нее сведений о спортсменах, ставших кандидатами в спортивные сборные команды в период после представления ранее поданной заявки, но в пределах срока подачи заявок. В случае подачи уточненной заявки ранее поданная заявка считается отозванной. Заявки, в том числе отозванные, заявителям не возвращаются.
8. Заявка и прилагаемые к ней документы, в том числе уточненная заявка, поступившие или направленные позднее установленного срока подачи заявок, не рассматриваются департаментом.
9. Департамент осуществляет рассмотрение заявок в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок, по результатам которого принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявок к участию в конкурсном отборе муниципальных образований для предоставления субсидий, которое оформляется приказом департамента.
10. Решение об отказе в допуске заявки к участию в конкурсном отборе муниципальных образований для предоставления субсидий принимается в случаях:
представления заявителем заявки, в том числе уточненной заявки, не соответствующей форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
несоблюдения условий, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;
непредставления или неполного представления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
наличия в представленных документах неполных и (или) недостоверных сведений.
11. Решение об отказе в допуске заявки к участию в конкурсном отборе муниципальных образований для предоставления субсидий с указанием причин отказа в течение 3 рабочих дней со дня издания приказа департамента направляется заявителю по почтовому адресу почтовым отправлением с простым уведомлением о вручении или по адресу электронной почты, указанному в заявке, в том числе в уточненной заявке либо вручается лично.
Заявки, в том числе уточненные заявки, в отношении которых принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе муниципальных образований для предоставления субсидий, заявителям не возвращаются.
Обращение с повторной заявкой заявителями, в отношении заявок которых принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе муниципальных образований для предоставления субсидий, не допускается.
12. Конкурсный отбор муниципальных образований для предоставления субсидий осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня издания приказа департамента, указанного в пункте 9 настоящего Порядка.
13. Критерием конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является численность спортсменов, ставших кандидатами в спортивные сборные команды, подготовленных муниципальными спортивными школами.
14. По результатам конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, департамент в течение 15 рабочих дней готовит предложения о распределении общего объема субсидий в виде Реестра муниципальных образований, бюджетам которых предлагается предоставить субсидии на обеспечение уровня финансирования организаций в сфере физической культуры и спорта, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
15. Расчет размера субсидии бюджету i-го муниципального образования осуществляется в соответствии со следующей методикой распределения субсидии по формуле:
St = S x SumCi / SumC, где:
St - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, в тысячах рублях и одним знаком после запятой;
S - общий объем субсидий, подлежащий распределению в текущем финансовом году, предусмотренный на эти цели законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
SumCi - численность спортсменов, являющихся кандидатами в спортивные сборные команды, муниципальной спортивной школы, учредителем которых является i-й муниципальное образование, согласно реестру;
SumC - общая численность спортсменов, являющихся кандидатами в спортивные сборные команды, муниципальных спортивных школ, согласно реестру.
16. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Брянской области.
17. Главный распорядитель бюджетных средств на основании соглашений о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований, заключенных с администрациями муниципальных образований, перечисляет бюджетные средства в соответствии с лимитами бюджетных обязательств.
Предоставление субсидий из областного бюджета осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Брянской области "Электронный бюджет Брянской области". Типовые формы соглашения (дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение) утверждаются департаментом финансов Брянской области.
Перечисление средств субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется на основании кассового плана выплат, формируемого на основании заявок муниципальных образований о перечислении субсидий, представляемых главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в сроки, установленные главным распорядителем средств областного бюджета.
В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения финансового обязательства муниципальных образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Данная информация учитывается главным распорядителем средств областного бюджета при формировании прогноза кассовых выплат по расходам областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.
18. Перечисление субсидий осуществляется в пределах сумм, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам, источником финансирования которых является субсидия получателей средств бюджетов муниципальных образований с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытого департаменту как получателю бюджетных средств в территориальном органе Федерального казначейства, в установленном Федеральным казначейством порядке.
19. Расходование средств субсидии осуществляется на реализацию дополнительных образовательных программ спортивной подготовки, которые определяют основные направления и условия спортивной подготовки на каждом этапе, разработанные и реализуемые организацией, осуществляющей спортивную подготовку по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки на приобретение спортивного оборудования, инвентаря, предусмотренного федеральными стандартами спортивной подготовки по видам спорта и необходимого для прохождения спортивной подготовки.
20. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют главному распорядителю бюджетных средств отчеты об использовании субсидий в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований, заключенными с администрациями муниципальных образований, и документы, подтверждающие производимые расходы.
21. Департамент по итогам рассмотрения отчетов муниципальных образований об использовании субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями.
22. Результатом использования субсидий является доля нового спортивного оборудования, инвентаря, предусмотренного федеральными стандартами спортивной подготовки по видам спорта и необходимого для прохождения спортивной подготовки в имуществе муниципальных организаций, осуществляющих спортивную подготовку по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки.
Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения установленного соглашением и фактически достигнутого результата использования субсидии на основе анализа отчета, предоставляемого муниципальным образованием, по итогам отчетного финансового года в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями.
23. Органы местного самоуправления муниципальных образований осуществляют закупки товаров, работ, услуг в соответствии с действующим законодательством.
24. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за целевое и эффективное использование выделенных субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Не использованный по итогам года остаток средств субсидий подлежит возврату в областной бюджет.
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидий допущено недостижение установленных результатов использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результатов использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципальных образований в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается главным распорядителем средств по формуле в соответствии с пунктами 16, 17, 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п.
Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, в соответствии с пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п.
25. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и департамент физической культуры и спорта Брянской области.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Брянской области условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий бюджетам
муниципальных районов (муниципальных округов,
городских округов) на обеспечение уровня
финансирования организаций в сфере физической
культуры и спорта, реализующих дополнительные
образовательные программы спортивной подготовки,
в рамках подпрограммы "Развитие спорта высших
достижений и системы подготовки спортивного
резерва" государственной программы "Развитие
физической культуры и спорта Брянской области"
Заявка
на предоставление субсидии на обеспечение уровня
финансирования организаций в сфере физической культуры
и спорта, реализующих дополнительные образовательные
программы спортивной подготовки
Прошу рассмотреть документы ____________________________
__________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
и предоставить субсидию на компенсацию расходов
муниципальных спортивных школ, подготовивших спортсмена,
являющегося кандидатом в спортивные сборные команды
N
п/п
Сведения о муниципальной спортивной школе
Сведения о спортсмене муниципальной спортивной школы, являющемся кандидатом в спортивные сборные команды
полное наименование муниципальной спортивной школы
ИНН
юридический адрес
почтовый адрес
Ф.И.О. (полностью)
вид
спорта
дата
зачисления в муниципальную спортивную школу
дата приобретения статуса кандидата в спортивные сборные команды
1
2
3
4
5
6
7
8
9
В случае принятия решения о предоставлении местному бюджету представляемого мной муниципального образования субсидии обязуюсь (гарантирую):
обеспечить расходование средств субсидии в соответствии с Порядком;
обеспечить достижение в результате использования субсидии устанавливаемых департаментом при заключении соглашения о предоставлении субсидии результатов, указанных в пункте 22 Порядка.
Достоверность представленной в составе настоящей заявки информации гарантирую.
Адрес электронной почты для направления департаментом физической культуры и спорта Брянской области полученных путем сканирования электронных копий документов, изготовленных на бумажном носителе: ______________________________________________ __________________________________________________________________________
(наименование должности главы администрации (Ф.И.О.) (подпись) муниципального образования)
М.П.
Дата
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий бюджетам
муниципальных районов (муниципальных округов,
городских округов) на обеспечение уровня
финансирования организаций в сфере физической
культуры и спорта, реализующих дополнительные
образовательные программы спортивной подготовки,
в рамках подпрограммы "Развитие спорта высших
достижений и системы подготовки спортивного
резерва" государственной программы "Развитие
физической культуры и спорта Брянской области"
Реестр
муниципальных образований, бюджетам которых предлагается
предоставить субсидии на обеспечение уровня финансирования
организаций в сфере физической культуры и спорта,
реализующих дополнительные образовательные программы
спортивной подготовки
N
п/п
Наименование муниципального образования
Сведения о муниципальной
спортивной школе
Спортсменов всего по муниципальной спортивной школе, являющихся кандидатами в спортивные сборные команды (чел.)
Сведения о спортсмене муниципальной спортивной школы, являющемся кандидатом в спортивные сборные команды
Размер субсидии (тыс.
руб.)
полное наименование муниципальной спортивной школы
ИНН
юридический адрес
почтовый адрес
Ф.И.О. (полностью)
вид
спорта
дата
зачисления в муниципальную спортивную школу
(по сведениям из приказа о зачислении)
дата утверждения списков кандидатов в спортивные сборные команды
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Итого спортсменов (по муниципальному образованию)
x
x
x
x
x
Итого спортсменов (по муниципальному образованию)
x
x
x
x
x
Всего спортсменов по реестру
x
x
x
x
x
Общий объем субсидий
Приложение 5
к государственной программе
"Развитие физической культуры
и спорта Брянской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных образований на софинансирование отдельных
мероприятий регионального проекта "Спорт - норма жизни
(Брянская область)" государственной программы "Развитие
физической культуры и спорта Брянской области"
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований (далее - субсидии) на софинансирование отдельных мероприятий регионального проекта "Спорт - норма жизни (Брянская область)" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области", критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и порядок отчетности об их использовании, а также критерий оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Брянской области в целях софинансирования выполнения полномочий органов местного самоуправления, связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий, направленных на:
2.1. Оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием:
2.1.1. Закупку спортивно-технологического оборудования для создания малых спортивных площадок.
2.2. Приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций дополнительного образования со специальным наименованием "спортивная школа", использующих в своем наименовании слово "олимпийский" или образованные на его основе слова или словосочетания, в нормативное состояние.
3. Условиями предоставления и расходования субсидии бюджетами муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являются:
а) наличие нормативного правового акта, утверждающего перечень мероприятий, на софинансирование которого предоставляется субсидия;
б) наличие ассигнований в бюджетах муниципальных образований в объеме, необходимом для реализации мероприятий и завершения их в установленные нормативные сроки, не менее 1 процента объема расходного обязательства муниципального образования, указанного в пункте 2 настоящего Порядка;
в) заключение соглашения департаментом с органами местного самоуправления муниципальных образований Брянской области о предоставлении субсидии.
4. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из областного бюджета не может превышать 99 процентов.
5. Главным распорядителем средств областного бюджета вышеуказанных расходов является департамент физической культуры и спорта Брянской области.
6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
6.1. В части субсидий на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием:
наличие центра тестирования ВФСК ГТО в муниципальном образовании;
наличие земельного участка, находящегося в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена (с указанием кадастрового номера земельного участка), на котором возможно разместить спортивно-технологическое оборудование малой спортивной площадки;
рейтинг муниципального образования по показателю: доля населения муниципального образования, выполнившего нормы ВФСК ГТО от общего количества населения муниципального образования (%);
наличие соответствующей заявки руководителя органа местного самоуправления муниципального образования и (или) руководителя муниципальных организаций, на закупку спортивно-технологического оборудования для создания малых спортивных площадок.
6.2. В части субсидий на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организации дополнительного образования со специальным наименованием "спортивная школа", использующей в своем наименовании слово "олимпийский" или образованные на его основе слова или словосочетания, в нормативное состояние:
наличие в муниципальном образовании организации дополнительного образования со специальным наименованием "спортивная школа", использующей в своем наименовании слово "олимпийский" или образованные на его основе слова или словосочетания;
наличие в организации дополнительного образования со специальным наименованием "спортивная школа", использующей в своем наименовании слово "олимпийский" или образованные на его основе слова или словосочетания, обучающихся - кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации за последние 4 года;
наличие соответствующей заявки руководителя органа местного самоуправления муниципального образования и (или) руководителя муниципальных организаций на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций дополнительного образования со специальным наименованием "спортивная школа", использующих в своем наименовании слово "олимпийский" или образованные на его основе слова или словосочетания, в нормативное состояние.
7. Главный распорядитель бюджетных средств с учетом критериев, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
8. Расчет размера субсидии бюджету i-го муниципального образования осуществляется в соответствии со следующей методикой:
8.1. на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций дополнительного образования со специальным наименованием "спортивная школа", использующих в своем наименовании слово "олимпийский" или образованные на его основе слова или словосочетания, в нормативное состояние по формуле:
Ci = C x Vi / V, где:
Ci - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;
C - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций дополнительного образования со специальным наименованием "спортивная школа", использующих в своем наименовании слово "олимпийский" или образованные на его основе слова или словосочетания, в нормативное состояние в рамках регионального проекта "Спорт - норма жизни (Брянская область)" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области";
V - общий объем средств, определяемый департаментом физической культуры и спорта Брянской области согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на выделение субсидий на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций дополнительного образования со специальным наименованием "спортивная школа", использующих в своем наименовании слово "олимпийский" или образованные на его основе слова или словосочетания, в нормативное состояние в рамках регионального проекта "Спорт - норма жизни (Брянская область)" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области";
Vi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций дополнительного образования со специальным наименованием "спортивная школа", использующих в своем наименовании слово "олимпийский" или образованные на его основе слова или словосочетания, в нормативное состояние в рамках регионального проекта "Спорт - норма жизни (Брянская область)" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области";
8.2. на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием по формуле:
Ci = C x Vi / V, где:
Ci - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;
C - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием в рамках регионального проекта "Спорт - норма жизни (Брянская область)" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области";
V - общий объем средств, определяемый управлением физической культуры и спорта Брянской области согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на выделение субсидий на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием в рамках регионального проекта "Спорт - норма жизни (Брянская область)" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области";
Vi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием в рамках регионального проекта "Спорт - норма жизни (Брянская область)" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области".
9. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
10. Главный распорядитель бюджетных средств на основании соглашений о предоставлении субсидий бюджету муниципального образования, заключенных с администрациями муниципальных образований, перечисляет бюджетные средства в соответствии с лимитами бюджетных обязательств.
Предоставление субсидий из областного бюджета осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Типовые формы соглашения (дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение) утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.
Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется на основании кассового плана выплат, формируемого на основании заявок муниципальных образований о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в сроки, установленные главным распорядителем средств областного бюджета.
В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения финансового обязательства муниципальных образований в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Данная информация учитывается главным распорядителем средств областного бюджета при формировании прогноза кассовых выплат по расходам областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.
11. Перечисление субсидий осуществляется в пределах сумм, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам, источником финансирования которых является субсидия получателей средств бюджетов муниципальных образований с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытого департаменту как получателю бюджетных средств в территориальном органе Федерального казначейства, в установленном Федеральным казначейством порядке.
12. Администрации муниципальных образований предоставляют главному распорядителю бюджетных средств отчеты об использовании субсидий в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований, заключенными с администрациями муниципальных образований, и документы, подтверждающие производимые расходы.
13. Результатами использования субсидий являются:
13.1. Для мероприятия "Оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием":
уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта.
13.2. Для мероприятия "Приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций дополнительного образования со специальным наименованием "спортивная школа", использующих в своем наименовании слово "олимпийский" или образованные на его основе слова или словосочетания, в нормативное состояние:
доля обучающихся по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в организациях со специальным наименованием "спортивная школа", использующих в своем наименовании слово "олимпийский" или образованные на его основе слова или словосочетания в общем количестве обучающихся в организациях со специальным наименованием "спортивная школа", использующих в своем наименовании слово "олимпийский" или образованные на его основе слова или словосочетания.
Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения установленного соглашением и фактически достигнутого результата использования субсидии на основе анализа отчета, предоставляемого муниципальным образованием, по итогам отчетного финансового года в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований осуществляют закупки для приобретения товаров (оказание услуг) на реализацию целей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за целевое и эффективное использование выделенных субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Не использованный по итогам года остаток средств субсидий подлежит возврату в областной бюджет.
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидий допущено недостижение установленных результатов использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результатов использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципальных образований в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается главным распорядителем средств по формуле в соответствии с пунктами 16, 17, 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п.
Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, в соответствии с пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п.
16. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и департамент физической культуры и спорта Брянской области.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Брянской области условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п.
Приложение 6
к государственной программе
"Развитие физической культуры
и спорта Брянской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных образований на строительство (реконструкцию)
объектов спорта в рамках регионального проекта
"Спорт - норма жизни (Брянская область)" государственной
программы "Развитие физической культуры и
спорта Брянской области"
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), устанавливают цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию) объектов спорта в рамках регионального проекта "Спорт - норма жизни (Брянская область)" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" (далее - субсидия), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок отчетности об использовании субсидий, а также критерии оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Брянской области в рамках реализации регионального проекта "Спорт - норма жизни (Брянская область)" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" на следующие цели:
строительство объектов физической культуры и спорта;
реконструкция объектов физической культуры и спорта.
3. Условиями предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являются:
- наличие ассигнований в бюджетах муниципальных образований на исполнение расходного обязательства по финансовому обеспечению мероприятий, софинансирование которых осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для их исполнения. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из областного бюджета устанавливается в размере предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, утвержденного нормативным правовым актом Правительства Брянской области в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;
- наличие правового акта муниципального образования об утверждении перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
- заключение соглашения о предоставлении субсидии, между главным распорядителем бюджетных средств, ГКУ "Управление капитального строительства Брянской области" и администрациями муниципальных образований Брянской области в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий (далее - Соглашение).
4. Главным распорядителем средств областного бюджета вышеуказанных расходов является департамент строительства Брянской области.
5. Отбор муниципальных образований Брянской области осуществляет департамент строительства Брянской области.
6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
- отсутствие в муниципальном образовании спортивных учреждений; либо наличие учреждений, имеющих высокий процент износа; либо не соответствующих действующим нормам и требованиям;
- наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, соответствующей нормативным требованиям, прошедшей государственную экспертизу в случаях, установленных законодательством, и имеющей положительное заключение государственной экспертизы, либо обязательство органа местного самоуправления, предусматривающее обеспечение разработки и проведения государственной экспертизы проектной документации в срок до 60 календарных дней после утверждения региональной адресной инвестиционной программы на соответствующий финансовый год;
- наличие объектов незавершенного строительства.
7. Главный распорядитель бюджетных средств с учетом критериев, перечисленных в пункте 6 настоящего Порядка, определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
8. Распределение субсидий осуществляется по следующей формуле:
Ci = C x Vi / V, где:
Ci - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год;
C - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию) объектов спорта в рамках регионального проекта "Спорт - норма жизни (Брянская область)" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" на соответствующий финансовый год;
V - общий объем средств, определяемый департаментом строительства Брянской области, согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на выделение субсидий на строительство (реконструкцию) объектов спорта в рамках регионального проекта "Спорт - норма жизни (Брянская область)" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" на соответствующий финансовый год;
Vi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на строительство (реконструкцию) объектов спорта в рамках регионального проекта "Спорт - норма жизни (Брянская область)" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" на соответствующий финансовый год.
9. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Внесение изменений осуществляется в соответствии с Законом Брянской области от 2 ноября 2016 года в„– 89-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области". Перечень объектов капитальных вложений утверждается нормативными правовыми актами Брянской области.
10. Субсидии предоставляются на основании Соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств и администрациями муниципальных образований Брянской области.
11. Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет субсидию из областного бюджета в бюджет муниципального образования в установленном порядке на счет, открытый территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
12. Администрации муниципальных образований осуществляют закупку работ на реализацию целей, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
13. Администрации муниципальных образований обеспечивают предоставление отчетов согласно срокам и формам, предусмотренным Соглашением о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования.
14. Результатами использования субсидии являются количество мест, площадь (кв. м) или пропускная способность (посещений в смену, человек в смену) введенных в эксплуатацию спортивных учреждений, процент строительной готовности.
15. Оценка эффективности использования муниципальными образованиями субсидии осуществляется департаментом строительства Брянской области путем сравнения установленного соглашением и фактически достигнутого результата использования субсидии на основе анализа отчета, предоставляемого муниципальным образованием, по итогам отчетного финансового года в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями.
16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в соответствии с подпунктом "б(1)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, в том числе возврата средств в доход областного бюджета, осуществляется в соответствии с пунктом 20 указанных Правил.
17. Главный распорядитель указанных субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями.
Органы местного самоуправления предоставляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие проводимые расходы в соответствии с заключенным Соглашением о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования.
18. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и департамент физической культуры и спорта Брянской области.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Брянской области условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п.
19. Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки средств субсидии подлежат возврату в областной бюджет.
Приложение 7
к государственной программе
"Развитие физической культуры
и спорта Брянской области"
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов
(муниципальных округов, городских округов) на развитие
материально-технической базы спортивных объектов, вводимых
в эксплуатацию на территории Брянской области, в рамках
регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы спорта"
государственной программы "Развитие физической культуры
и спорта Брянской области"
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее - муниципальные образования) на развитие материально-технической базы спортивных объектов, вводимых в эксплуатацию на территории Брянской области в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы спорта" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок отчетности об использовании субсидий, а также критерии оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования выполнения полномочий органов местного самоуправления, связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий, направленных на приобретение хоккейного инвентаря и экипировки для муниципальных учреждений с ледовыми аренами и (или) ледовых дворцов.
3. Условиями предоставления субсидии бюджетами муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являются:
а) наличие нормативного правового акта, утверждающего перечень мероприятий, на софинансирование которого предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета;
в) заключение соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований Брянской области о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области".
4. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из областного бюджета не может превышать уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования, равный предельному уровню, установленному постановлением Правительства Брянской области.
5. Главным распорядителем средств областного бюджета по вышеуказанным расходам является департамент физической культуры и спорта Брянской области (далее - департамент).
6. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета.
Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на приобретение хоккейного инвентаря и экипировки для муниципальных учреждений с ледовыми аренами и (или) ледовых дворцов являются:
- наличие физкультурно-оздоровительного комплекса с ледовой ареной и (или) ледового дворца в муниципальной собственности, с планируемым вводом в эксплуатацию в текущем финансовом году и (или) вводом в эксплуатацию не более года;
- наличие в муниципальном образовании детских хоккейных команд.
7. Главный распорядитель бюджетных средств с учетом критериев, перечисленных в пункте 6, и в соответствии с представленными муниципальными образованиями заявками определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
Заявка муниципального образования должна содержать информацию об обоснованной потребности в хоккейном инвентаре и экипировке при условии приоритетного обеспечения занимающихся из малоимущих семей (из расчета одного комплекта на одного занимающегося).
Один комплект на одного занимающегося включает в себя коньки, клюшку, щитки, нагрудник, перчатки, налокотники, ракушку хоккейную, шлем, шорты, свитер, носки, гамаши, пояс для гамаш.
8. Расчет размера субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию (Vi), осуществляется в соответствии со следующей методикой распределения субсидии по формуле:
V - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на цели, установленные пунктом 2 Порядка.
C - общий объем затрат, определенный главным распорядителем средств областного бюджета согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на цели, установленные пунктом 2 Порядка.
Ci - объем затрат i-го муниципального образования согласно заявкам на цели, установленные пунктом 2 Порядка.
9. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается законом Брянской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
10. Главный распорядитель бюджетных средств на основании соглашений о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований, заключенных с администрациями муниципальных образований, перечисляет бюджетные средства в соответствии с лимитами бюджетных обязательств.
Предоставление субсидий из областного бюджета осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Брянской области "Электронный бюджет Брянской области". Типовые формы соглашения (дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение) утверждаются департаментом финансов Брянской области.
Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется на основании кассового плана выплат, формируемого на основании заявок муниципальных образований о перечислении субсидий, предоставляемых главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в сроки, установленные главным распорядителем средств областного бюджета.
В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения финансового обязательства муниципальных образований в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Данная информация учитывается главным распорядителем средств областного бюджета при формировании прогноза кассовых выплат по расходам областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.
12. Перечисление субсидий осуществляется в пределах сумм, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам, источником финансирования которых является субсидия, получателей средств бюджетов муниципальных образований с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытого департаменту как получателю бюджетных средств в территориальном органе Федерального казначейства, в установленном Федеральным казначейством порядке.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований осуществляют закупки хоккейного инвентаря и экипировки для муниципальных учреждений с ледовыми аренами и (или) ледовыми дворцами, в соответствии с действующим законодательством.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют главному распорядителю бюджетных средств отчеты об использовании субсидий в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований, заключенными с администрациями муниципальных образований, и документы, подтверждающие производимые расходы.
15. Результатом использования субсидии является доля нового хоккейного инвентаря и экипировки в имуществе муниципальных учреждений с ледовыми аренами и (или) ледовых дворцов.
Департамент физической культуры и спорта Брянской области устанавливает результат использования субсидий в рамках заключаемых соглашений о предоставлении субсидий муниципальным образованиям.
Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения установленного соглашением и фактически достигнутого результата использования субсидии на основе анализа отчета, предоставляемого муниципальным образованием, по итогам отчетного финансового года в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями.
16. Главный распорядитель бюджетных средств вправе вносить предложения в закон Брянской области на очередной финансовый год и плановый период о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за целевое и эффективное использование выделенных субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Не использованный по итогам года остаток средств субсидий подлежит возврату в областной бюджет.
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидий допущено недостижение установленных результатов использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результатов использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципальных образований в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается главным распорядителем средств по формуле в соответствии с пунктами 16, 17, 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п.
Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, в соответствии с пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п.
18. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и департамент физической культуры и спорта Брянской области.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Брянской области условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п.
Приложение 8
к государственной программе
"Развитие физической культуры
и спорта Брянской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных образований на софинансирование закупки
и монтажа оборудования для создания "умных" спортивных
площадок в рамках регионального проекта "Развитие
инфраструктуры сферы спорта" государственной программы
"Развитие физической культуры и спорта Брянской области"
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований (далее - субсидии) на софинансирование закупки и монтажа оборудования для создания "умных" спортивных площадок в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы спорта" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области", критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и порядок отчетности об их использовании, а также критерий оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования выполнения полномочий органов местного самоуправления, связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий, направленных на закупку и монтаж оборудования для создания "умных" спортивных площадок.
3. Условиями предоставления и расходования субсидии бюджетами муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являются:
а) наличие нормативного правового акта, утверждающего перечень мероприятий, на софинансирование которого предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета;
в) заключение соглашения департаментом физической культуры и спорта Брянской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Брянской области о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области".
4. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из областного бюджета не может превышать уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования, равный предельному уровню, установленному постановлением Правительства Брянской области.
5. Главным распорядителем средств областного бюджета вышеуказанных расходов является департамент физической культуры и спорта Брянской области (далее - департамент).
6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
наличие в муниципальном образовании учреждения физической культуры и спорта;
наличие земельного участка, находящегося в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена (с указанием кадастрового номера земельного участка), на котором возможно разместить "умную" спортивную площадку;
наличие соответствующей заявки руководителя органа местного самоуправления муниципального образования и (или) руководителя муниципальных организаций на закупку спортивно-технологического оборудования для создания "умной" спортивной площадки.
7. Главный распорядитель бюджетных средств с учетом критериев, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
8. Расчет размера субсидии i-му муниципальному образованию осуществляется в соответствии со следующей методикой распределения субсидии по следующей формуле:
Ci = C x Vi / V, где:
Ci - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;
C - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на софинансирование закупки и монтажа оборудования для создания "умных" спортивных площадок в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы спорта" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области";
V - общий объем средств, определяемый департаментом физической культуры и спорта Брянской области согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на предоставление субсидий на софинансирование закупки и монтажа оборудования для создания "умных" спортивных площадок в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы спорта" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области";
Vi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на софинансирование закупки и монтажа оборудования для создания "умных" спортивных площадок в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы спорта" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области".
9. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
10. Главный распорядитель бюджетных средств на основании соглашений о предоставлении субсидий бюджету муниципального образования, заключенных с администрациями муниципальных образований, перечисляет бюджетные средства в соответствии с лимитами бюджетных обязательств.
Предоставление субсидий из областного бюджета осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Типовые формы соглашения (дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение) утверждаются департаментом финансов Брянской области.
Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется на основании кассового плана выплат, формируемого на основании заявок муниципальных образований о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в сроки, установленные главным распорядителем средств областного бюджета.
В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения финансового обязательства муниципальных образований в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Данная информация учитывается главным распорядителем средств областного бюджета при формировании прогноза кассовых выплат по расходам областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.
11. Перечисление субсидий осуществляется осуществляется в пределах сумм, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам, источником финансирования которых является субсидия получателей средств бюджетов муниципальных образований с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытого департаменту как получателю бюджетных средств в территориальном органе Федерального казначейства, в установленном Федеральным казначейством порядке.
12. Администрации муниципальных образований ежемесячно предоставляют главному распорядителю бюджетных средств отчеты об использовании субсидий в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований, заключенными с администрациями муниципальных образований, и документы, подтверждающие производимые расходы.
13. Результатом использования субсидий являются следующие показатели результативности:
- количество созданных "умных" спортивных площадок;
- уровень обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта.
Департамент устанавливает результат использования субсидий в рамках заключаемых соглашений о предоставлении субсидий муниципальным образованиям.
Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения установленного соглашением и фактически достигнутого результата использования субсидии на основе анализа отчета, предоставляемого муниципальным образованием, по итогам отчетного финансового года в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований осуществляют закупки для приобретения товаров (оказание услуг) на реализацию целей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
15. Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном законодательством порядке.
Неиспользованный остаток средств субсидии по итогам года подлежит возврату в областной бюджет.
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидий допущено не достижение установленных результатов использования субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результатов использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципальных образований в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается главным распорядителем средств по формуле в соответствии с пунктами 16, 17, 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п.
Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных абзацем 3 настоящего пункта является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств в соответствии с пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п.
16. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и главный распорядитель бюджетных средств.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Брянской области условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п.
Приложение 9
к государственной программе
"Развитие физической культуры
и спорта Брянской области"
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов
(муниципальных округов, городских округов) на поддержку
развития лыжного спорта в Брянской области в рамках
регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы спорта"
государственной программы "Развитие физической культуры
и спорта Брянской области"
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее - муниципальные образования) на поддержку развития лыжного спорта в Брянской области в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы спорта" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок отчетности об использовании субсидий, а также критерии оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования выполнения полномочий органов местного самоуправления, связанных с финансовым обеспечением мероприятий, направленных на обустройство лыжероллерных трасс и приобретение для них оборудования.
3. Условиями предоставления субсидии бюджетами муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являются:
а) наличие нормативного правового акта, утверждающего перечень мероприятий, на софинансирование которого предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета;
в) заключение соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований Брянской области о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области".
4. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из областного бюджета не может превышать уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования, равный предельному уровню, установленному постановлением Правительства Брянской области.
5. Главным распорядителем средств областного бюджета по вышеуказанным расходам является департамент физической культуры и спорта Брянской области.
6. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке департаменту физической культуры и спорта Брянской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
7. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий на поддержку развития лыжного спорта в Брянской области осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета.
Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на обустройство лыжероллерных трасс и приобретение для них оборудования являются:
наличие земельного участка, находящегося в муниципальной собственности либо государственной, собственность на который не разграничена (с указанием кадастрового номера земельного участка), на котором возможно произвести укладку асфальтового покрытия для лыжероллерной трассы;
наличие утвержденной проектной документации на обустройство лыжероллерной трассы и перечня оборудования, включающего следующие позиции: снегоход, борона для коньковой лыжни, каток-снегоукладчик, резак для лыжни;
наличие соответствующей заявки руководителя органа местного самоуправления муниципального образования на обустройство лыжероллерной трассы и приобретение для нее оборудования;
наличие в муниципальном образовании учреждения физической культуры и спорта, развивающего вид спорта "лыжные гонки".
8. Главный распорядитель бюджетных средств с учетом критериев, указанных в пункте 7 настоящего Порядка и в соответствии с представленными муниципальными образованиями заявками определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
9. Расчет размера субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на поддержку развития лыжного спорта в Брянской области (Vi), осуществляется в соответствии со следующей методикой распределения субсидии по формуле:
V - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка.
C - общий объем затрат, определенный главным распорядителем средств областного бюджета согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка.
Ci - объем затрат i-го муниципального образования согласно заявкам на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка.
10. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается законом Брянской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
Внесение изменений осуществляется в соответствии с Законом Брянской области "О межбюджетных отношениях в Брянской области".
11. Главный распорядитель бюджетных средств на основании соглашений о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований, заключенных с администрациями муниципальных образований, перечисляет бюджетные средства в соответствии с лимитами бюджетных обязательств.
Предоставление субсидий из областного бюджета осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Брянской области "Электронный бюджет Брянской области". Типовые формы соглашения (дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение) утверждаются департаментом финансов Брянской области.
Перечисление средств субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется на основании кассового плана выплат, формируемого на основании заявок муниципальных образований о перечислении субсидий, представляемых главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в сроки, установленные главным распорядителем средств областного бюджета.
В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения финансового обязательства муниципальных образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Данная информация учитывается главным распорядителем средств областного бюджета при формировании прогноза кассовых выплат по расходам областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.
12. Перечисление субсидий осуществляется в пределах сумм, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам, источником финансирования которых является субсидия получателей средств бюджетов муниципальных образований с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытого департаменту как получателю бюджетных средств в территориальном органе Федерального казначейства, в установленном Федеральным казначейством порядке.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют главному распорядителю бюджетных средств отчеты об использовании субсидий в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований, заключенными с администрациями муниципальных образований, и документы, подтверждающие производимые расходы.
14. Результатами использования субсидий является:
количество обустроенных лыжероллерных трасс, оснащенных технологическим оборудованием;
доля лиц, имеющих спортивные разряды и спортивные звания, занимающихся видом спорта "лыжные гонки" в учреждении, в общей численности лиц, занимающихся в учреждении видом спорта "лыжные гонки".
Департамент устанавливает утвержденный результат использования субсидий в рамках заключаемых соглашений о предоставлении субсидий муниципальным образованиям.
Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения установленного соглашением и фактически достигнутого результата использования субсидии на основе анализа отчета, предоставляемого муниципальным образованием, по итогам отчетного финансового года в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями.
15. Главный распорядитель бюджетных средств вправе вносить предложения в закон Брянской области на соответствующий финансовый год и плановый период о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за целевое и эффективное использование выделенных субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Не использованный по итогам года остаток средств субсидий подлежит возврату в областной бюджет.
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидий допущено недостижение установленных результатов использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результатов использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципальных образований в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается главным распорядителем средств по формуле в соответствии с пунктами 16, 17, 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п.
Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, в соответствии с пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п.
17. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и департамент физической культуры и спорта Брянской области.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Брянской области условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п.
Приложение 10
к государственной программе
"Развитие физической культуры
и спорта Брянской области"
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов
(муниципальных округов, городских округов) на развитие
спортивной инфраструктуры объектов спорта Брянской области
в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры
сферы спорта" государственной программы "Развитие физической
культуры и спорта Брянской области"
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее - муниципальным образованиям) на развитие спортивной инфраструктуры объектов спорта Брянской области в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы спорта" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области", критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок отчетности об использовании субсидий, а также критерии оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования выполнения полномочий органов местного самоуправления, связанных с финансовым обеспечением реализации следующих мероприятий:
2.1. Проведение ремонта спортивных сооружений;
2.2. Приобретение объектов основных средств и материальных запасов.
3. Условиями предоставления субсидии бюджетами муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являются:
а) наличие нормативного правового акта, утверждающего перечень мероприятий, на софинансирование которого предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области".
4. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из областного бюджета не может превышать уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования, равный предельному уровню, установленному постановлением Правительства Брянской области.
5. Главным распорядителем средств областного бюджета по вышеуказанным расходам является департамент физической культуры и спорта Брянской области.
6. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке департаменту физической культуры и спорта Брянской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
7. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий на развитие спортивной инфраструктуры объектов спорта Брянской области, осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета.
Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на проведение ремонта спортивных сооружений являются:
наличие поданной до 15 января текущего года заявки за подписью руководителя органа местного самоуправления муниципального образования и (или) руководителя муниципальной СШ, СШОР с указанием обоснованной потребности на проведение ремонта спортивного сооружения;
наличие объекта муниципальной собственности, требующего проведения ремонта;
данные органа местного самоуправления муниципального образования, подтверждающие не менее 40 процентов износа спортивного сооружения;
наличие утвержденных локальных смет на проведение ремонта и (или) утвержденной проектной документации на проведение ремонта спортивного сооружения.
Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на приобретение объектов основных средств и материальных запасов являются:
наличие на территории муниципального образования учреждения физической культуры и спорта (СШ, СШОР);
наличие поданной до 15 января текущего года заявки за подписью руководителя органа местного самоуправления муниципального образования с указанием обоснованной потребности на приобретение объектов основных средств и материальных запасов.
8. Главный распорядитель бюджетных средств с учетом критериев, указанных в пункте 7 настоящего Порядка и в соответствии с представленными муниципальными образованиями заявками, определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
9. Расчет размера субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию на развитие спортивной инфраструктуры объектов спорта Брянской области в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы спорта" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" (Vi), осуществляется в соответствии со следующей методикой распределения по формуле:
Vi = V1i + V2i, где:
V1i - размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию на проведение ремонта спортивных сооружений;
V2i - размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию на приобретение объектов основных средств и материальных запасов.
10. Расчет размера субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию на проведение ремонта спортивных сооружений, осуществляется в соответствии со следующей методикой распределения по формуле:
V1 - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на проведение ремонта спортивных сооружений;
C1i - объем затрат i-го муниципального образования на проведение ремонта спортивных сооружений;
C1 - общий объем затрат, определенный главным распорядителем средств областного бюджета согласно представленным муниципальными образованиями заявкам (сметам) на проведение ремонта спортивных сооружений.
11. Расчет размера субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию на приобретение объектов основных средств и материальных запасов, осуществляется в соответствии со следующей методикой распределения по формуле:
V2 - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на приобретение объектов основных средств и материальных запасов;
C2i - объем затрат i-го муниципального образования согласно сметам на приобретение объектов основных средств и материальных запасов;
C2 - общий объем затрат, определенный главным распорядителем средств областного бюджета, согласно представленным муниципальными образованиями заявкам (сметам) на приобретение объектов основных средств и материальных запасов.
12. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается законом Брянской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
Внесение изменений осуществляется в соответствии с Законом Брянской области "О межбюджетных отношениях в Брянской области".
13. Главный распорядитель бюджетных средств на основании соглашений о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований, заключенных с администрациями муниципальных образований, перечисляет бюджетные средства в соответствии с лимитами бюджетных обязательств.
Предоставление субсидий из областного бюджета осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Брянской области "Электронный бюджет Брянской области". Типовые формы соглашения (дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение) утверждаются департаментом финансов Брянской области.
Перечисление средств субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется на основании кассового плана выплат, формируемого на основании заявок муниципальных образований о перечислении субсидий, представляемых главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в сроки, установленные главным распорядителем средств областного бюджета.
В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения финансового обязательства муниципальных образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Данная информация учитывается главным распорядителем средств областного бюджета при формировании прогноза кассовых выплат по расходам областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.
14. Перечисление субсидий осуществляется в пределах сумм, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам, источником финансирования которых является субсидия получателей средств бюджетов муниципальных образований с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытого департаменту как получателю бюджетных средств в территориальном органе Федерального казначейства, в установленном Федеральным казначейством порядке.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований осуществляют проведение ремонта спортивных сооружений, приобретение объектов основных средств и материальных запасов в соответствии с действующим законодательством.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют главному распорядителю бюджетных средств отчеты об использовании субсидий в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований, заключенными с администрациями муниципальных образований, и документы, подтверждающие производимые расходы.
17. Результатами использования субсидии являются:
17.1. Для проведения ремонта спортивных сооружений - количество учреждений спорта, в которых проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы.
17.2. Для приобретения объектов основных средств и материальных запасов - доля нового имущества в имуществе муниципальных учреждений физической культуры и спорта.
Департамент физической культуры и спорта Брянской области устанавливает утвержденный результат использования субсидий в рамках заключаемых соглашений о предоставлении субсидий муниципальным образованиям.
Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения установленного соглашением и фактически достигнутого результата использования субсидии на основе анализа отчета, предоставляемого муниципальным образованием, по итогам отчетного финансового года в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями.
18. Главный распорядитель бюджетных средств вправе вносить предложения в департамент финансов Брянской области о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
19. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за целевое и эффективное использование выделенных субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Не использованный по итогам года остаток средств субсидий подлежит возврату в областной бюджет.
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидий допущено недостижение установленных результатов использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результатов использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципальных образований в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается главным распорядителем средств по формуле в соответствии с пунктами 16, 17, 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п.
Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, в соответствии с пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п.
20. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и департамент физической культуры и спорта Брянской области.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Брянской области условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п.
Приложение 11
к государственной программе
"Развитие физической культуры
и спорта Брянской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных районов (муниципальных округов, городских
округов) на обеспечение жильем тренеров,
тренеров-преподавателей учреждений физической культуры
и спорта Брянской области в рамках регионального проекта
"Обеспечение спортивных организаций квалифицированными
кадрами" государственной программы "Развитие физической
культуры и спорта Брянской области"
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее - муниципальные образования) на обеспечение жильем тренеров, тренеров-преподавателей учреждений физической культуры и спорта Брянской области в рамках регионального проекта "Обеспечение спортивных организаций квалифицированными кадрами" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований, порядок отчетности об использовании субсидий, а также критерии оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в рамках реализации регионального проекта "Обеспечение спортивных организаций квалифицированными кадрами" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на обеспечение жильем тренеров, тренеров-преподавателей муниципальных учреждений физической культуры и спорта Брянской области.
3. Условиями предоставления субсидии бюджетами муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являются:
а) наличие нормативного правового акта, утверждающего перечень мероприятий, на софинансирование которого предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета;
в) заключение соглашения департаментом с органами местного самоуправления муниципальных образований Брянской области о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области".
4. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из областного бюджета не может превышать уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования, равный предельному уровню, установленному постановлением Правительства Брянской области.
5. Главным распорядителем средств областного бюджета по вышеуказанным расходам является департамент физической культуры и спорта Брянской области.
6. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке департаменту физической культуры и спорта Брянской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на обеспечение жильем тренеров, тренеров-преподавателей являются:
наличие в муниципальном образовании учреждения физической культуры и спорта;
наличие в учреждении физической культуры и спорта тренеров, тренеров-преподавателей, являющихся штатными сотрудниками и осуществляющих деятельность по одному из базовых для Брянской области видов спорта, перечень которых утвержден приказом Министерства спорта Российской Федерации от 23 июня 2022 г. в„– 533, и приоритетных для региона видов спорта: плавание, велосипедный спорт, дзюдо, легкая атлетика, спортивная борьба, тяжелая атлетика, футбол, лыжные гонки, рукопашный бой, самбо, спортивная акробатика, шахматы, адаптивные виды спорта (спорт лиц с поражением опорно-двигательного аппарата, спорт глухих и спорт слепых), спортивная гимнастика, хоккей, фигурное катание на коньках, баскетбол, бокс, волейбол, гандбол;
наличие тренеров, тренеров-преподавателей, не обеспеченных жильем в населенном пункте по месту работы на территории Брянской области и нуждающихся в жилых помещениях в населенном пункте по месту работы, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
8. Главный распорядитель бюджетных средств с учетом критериев, перечисленных в пункте 7 настоящего Порядка, и в соответствии с представленными муниципальными образованиями заявками определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
9. Методика распределения субсидий бюджету i-го муниципального образования на обеспечение жильем тренеров, тренеров-преподавателей (Ci), определяется по следующей формуле:
Ci - размер субсидии, выделяемой бюджету i-го муниципального образования;
C - объем бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований, на обеспечение жильем тренеров, тренеров-преподавателей на соответствующий финансовый год;
Vi - расчетный объем субсидии i-го муниципального образования, определенный, как произведение фактической потребности (Pпотрi(факт)) по i-му муниципальному образованию на обеспечение жильем тренеров, тренеров-преподавателей, представленной в заявке, и предельного уровня софинансирования (Ксофi), установленного для i-го муниципального образования нормативным правовым актом Правительства Брянской области:
Vi = Pпотрi(факт) x Ксофi;
V - общий расчетный объем субсидии по всем муниципальным образованиям, подавшим заявки определенный при условии применения предельного уровня софинансирования от фактической суммы потребности i-го муниципального образования (Сумма Vi).
10. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
11. Главный распорядитель бюджетных средств на основании соглашений о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований, заключенных с администрациями муниципальных образований, перечисляет бюджетные средства в соответствии с лимитами бюджетных обязательств.
Предоставление субсидий из областного бюджета осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Брянской области "Электронный бюджет Брянской области". Типовые формы соглашения (дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение) утверждаются департаментом финансов Брянской области.
Перечисление средств субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется на основании кассового плана выплат, формируемого на основании заявок муниципальных образований о перечислении субсидий, представляемых главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в сроки, установленные главным распорядителем средств областного бюджета.
В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения финансового обязательства муниципальных образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Данная информация учитывается главным распорядителем средств областного бюджета при формировании прогноза кассовых выплат по расходам областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.
12. Перечисление субсидий осуществляется в пределах сумм, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам, источником финансирования которых является субсидия получателей средств бюджетов муниципальных образований с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытого департаменту как получателю бюджетных средств в территориальном органе Федерального казначейства, в установленном Федеральным казначейством порядке.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований осуществляют закупки недвижимого имущества (жилых помещений) в соответствии с действующим законодательством.
Благоустроенные жилые помещения приобретаются в муниципальную собственность на первичном и вторичном рынках жилья.
Жилые помещения должны отвечать требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 в„– 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют главному распорядителю бюджетных средств отчеты об использовании субсидий в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований, заключенными с администрациями муниципальных образований, и документы, подтверждающие производимые расходы.
15. Главный распорядитель бюджетных средств вправе вносить предложения в департамент финансов Брянской области о перераспределении субсидий между муниципальными образованиями в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
16. Результатом использования субсидии является количество приобретенных объектов недвижимого имущества (жилых помещений).
Департамент устанавливает результат использования субсидий в рамках заключаемых соглашений о предоставлении субсидий муниципальным образованиям.
Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения установленного соглашением и фактически достигнутого результата использования субсидии на основе анализа отчета, предоставляемого муниципальным образованием, по итогам отчетного финансового года в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за целевое и эффективное использование выделенных субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Не использованный по итогам года остаток средств субсидий подлежит возврату в областной бюджет.
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидий допущено недостижение установленных результатов использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результатов использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципальных образований в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается главным распорядителем средств по формуле в соответствии с пунктами 16, 17, 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п.
Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, в соответствии с пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п.
18. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и департамент физической культуры и спорта Брянской области.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Брянской области условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п.
Приложение 12
к государственной программе
"Развитие физической культуры
и спорта Брянской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных районов (муниципальных округов, городских
округов) на реализацию отдельных мероприятий по приведению
в нормативное состояние муниципальных объектов физической
культуры и спорта Брянской области в рамках регионального
проекта "Развитие инфраструктуры сферы спорта"
государственной программы "Развитие физической
культуры и спорта Брянской области"
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее - муниципальные образования) на реализацию отдельных мероприятий по приведению в нормативное состояние муниципальных объектов физической культуры и спорта Брянской области в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы спорта" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области" (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок отчетности об использовании субсидий, а также критерии оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования выполнения полномочий органов местного самоуправления, связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы образовательных организаций, в том числе проведение капитального ремонта зданий и сооружений, инженерных сетей образовательных организаций, оснащение указанных объектов оборудованием (далее - мероприятия).
3. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора муниципальных образований, проводимого департаментом физической культуры и спорта Брянской области (далее - департамент).
4. Условиями предоставления субсидии бюджетами муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являются:
а) наличие нормативного правового акта, утверждающего перечень мероприятий, на софинансирование которого предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета;
в) заключение соглашения департаментом с органами местного самоуправления муниципальных образований Брянской области о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области".
5. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из областного бюджета не может превышать уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования, равный предельному уровню, установленному постановлением Правительства Брянской области.
6. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент.
7. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии осуществляется на конкурсной основе.
Критериями конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
наличие поданной заявки за подписью руководителя органа местного самоуправления муниципального образования с указанием обоснованной потребности на проведение капитального ремонта и оснащение оборудованием спортивного сооружения;
акт комиссионного обследования органа местного самоуправления муниципального образования, определяющий степень износа спортивного сооружения;
наличие утвержденных локальных смет на проведение капитального ремонта спортивного сооружения и (или) утвержденной проектной документации на проведение ремонта спортивного сооружения;
наличие не менее трех коммерческих приложений, применяемых для расчета начальной (максимальной) цены контракта (в случае оснащения оборудованием объектов физической культуры и спорта).
Срок подачи заявки устанавливается департаментом.
8. Главный распорядитель бюджетных средств с учетом критериев, перечисленных в пункте 7 настоящего Порядка, определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
9. Методика распределения субсидий бюджетам муниципальных образований.
Субсидии между победителями конкурсного отбора (Sij) определяются по формуле:
Zij - сметная стоимость работ по мероприятию j-го здания из числа объектов i-го муниципального образования, указанных как приоритетные в прошедшей отбор заявке;
Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из областного бюджета, утвержденного нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
В случае если суммарный размер субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований на проведение работ по мероприятию j-x объектов в рамках прошедших отбор заявок, больше (равен) объема средств, предусмотренного законом об областном бюджете на софинансирование мероприятий муниципальных программ в соответствующем финансовом году, при расчете субсидии на соответствующий финансовый год, то размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на проведение работ (приобретение товаров) по мероприятию j-го объекта в рамках прошедшей отбор заявки (Sij), определяется по формуле:
So - объем средств, предусмотренный законом об областном бюджете или сводной бюджетной росписью на софинансирование мероприятий муниципальных программ в очередном финансовом году.
В случае если суммарный размер субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований на проведение работ по мероприятию j-х объектов в рамках прошедших отбор заявок, меньше объема средств, предусмотренного законом об областном бюджете на софинансирование мероприятий муниципальных программ в соответствующем финансовом году, при расчете субсидии на соответствующий финансовый год, то расчет субсидии производится в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.
10. На втором этапе расчет размера субсидии применяется в случае, если в результате распределения средств субсидии на первом этапе, проводимом в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, образовался нераспределенный остаток таких средств. В этом случае расчет субсидии производится по второму и последующим приоритетным объектам, определяемым муниципальным образованием, заявка которого прошла отбор.
11. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
12. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям из числа участников конкурсного отбора, представивших в департамент документы, подтверждающие выполнение критериев, установленных пунктом 7 настоящего Порядка.
13. Главный распорядитель бюджетных средств на основании соглашений о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований, заключенных с администрациями муниципальных образований, перечисляет бюджетные средства в соответствии с лимитами бюджетных обязательств.
Предоставление субсидий из областного бюджета осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Брянской области "Электронный бюджет Брянской области". Типовые формы соглашения (дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение) утверждаются департаментом финансов Брянской области.
Перечисление средств субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется на основании кассового плана выплат, формируемого на основании заявок муниципальных образований о перечислении субсидий, представляемых главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в сроки, установленные главным распорядителем средств областного бюджета.
В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения финансового обязательства муниципальных образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Данная информация учитывается главным распорядителем средств областного бюджета при формировании прогноза кассовых выплат по расходам областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.
14. Перечисление субсидий осуществляется в пределах сумм, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам, источником финансирования которых является субсидия получателей средств бюджетов муниципальных образований с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытого департаменту как получателю бюджетных средств в территориальном органе Федерального казначейства, в установленном Федеральным казначейством порядке.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют главному распорядителю бюджетных средств отчеты об использовании субсидий в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований, заключенными с администрациями муниципальных образований, и документы, подтверждающие производимые расходы.
16. Результатом использования субсидии является количество организаций, в которых выполнены мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
Департамент устанавливает результат использования субсидий в рамках заключаемых соглашений о предоставлении субсидий муниципальным образованиям.
Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения установленного соглашением и фактически достигнутого результата использования субсидии на основе анализа отчета, предоставляемого муниципальным образованием, по итогам отчетного финансового года в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за целевое и эффективное использование выделенных субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Не использованный по итогам года остаток средств субсидий подлежит возврату в областной бюджет.
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидий допущено недостижение установленных результатов использования субсидий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результатов использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципальных образований в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается главным распорядителем средств по формуле в соответствии с пунктами 16, 17, 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п.
Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, в соответствии с пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п.
18. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и департамент физической культуры и спорта Брянской области.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Брянской области условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п.
Приложение 13
к государственной программе
"Развитие физической культуры
и спорта Брянской области"
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных районов (муниципальных округов, городских
округов) на развитие материально-технической базы
организаций в сфере физической культуры и спорта,
реализующих дополнительные образовательные программы
спортивной подготовки по приоритетным для Брянской области
видам спорта в рамках регионального проекта "Развитие
инфраструктуры сферы спорта" государственной программы
"Развитие физической культуры и спорта Брянской области"
1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее - муниципальные образования) на развитие материально-технической базы организаций в сфере физической культуры и спорта, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки по приоритетным для Брянской области видам спорта (далее - муниципальные организации), на конкурсной основе в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы спорта" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Брянской области", критерии отбора муниципальных образований, порядок отчетности об использовании субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на приобретение спортивной формы и коньков для организации работы отделений фигурного катания на коньках.
3. Условиями предоставления и расходования субсидии бюджетами муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являются:
а) наличие перечня мероприятий, подлежащих утверждению правовыми актами муниципального образования в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Брянской области, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета;
в) заключение соглашения департаментом физической культуры и спорта Брянской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Брянской области о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п.
4. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из областного бюджета не может превышать уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования, равный предельному уровню, установленному постановлением Правительства Брянской области.
5. Главным распорядителем средств областного бюджета по вышеуказанным расходам является департамент физической культуры и спорта Брянской области.
6. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке, департаменту физической культуры и спорта Брянской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
7. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии на приобретение спортивной формы и коньков для организации работы отделений фигурного катания на коньках осуществляется на конкурсной основе.
Критериями конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидии на приобретение спортивной формы и коньков для организации работы отделений фигурного катания на коньках являются:
наличие физкультурно-оздоровительного комплекса с ледовой ареной (ледового дворца) и (или) договора о его безвозмездном пользовании;
количество обучающихся (желающих обучаться, планирующих обучение) в муниципальном учреждении видом спорта "фигурное катание на коньках" (по состоянию на дату объявления конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидии);
наличие заявки, содержащей сведения о потребности на приобретение спортивной формы и коньков для организации работы отделений фигурного катания на коньках за подписью руководителя органа местного самоуправления муниципального образования.
Срок подачи заявки устанавливается главным распорядителем средств областного бюджета.
Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит департамент физической культуры и спорта Брянской области.
8. В целях проведения конкурсного отбора по распределению средств на приобретение спортивной формы и коньков для организации работы отделений фигурного катания на коньках департамент физической культуры и спорта Брянской области определяет показатель - "Количество обучающихся видом спорта "фигурное катание на коньках" (желающих обучаться, планирующих обучение) в муниципальной СШ, СШОР", на основании которого осуществляется балльная оценка заявок муниципальных образований.
По показателю "Количество обучающихся видом спорта "фигурное катание на коньках" (желающих обучаться, планирующих обучение) в муниципальной СШ, СШОР" начисляются следующие баллы:
до 29 человек
-
20 баллов
30 - 39 человек
-
30 баллов
40 - 49 человек
-
40 баллов
50 человек и более
-
50 баллов
Главный распорядитель бюджетных средств в течение 15 дней после окончания срока приема заявок подводит результаты конкурсного отбора и определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий из областного бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
9. Расчет размера субсидии бюджету i-го муниципального образования на приобретение спортивной формы и коньков для организации работы отделений фигурного катания на коньках осуществляется в соответствии со следующей методикой распределения субсидии по формуле:
где:
Vi - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на приобретение спортивной формы и коньков для муниципальных организаций;
Viz - объем средств, на приобретение спортивной формы и коньков для муниципальных организаций в соответствии с заявкой i-го муниципального образования;
n - число победителей конкурса;
biz - значение баллов заявки i-го муниципального образования по результатам конкурсного отбора;
Vnp - объем субсидий, подлежащий распределению бюджетам муниципальных образований на приобретение спортивной формы и коньков для муниципальных организаций.
10. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
11. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям - победителям конкурсного отбора муниципальных образований из числа участников конкурсного отбора, представивших в департамент физической культуры и спорта Брянской области документы, подтверждающие выполнение критериев, установленных пунктом 7 настоящего Порядка.
12. Главный распорядитель бюджетных средств на основании соглашений о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований, заключенных с администрациями муниципальных образований, перечисляет бюджетные средства в соответствии с лимитами бюджетных обязательств.
Предоставление субсидий из областного бюджета осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Брянской области "Электронный бюджет Брянской области". Типовые формы соглашения (дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение) утверждаются департаментом финансов Брянской области.
Перечисление средств субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется на основании кассового плана выплат, формируемого на основании заявок муниципальных образований о перечислении субсидий, представляемых главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в сроки, установленные главным распорядителем средств областного бюджета.
В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения финансового обязательства муниципальных образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Данная информация учитывается главным распорядителем средств областного бюджета при формировании прогноза кассовых выплат по расходам областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.
Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в течение финансового года до последнего рабочего дня текущего финансового года включительно.
13. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета муниципального образования, открытый финансовому органу муниципального образования в управлении Федерального казначейства по Брянской области.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют главному распорядителю бюджетных средств отчеты об использовании субсидий в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований, заключенными с администрациями муниципальных образований, и документы, подтверждающие производимые расходы.
15. Результатом использования субсидий является достижение показателя: доля новой спортивной формы и коньков в имуществе муниципального учреждения.
Департамент физической культуры и спорта Брянской области устанавливает результат использования субсидий в рамках заключаемых соглашений о предоставлении субсидий муниципальным образованиям.
Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения установленного соглашением и фактически достигнутого результата использования субсидии на основе анализа отчета, предоставляемого муниципальным образованием, по итогам отчетного финансового года в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за целевое и эффективное использование выделенных субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованный остаток средств субсидий по итогам года подлежит возврату в областной бюджет.
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидий допущено недостижение установленных результатов использования субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результатов использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципальных образований в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается главным распорядителем средств по формуле в соответствии с пунктами 16, 17, 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п.
Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных абзацем 3 настоящего пункта является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств в соответствии с пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п.
17. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и департамент физической культуры и спорта Брянской области.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Брянской области условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п.
------------------------------------------------------------------
