ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2023 г. в„– 711-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БРЯНСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 31 ДЕКАБРЯ 2018 ГОДА в„– 759-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА
В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ"

В соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 4 сентября 2023 года в„– 417-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации, мониторинга, оценки эффективности и контроля за реализацией государственных программ Брянской области" Правительство Брянской области постановляет:

1. Внести изменение в постановление Правительства Брянской области от 31 декабря 2018 года в„– 759-п "Об утверждении государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (в редакции постановлений Правительства Брянской области от 18 марта 2019 года в„– 91-п, от 29 апреля 2019 года в„– 194-п, от 3 июня 2019 года в„– 240-п, от 19 августа 2019 года в„– 368-п, от 23 декабря 2019 года в„– 672-п, от 30 декабря 2019 года в„– 728-п, от 16 марта 2020 года в„– 91-п, от 16 июня 2020 года в„– 249-п, от 10 августа 2020 года в„– 355-п, от 28 декабря 2020 года в„– 673-п, от 28 декабря 2020 года в„– 674-п, от 15 марта 2021 года в„– 76-п, от 26 апреля 2021 года в„– 145-п, от 2 августа 2021 года в„– 294-п, от 27 октября 2021 года в„– 463-п, от 20 декабря 2021 года в„– 566-п, от 27 декабря 2021 года в„– 633-п, от 29 декабря 2021 года в„– 660-п, от 4 апреля 2022 года в„– 115-п, от 6 июня 2022 года в„– 227-п, от 8 августа 2022 года в„– 339-п, от 31 октября 2022 года в„– 490-п, от 23 декабря 2022 года в„– 640-п, от 27 декабря 2022 года в„– 685-п, от 15 мая 2023 года в„– 181-п, от 2 октября 2023 года в„– 465-п, от 27 ноября 2023 года в„– 601-п, от 26 декабря 2023 года в„– 710-п), изложив преамбулу в следующей редакции:
"В соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 4 сентября 2023 года в„– 417-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации, мониторинга, оценки эффективности и контроля за реализацией государственных программ Брянской области" Правительство Брянской области постановляет:".

2. Внести изменения в государственную программу "Развитие культуры и туризма в Брянской области", утвержденную вышеуказанным постановлением, изложив ее в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Миронову В.М.

Исполняющий обязанности Губернатора
Ю.В.ФИЛИПЕНКО





Приложение
к постановлению
Правительства Брянской области
от 26 декабря 2023 г. в„– 711-п

"Утверждена
постановлением
Правительства Брянской области
от 31 декабря 2018 г. в„– 759-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ"

Приоритеты и цели государственной политики в сфере
реализации государственной программы

1. Оценка текущего состояния сферы культуры Брянской области

Культура в Российской Федерации является одним из национальных приоритетов и признана важнейшим фактором роста качества жизни и гармонизации общественных отношений, залогом динамичного социально-экономического развития, гарантом сохранения единого культурного пространства и территориальной целостности России.
Государственная культурная политика, в том числе в рамках региональных составляющих национального проекта "Культура", нацелена на реализацию стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания для формирования гармонично развитой личности, укрепление единства российского общества и российской гражданской идентичности, увеличение количества граждан, вовлеченных в культурную деятельность, и повышение востребованности цифровых ресурсов в сфере культуры. Достижение указанных целей обеспечивается в том числе за счет модернизации инфраструктуры культуры, широкой поддержки творческих инициатив граждан и организаций, культурно-просветительских проектов, переподготовки специалистов сферы культуры, развития волонтерского движения и внедрения информационных технологий. Реализуется программа "Пушкинская карта", направленная на социальную поддержку молодежи в возрасте от 14 до 22 лет, для повышения доступности организаций культуры.
Полномочия по реализации государственной культурной политики, архивного дела и туристической деятельности в Брянской области осуществляет департамент культуры Брянской области, полномочия в сфере охраны и сохранения историко-культурного наследия осуществляет управление по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области.
Сеть учреждений сферы культуры Брянской области на сегодняшний день представлена 1177 сетевыми единицами (юридические лица - 161), в том числе государственные учреждения - 33 единицы (юридические лица - 15), муниципальные учреждения - 1144 единица (юридические лица - 146). Сеть по типам учреждений: клубные учреждения - 507 единиц (юридические лица - 43); библиотеки - 525 единиц (юридические лица - 35); музеи - 33 единицы (юридические лица - 15); театры - 3 единицы и юридических лица; концертные организации - 2 единицы и юридических лица; парки - 5 единиц (юридические лица - 5); киноорганизации - 16 единиц (юридические лица - 2); образовательные учреждения сферы культуры - 51 единица и юридические лица; архивы - 34 единицы (юридические лица - 4); центр историко-культурного наследия - 1 единица и юридическое лицо.
В учреждениях сферы культуры Брянской области работает более 4,5 тыс. человек.
Заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений культуры формируется на основании отраслевой системы оплаты труда. За период реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года в„– 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" средняя заработная плата работников учреждений культуры Брянской области выросла более чем в 4 раза - с 7493 рублей в 2012 году до 32445 рублей в 2022 году. Продолжается работа по достижению целевого уровня средней заработной платы работников учреждений культуры Брянской области и недопущению его снижения.
Число посещений культурных мероприятий в 2022 году составило 19379,97 тыс. посещений, на 2023 год - число посещений культурных мероприятий запланировано в количестве 20384,00 тыс. посещений, что на 5,2 процента выше по сравнению с 2022 годом.
К 2030 году в условиях прогнозируемого устойчивого роста экономики и ожидаемого повышения уровня востребованности культуры ожидается увеличение числа посещений культурных мероприятий до 47633 тыс. посещений.
Увеличилась доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, с 89,5 процентов в 2021 году до 90,2 процентов в 2023 году. К 2030 году значение этого показателя ожидается на уровне 92,9 процентов.
Вопросы укрепления материально-технической базы являются ключевыми для успешного функционирования и развития государственных и муниципальных учреждений культуры Брянской области, для предоставления доступных и качественных услуг населению.
Значительная часть работы по укреплению материально-технической базы учреждений культуры осуществлялась в рамках реализации регионального проекта "Культурная среда" (Брянская область) национального проекта "Культура".
С 2020 года в Брянской области реконструировано и капитально отремонтировано 18 детских школ искусств, а также 13 детских школ искусств переоснащены музыкальными инструментами, современным оборудованием и литературой. С 2020 года проведены капитальные ремонты 17 культурно-досуговых учреждений в сельской местности. С 2019 года в Брянской области создано 8 муниципальных модельных библиотек. В 2022 - 2023 годах приобретено 3 автоклуба для обслуживания населения в сельской местности. В 2023 году приобретено оборудование комплекса художественно-постановочного освещения для ГАУК "Брянский областной ордена Трудового Красного Знамени театр драмы им. А.К.Толстого". В 2023 - 2024 годах по национальному проекту "Культура" запланировано строительство Центра культурного развития в г. Почепе. Впервые в 2023 году Брянской области выделены средства федерального бюджета на капитальный ремонт и техническое оснащение государственных и муниципальных музеев. Также Брянская область активно участвует в мероприятии национального проекта "Культура" по оснащению кинотеатров современным оборудованием. Всего за 2019 - 2022 годы за счет средств, выделенных по национальному проекту "Культура", переоснащено 9 кинозалов.
Существенную роль в обновлении материально-технической базы учреждений культуры играет федеральный проект "Развитие искусства и творчества". За период реализации проекта в период с 2017 по 2023 годы отремонтировано и переоснащено 183 муниципальных учреждений культуры. Брянский областной театр юного зрителя и Брянский областной театр кукол поставили 41 новый спектакль, приобрели необходимое техническое и технологическое оборудование, 5 единиц автотранспортных средств для перевозки артистов и декораций, благодаря чему театры смогли существенно расширить географию и интенсивность гастролей.
Продолжена модернизация государственных учреждений культуры Брянской области. В период с 2019 - 2022 годы осуществлен ремонт зданий и помещений ГАУК "Брянский областной методический центр "Народное творчество", ГБУК "Брянский государственный краеведческий музей", ГАУК "Брянская областная филармония", проведена реконструкция здания музея ГАУК "Мемориальный комплекс "Партизанская поляна". Также государственная программа "Развитие культуры и туризма в Брянской области" позволила улучшить материально-техническую базу государственных учреждений культуры.
По решению Губернатора Брянской области А.В.Богомаза в 2022 - 2023 годах работникам семи государственных учреждений культуры, нуждавшимся в улучшении жилищных условий, были приобретены и предоставлены в служебное пользование 14 квартир.
В целях обеспечения гражданам доступа к знаниям, информации и культурным ценностям, сохранения культурного пространства региона создан и развивается "Туристический портал Брянской области", ставший точкой сосредоточения культурного наследия в цифровой форме, а также Национальная электронная библиотека, доступ к которой обеспечивается через официальный сайт ГБУК "Брянская областная научная универсальная библиотека им. Ф.И.Тютчева".
Число обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры Брянской области в 2022 году составило 1597,1 тыс. единиц, превысив при этом уровень 2019 года (524,0 тыс. единиц) в 3 раза.
В условиях дальнейшего развития информационного общества, в котором информация и уровень ее применения и доступности кардинальным образом влияют на экономические и социокультурные условия жизни граждан, ожидается повышение востребованности цифровых услуг в сфере культуры. Прогнозируется, что в 2030 году число обращений к цифровым ресурсам возрастет в 6 раз по сравнению с 2019 годом и составит около 3144 тыс. единиц.
Брянская область является перспективной для развития туризма прежде всего в силу уникального экономико-географического положения. Приоритетными направлениями развития туристской деятельности на территории Брянской области являются поддержка и развитие внутреннего и въездного туризма. Повышенный спрос на туристические услуги в регионе обусловлен тем, что повышается ценность досуга и свободного времени; снижается спрос на международные туристические направления; увеличивается узнаваемость брендов "Брянский лес", "Партизанские тропы Брянщины", формируется положительный имидж о Брянской области, как о месте, благоприятном для путешествия и отдыха. Высокий логистический потенциал Брянской области способствует развитию туризма в нашем регионе.
Частью 3 статьи 44 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.
По состоянию на 25.09.2023 согласно данным Единого государственного реестра объектов культурного наследия на территории Брянской области расположено 2272 объекта культурного наследия, из них 595 объекта - федерального значения, 1622 - регионального значения, 55 местного (муниципального) значения. Многие из этих объектов уникальны и могут быть отнесены к выдающимся сокровищам культуры.
Среди расположенных на территории области объектов культурного наследия - 577 памятников градостроительства и архитектуры, 540 объектов археологического наследия, 9 достопримечательных мест, 15 усадеб и 99 ансамблей.
Сохранение культурных ценностей имеет приоритетное значение для Российской Федерации и Брянской области, так как свободный доступ к культурным ценностям и ознакомление с культурным наследием страны является важнейшим фактором формирования общественного сознания и целостной системы духовных ценностей, влияющих на все сферы государственной и общественной жизни, особенно подрастающего поколения.
Вместе с тем многие проблемы в сфере культуры остаются нерешенными, в их числе:
отсутствие в обществе представления о стратегической роли культуры и приоритетах государственной культурной политики;
недостаточный уровень обеспеченности населения организациями культуры, высокий уровень региональных и муниципальных диспропорций;
невысокий уровень доступности культурных форм досуга для жителей сельской местности и небольших городских поселений;
отсутствие автотранспорта в культурно-досуговых учреждениях для выездов в малонаселенные жилые пункты и для перевозки участников клубных формирований для участия в концертах и праздниках районного, регионального, межрегионального масштабов;
здания муниципальных учреждений культуры имеют высокую степень изношенности, остаются острыми проблемы состояния материально-технической базы муниципальных культурно-досуговых учреждений, библиотек и музеев;
ряд зданий, являющихся объектами культурного наследия, находится в неудовлетворительном состоянии, в ряде случаев существует угроза утраты историко-архитектурных, художественных элементов объектов культурного наследия, составляющих предмет охраны, также не все объекты имеют разработанные предметы охраны, границы территорий и зоны охраны, а также не по всем утвержденным границам территорий и установленным зонам охраны объектов культурного наследия соответствующие сведения внесены в Единый государственный реестр недвижимости;
отсутствие собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия препятствует органу исполнительной власти Брянской области, осуществляющему полномочия по государственной охране, сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, в том числе в рамках полномочий, переданных Российской Федерацией Брянской области в указанной сфере, утвердить охранное обязательство собственника или иного законного владельца на объект культурного наследия, а также осуществлять полноценные контрольные (надзорные) мероприятия, направленные на выявление, пресечение и профилактику нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации об охране объектов культурного наследия в отношении объектов культурного наследия;
низкий уровень цифровой зрелости значительного количества учреждений культуры (отсутствие доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, необходимого финансирования, технического и программного обеспечения);
недостаток квалифицированных кадров в сфере культуры, особенно в сельской местности, а также специалистов для проведения реставрационных работ на объектах культурного наследия, в фондах музеев и библиотек;
сокращение численности работников в организациях культуры (на 13 процентов по сравнению с 2019 годом).
Основными рисками, влияющими на эффективность государственной политики в сфере внутреннего и въездного туризма, являются изменение геополитической ситуации, социально-политическая изоляция России во взаимоотношениях с зарубежными странами. Такие изменения могут негативно сказаться на имидже России и Брянской области как туристской территории и снизить положительный эффект от продвижения туристского продукта. Также негативные последствия несет риск снижения уровня доходов граждан Российской Федерации, приводящий к исключению расходов на путешествия и отдых из потребительской корзины значительной части населения, поскольку они не носят статуса первоочередных.
Решение указанных проблем обеспечит развитие сферы культуры в соответствии с приоритетами и целями государственной политики и окажет существенное влияние на достижение национальных целей развития Российской Федерации.

2. Описание приоритетов и целей государственной политики
в сфере культуры Брянской области

Приоритеты и цели государственной политики в сфере культуры Брянской области определены в соответствии с Конституцией Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Брянской области, в том числе:
Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года в„– 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - Указ Президента Российской Федерации о национальных целях развития);
Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 года в„– 808 "Об утверждении Основ государственной культурной политики";
Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 года в„– 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
Федеральным законом от 25 июня 2002 года в„– 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года в„– 326-р;
Стратегией развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2019 года в„– 2129-р (далее - Стратегия развития туризма);
Законом Брянской области от 7 апреля 1999 года в„– 23-З "О культурной деятельности на территории Брянской области";
Законом Брянской области от 2 июля 2009 года в„– 50-З "О развитии туризма и туристской деятельности на территории Брянской области";
Законом Брянской области от 8 февраля 2006 года в„– 11-З "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Брянской области";
Стратегией социально-экономического развития Брянской области до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Брянской области от 26 августа 2019 года в„– 398-п.
При реализации государственной культурной политики в соответствии со статьей 44 Конституции Российской Федерации обеспечиваются права и свободы человека и гражданина в сфере культуры, к которым относятся в том числе гарантия свободы литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.
Основными целями государственной культурной политики согласно Основам государственной культурной политики, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 года в„– 808 "Об утверждении Основ государственной культурной политики", являются формирование гармонично развитой личности и укрепление единства российского общества посредством приоритетного культурного и гуманитарного развития, а также:
укрепление гражданской идентичности;
создание условий для воспитания граждан;
сохранение исторического и культурного наследия и его использование для воспитания и образования;
передача от поколения к поколению традиционных для российской цивилизации ценностей и норм, традиций, обычаев и образцов поведения;
создание условий для реализации каждым человеком его творческого потенциала;
обеспечение доступа граждан к знаниям, информации, культурным ценностям и благам.
Реализация государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" будет осуществляться в соответствии со следующими приоритетами:
укрепление единого культурного пространства Брянской области на основе духовно-нравственных ценностей и исторических традиций;
сохранение культурного и духовного наследия, самобытных традиций региона как национального богатства и основы единства общества;
продвижение в культурном пространстве нравственных ценностей и образцов, способствующих культурному и гражданскому воспитанию личности;
обеспечение максимальной доступности для широких слоев населения лучших образцов культуры и искусства;
стимулирование повышения качества и разнообразия культурной жизни в сельских населенных пунктах, поддержка их культурной инфраструктуры;
создание условий для творческой самореализации граждан, культурно-просветительской деятельности, организации внешкольного художественного образования и культурного досуга;
цифровая трансформация сферы культуры, усиление присутствия учреждений культуры региона в цифровой среде;
реализация комплекса взаимосвязанных мер, направленных на сохранение культурного и исторического наследия, предотвращение противоправных посягательств на объекты культурного наследия;
обеспечение гражданам необходимого объема и качества государственных и муниципальных услуг в сфере культуры, осуществление мер по модернизации и развитию сети учреждений культуры;
содействие развитию творческих (креативных) индустрий, создание целеориентированной системы поддержки развития креативного сектора;
укрепление материально-технической базы учреждений культуры;
повышение социального статуса работников культуры (уровень доходов, общественное признание);
совершенствование системы подготовки кадров в сфере культуры.
Целями Стратегии развития туризма являются:
комплексное развитие внутреннего и въездного туризма за счет создания условий для формирования и продвижения качественного туристского продукта, конкурентоспособного на внутреннем и мировом рынках;
усиление социальной роли туризма, увеличение доступности услуг туризма, отдыха и оздоровления для всех жителей Российской Федерации.
Согласно Стратегии развития туризма приоритетным является рост конкурентоспособности и раскрытия потенциала туристского продукта за счет:
повышения уровня качества туристской и магистральной инфраструктуры, развитие транспортной доступности;
увеличения уровня загрузки туристской инфраструктуры;
повышения уровня сервиса и кадрового обеспечения развития туризма.
В соответствии с приоритетными направлениями развития сферы культуры Брянской области государственной программой "Развитие культуры и туризма в Брянской области" предусмотрено достижение к концу 2030 года следующих целей:
увеличение числа посещений мероприятий организаций культуры до 38,3 млн. единиц в год;
повышение вовлеченности граждан в деятельность в сфере культуры, в том числе поддержка не менее 88 творческих инициатив и проектов;
повышение уровня сохранности объектов культурного наследия и развития инфраструктуры в сфере культуры, в том числе уровня обеспеченности организациями культуры до 80,2 процентов.
Указом Президента Российской Федерации о национальных целях развития в качестве одной из национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года определена цель "Возможности для самореализации и развития талантов".
В соответствии с национальной целью, целями и показателями государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", целями государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" определены задачи государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области".
Достижение целевого показателя "Создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций", установленного абзацем пятым подпункта "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации о национальных целях развития, обеспечивается посредством решения задач по сохранению исторических и национально-культурных традиций и организации на их основе процесса воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности по следующим направлениям:
сохранение исторических и национально-культурных традиций, включающее меры по поддержке творческих инициатив граждан, направленных на укрепление российской гражданской идентичности и сохранение духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, творческих проектов в области музыкального, театрального и изобразительного искусства;
воспитание на основе исторических и национально-культурных традиций путем реализации гражданско-патриотических и культурно-познавательных мероприятий, поддержки, в том числе финансовой, дополнительных возможностей для творческого развития, самореализации и продвижения талантливой молодежи и работников в сфере культуры.
Для достижения целевого показателя "Увеличение числа посещений культурных мероприятий в три раза по сравнению с показателем 2019 года", установленного абзацем седьмым подпункта "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации о национальных целях развития, реализуются задачи по повышению привлекательности (популярности) культурных мероприятий, использованию современных цифровых технологий и популяризации объектов культурного наследия в рамках следующих направлений:
развитие сети учреждений культуры, включая меры по укреплению материально-технической базы учреждений культуры, реставрацию и сохранение объектов культурного наследия;
использование новых технологий для сохранения и развития культурного наследия, а также его адаптации к современным реалиям - создание виртуальных концертных залов, мультимедиа-гидов;
кадровое обеспечение организаций культуры, в том числе путем создания условий для повышения квалификации в сфере культуры на базе создаваемых центров непрерывного образования и повышения квалификации, применение отраслевой системы оплаты труда в сфере культуры и реализации мер по поддержке сельских учреждений культуры и их работников.
Предоставление гражданам качественных услуг в сфере туризма, которые обладают рекреационными свойствами и влияют на здоровье людей, способствует достижению целевого показателя "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет" (абзац третий подпункта "а" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации о национальных целях развития) национальной цели "Сохранение населения, здоровья и благополучие людей".
В соответствии с национальной целью и государственной программой Российской Федерации "Развитие туризма" реализуются следующие задачи:
реализация мероприятий по предоставлению гражданам качественных туристских услуг, повышению доступности туристских продуктов и системному продвижению внутренних туристских направлений;
реализация мероприятий по развитию туристской инфраструктуры и формированию системы планирования туристских территорий;
реализация мероприятий по формированию благоприятных условий для развития предпринимательской и инвестиционной деятельности в туризме.

3. Задачи государственного управления, способы
их эффективного решения в сфере культуры

1. Развитие сферы культуры:
обеспечение деятельности организаций культуры (библиотек, музеев, архивов, театров, концертных и других организаций исполнительских искусств, организаций клубного типа, образовательных организаций сферы культуры, центров культурного наследия);
комплектование фондов государственных и муниципальных библиотек;
развитие гастрольной и выставочной деятельности учреждений культуры Брянской области на территории региона, в других субъектах Российской Федерации и за ее пределами;
поддержка творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров;
государственная поддержка лучших сельских учреждений культуры и лучших работников сельских учреждений культуры;
поддержка непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры для обеспечения организаций культуры высокопрофессиональными кадрами;
проведение независимой оценки качества оказания услуг учреждениями сферы культуры;
обеспечение контроля за сохранением достигнутого соотношения между уровнем оплаты труда работников учреждений культуры и уровнем средней заработной платы в регионе.
К концу 2024 года государственная поддержка будет оказана 56 лучшим сельским учреждениям культуры и 32 лучшим работникам сельских учреждений культуры; количество специалистов сферы культуры, повысивших квалификацию на базе Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры, составит 1630,0 человек.
2. Повышение вовлеченности граждан в деятельность в сфере культуры (создание условий для реализации творческого потенциала, воспитания на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации):
продвижение талантливой молодежи в сфере искусства, в том числе за счет проведения концертных программ молодежного духового оркестра, проведения детских творческих фестивалей;
поддержка самодеятельного народного творчества посредством проведения фестивалей любительских творческих коллективов;
поддержка творческих проектов в области культуры и искусства, а также проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации;
поддержка развития добровольческой (волонтерской) деятельности в сфере культуры;
реализация культурно-просветительских программ для школьников;
продвижение регионального туристского продукта на внутреннем и мировых туристских рынках;
поддержка деятелей сферы культуры, творческих союзов, одаренных детей и молодежи;
содействие развитию творческих (креативных) индустрий, создание целеориентированной системы поддержки развития креативного сектора.
К концу 2024 года при государственной поддержке будет реализовано 88 творческих инициатив и проектов, количество граждан, принимающих участие в добровольческой деятельности, составит 2782 человека, в культурно-просветительских программах примут участие 10400 школьников.
3. Развитие инфраструктуры в сфере культуры:
переоснащение муниципальных библиотек на основе модельного стандарта деятельности общедоступных библиотек;
проведение реновации государственных и муниципальных организаций сферы культуры;
создание и модернизация учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
строительство центров культурного развития в субъектах Российской Федерации в городах с численностью жителей до 300 тыс. человек;
обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с численностью жителей до 50 тыс. человек;
модернизация и оснащение музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств по видам искусств);
обеспечение сохранности и использования объектов культурного наследия;
реализация проектов по строительству объектов учреждений культуры.
К концу 2030 года планируется сохранить уровень обеспеченности субъекта организациями культуры - 80,2 процента нормативного уровня обеспеченности, увеличить долю зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, до 92,9 процентов в общем количестве зданий таких учреждений.
4. Внедрение цифровых технологий в сфере культуры:
создание виртуальных концертных залов на площадках организаций культуры, в том числе в домах культуры, библиотеках, школах искусств для трансляции знаковых культурных мероприятий;
создание мультимедиа-гидов по экспозициям и выставочным проектам, при посещении которых возможно получение информации о произведениях с использованием технологии дополненной реальности.
К концу 2030 года ожидается увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры Брянской области до 3144 обращений.

Порядок предоставления и распределения субсидий
из областного бюджета местным бюджетам в рамках
государственной программы

1. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на государственную поддержку отрасли культуры для муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры в рамках регионального проекта "Культурная среда (Брянская область)" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" приведен в приложении 1 к государственной программе "Развитие культуры и туризма в Брянской области".
2. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на государственную поддержку отрасли культуры для муниципальных учреждений культуры в рамках регионального проекта "Культурная среда (Брянская область)" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" приведен в приложении 2 к государственной программе "Развитие культуры и туризма в Брянской области".
3. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на создание модельных муниципальных библиотек в рамках регионального проекта "Культурная среда (Брянская область)" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" приведен в приложении 3 к государственной программе "Развитие культуры и туризма в Брянской области".
4. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на развитие сети учреждений культурно-досугового типа в рамках регионального проекта "Культурная среда (Брянская область)" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" приведен в приложении 4 к государственной программе "Развитие культуры и туризма в Брянской области".
5. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на техническое оснащение муниципальных музеев в рамках регионального проекта "Культурная среда (Брянская область)" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" приведен в приложении 5 к государственной программе "Развитие культуры и туризма в Брянской области".
6. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных музеев в рамках регионального проекта "Культурная среда (Брянская область)" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" приведен в приложении 6 к государственной программе "Развитие культуры и туризма в Брянской области".
7. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на государственную поддержку отрасли культуры в рамках регионального проекта "Творческие люди (Брянская область)" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" приведен в приложении 7 к государственной программе "Развитие культуры и туризма в Брянской области".
8. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на создание виртуальных концертных залов в рамках регионального проекта "Цифровая культура (Брянская область)" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" приведен в приложении 8 к государственной программе "Развитие культуры и туризма в Брянской области".
9. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений муниципальной собственности в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы культуры" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" приведен в приложении 9 к государственной программе "Развитие культуры и туризма в Брянской области".
10. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на государственную поддержку отрасли культуры с целью реализации мероприятий по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов в рамках комплекса процессных мероприятий "Развитие библиотечного, музейного и архивного дела" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" приведен в приложении 10 к государственной программе "Развитие культуры и туризма в Брянской области".
11. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек в рамках комплекса процессных мероприятий "Сохранение и развитие исполнительских искусств, традиционной народной культуры" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" приведен в приложении 11 к государственной программе "Развитие культуры и туризма в Брянской области".
12. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на реализацию мероприятий по работе с семьей, детьми и молодежью в рамках комплекса процессных мероприятий "Развитие кадрового потенциала сферы культуры, поддержка творческих инициатив населения, деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов, организация и проведение общественно значимых мероприятий" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" приведен в приложении 12 к государственной программе "Развитие культуры и туризма в Брянской области".
13. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на сохранение, использование, популяризацию и государственную охрану объектов культурного наследия в рамках комплекса процессных мероприятий "Обеспечение сохранности и использование объектов культурного наследия, популяризация объектов культурного наследия" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" приведен в приложении 13 к государственной программе "Развитие культуры и туризма в Брянской области".





Приложение 1
к государственной программе "Развитие
культуры и туризма в Брянской области"

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных районов (муниципальных округов, городских
округов) на государственную поддержку отрасли культуры
для муниципальных учреждений дополнительного образования
сферы культуры в рамках регионального проекта "Культурная
среда (Брянская область)" государственной программы
"Развитие культуры и туризма в Брянской области"

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п (далее - Правила), устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на государственную поддержку отрасли культуры в рамках регионального проекта "Культурная среда (Брянская область)" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (далее - субсидия), определяет цели и условия их предоставления, критерии отбора муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) для предоставления субсидий, порядок перечисления субсидий, отчетности об использовании субсидии, возврата субсидий, а также результаты и порядок оценки эффективности использования муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования следующих расходных обязательств муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), связанных с реализацией регионального проекта "Культурная среда (Брянская область)" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" и муниципальных программ, предусматривающих модернизацию детских школ искусств по видам искусств (далее - ДШИ):
2.1. Приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для ДШИ.
Субсидия предоставляется по следующим направлениям:
приобретение музыкальных инструментов преимущественно отечественного производства (или сборки из комплектующих зарубежного производства, произведенной на территории Российской Федерации), включая их доставку и погрузочно-разгрузочные работы;
приобретение оборудования преимущественно отечественного производства (или сборки из комплектующих зарубежного производства, произведенной на территории Российской Федерации), включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, демонтаж (звукотехническое, световое, выставочное оборудование, видеоаппаратура, интерактивные доски, подставки для хора, компьютерная техника с MIDI-клавиатурами и соответствующим программным обеспечением);
приобретение материалов (учебники, учебные пособия, в том числе электронные издания, наглядные пособия и материалы, натюрмортный фонд, художественные альбомы, нотные издания, в том числе нотный педагогический репертуар для ДШИ, клавиры, партитуры и хрестоматии).
2.2. Капитальный ремонт зданий ДШИ.
2.3. Реконструкция зданий ДШИ.
Субсидии не предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) по проектированию.
3. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие правового акта органа местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа), утверждающего перечень мероприятий, в целях которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджетах муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объеме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района (муниципального округа, городского округа) из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
Размер средств бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального района (муниципального округа, городского округа), что не влечет обязательств по увеличению объема субсидий;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) в соответствии с пунктом 10 Правил.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент культуры Брянской области (далее - департамент).
5. Критериями отбора муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) для предоставления субсидий являются:
а) на цели, предусмотренные подпунктом 2.1 пункта 2 настоящего Порядка:
уровень изношенности музыкальных инструментов и оборудования (менее 1 процента - 0 баллов; от 1 процента до 20 процентов - 10 баллов; более 20 процентов - 25 баллов);
реализация дополнительных предпрофессиональных программ (менее 3 программ - 5 баллов, от 3 до 6 программ - 15 баллов, более 6 программ - 25 баллов);
удельный вес детей, обучающихся по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусств, от общего числа детей, обучающихся в данном муниципальном учреждении дополнительного образования (менее 50 процентов - 10 баллов; от 50 процентов до 70 процентов - 20 баллов; от 70 процентов - 30 баллов);
удельный вес детей, обучающихся в муниципальных учреждениях дополнительного образования, от общего числа детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях на территории муниципального образования (менее 10 процентов - 5 баллов; от 10 процентов до 11,5 процентов - 20 баллов; от 11,6 процентов до 15 процентов - 30 баллов, от 15 процентов - 35 баллов);
б) на цели, предусмотренные подпунктами 2.2, 2.3 пункта 2 настоящего Порядка:
наличие заявки муниципального района (муниципального округа, городского округа) о предоставлении из областного бюджета субсидий, подписанной главой администрации муниципального района (муниципального округа, городского округа) либо уполномоченным должностным лицом;
наличие зданий ДШИ, требующих капитального ремонта (реконструкции) или находящихся в аварийном состоянии;
наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации по реконструкции зданий, сметной документации по капитальному ремонту зданий ДШИ, соответствующей нормативным требованиям, прошедшей государственную экспертизу в случаях, установленных законодательством, и имеющей положительное заключение государственной экспертизы.
6. Департамент с учетом критериев, перечисленных в пункте 5 настоящего Порядка:
а) для предоставления субсидий на цели, предусмотренные подпунктом 2.1 пункта 2 настоящего Порядка, осуществляет отбор ДШИ, находящихся в муниципальной собственности.
Субсидии предоставляются по результатам централизованного анализа департаментом соответствующей информации, подтверждаемой данными статистической отчетности, а также документами, предоставляемыми в департамент администрациями соответствующих муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);
б) для предоставления субсидий на цели, предусмотренные подпунктами 2.2, 2.3 пункта 2 настоящего Порядка, осуществляет отбор муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) и ДШИ, здания которых находятся в муниципальной собственности, для формирования рейтинга и направления заявок в соответствии с указанным рейтингом в адрес Министерства культуры Российской Федерации.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), на территории которых находятся организации, заявки которых прошли отбор в Министерстве культуры Российской Федерации в порядке, установленном Министерством культуры Российской Федерации.
Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам (в части модернизации объектов путем их реконструкции) определяется соглашениями на основании нормативного правового акта Министерства культуры Российской Федерации.
Срок реализации мероприятий по модернизации объекта и срок его ввода в эксплуатацию (в случае реконструкции) устанавливается соглашением.
7. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) на государственную поддержку отрасли культуры для муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры в рамках регионального проекта "Культурная среда (Брянская область)" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (Vi), определяется по формуле:

Vi = V1i + V2i + V3i, где:

V1i - Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для ДШИ;
V2i - размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) на капитальный ремонт зданий ДШИ.
V3i - размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) на реконструкцию зданий ДШИ.
7.1. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для ДШИ (V1i), определяется по формуле:



V1 - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для ДШИ;
C1i - объем затрат i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) согласно заявкам (сметам) на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для ДШИ;
C1 - общий объем затрат, определенный департаментом согласно представленным муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) заявкам (сметам) на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для ДШИ.
7.2. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) на капитальный ремонт зданий ДШИ (V2i), определяется по формуле:



V2 - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на капитальный ремонт зданий ДШИ;
C2i - объем затрат i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) согласно сметам на капитальный ремонт зданий ДШИ;
C2 - общий объем затрат, определенный департаментом, согласно представленным муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) заявкам (сметам) на капитальный ремонт зданий ДШИ.
7.3. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) на реконструкцию зданий ДШИ (V3i), определяется по формуле:



V3 - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на реконструкцию зданий ДШИ;
C3i - объем затрат i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) согласно сметам на реконструкцию зданий ДШИ;
C3 - общий объем затрат, определенный департаментом согласно представленным муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) заявкам (сметам) на реконструкцию зданий ДШИ.
8. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) утверждается Законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Внесение изменений в распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) осуществляется в соответствии с Законом Брянской области от 2 ноября 2016 года в„– 89-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области". Перечень объектов капитальных вложений утверждается нормативным правовым актом Брянской области.
9. Субсидия предоставляется бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) в соответствии с соглашением, заключаемым между департаментом и администрациями муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее - соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме.
10. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) или доведение предельных объемов финансирования на лицевые счета по переданным полномочиям получателей средств областного бюджета осуществляется в соответствии с кассовым планом выплат департамента, формируемого на основании заявок муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
11. Перечисление субсидий осуществляется на единый счет бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) Брянской области, открытый финансовому органу муниципального района (муниципального округа, городского округа) в Управлении Федерального казначейства по Брянской области.
Органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) при выделении субсидии осуществляют закупки в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
12. Органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) представляют департаменту отчеты об использовании субсидий в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями и документы, подтверждающие производимые расходы.
Ответственность за достоверность представляемых департаменту сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
13. Эффективность использования муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) предоставляемых субсидий оценивает департамент по итогам финансового года на основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) о произведенных расходах и достижении результатов использования субсидий, установленных соглашением, путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашением значений результатов.
Для оценки эффективности применяются следующие результаты использования субсидий:
количество оснащенных образовательных учреждений в сфере культуры (ДШИ) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами;
количество капитально отремонтированных зданий ДШИ;
количество мест в введенных в эксплуатацию зданий ДШИ.
14. Не использованные в текущем финансовом году субсидии, предоставленные бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) из областного бюджета, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
15. В случае если муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений данных результатов в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил.
16. Основанием для освобождения муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Наличие оснований для освобождения муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от применения мер ответственности устанавливается в порядке, определенном пунктом 20 Правил.
17. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) и департамент.
Контроль за соблюдением муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил.





Приложение 2
к государственной программе "Развитие
культуры и туризма в Брянской области"

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных образований на государственную поддержку
отрасли культуры для муниципальных учреждений культуры
в рамках регионального проекта "Культурная среда (Брянская
область)" государственной программы "Развитие культуры
и туризма в Брянской области"

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п (далее - Правила), устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на государственную поддержку отрасли культуры для муниципальных учреждений культуры в рамках регионального проекта "Культурная среда (Брянская область)" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (далее - субсидия), определяет цели и условия их предоставления, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок перечисления субсидий, отчетности об использовании субсидии, возврата субсидий, а также результаты и порядок оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
Понятие, используемое в настоящем Порядке, означает следующее:
специализированный автотранспорт - передвижные многофункциональные культурные центры (автоклубы) отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, которые используются для предоставления нестационарных культурно-досуговых, библиотечных, информационных и выставочных услуг, а также для проведения массовых мероприятий образовательной и досуговой направленности. Минимальный комплект оборудования автоклуба предусматривает сцену-трансформер, звуковое, световое, мультимедийное оборудование и спутниковую антенну.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией регионального проекта "Культурная среда (Брянская область)" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" и муниципальных программ, предусматривающих государственную поддержку отрасли культуры по обеспечению учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе в сельской местности.
3. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие правового акта органа местного самоуправления муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, в целях которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объеме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
Размер средств бюджета муниципального образования может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств по увеличению объема субсидий;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования в соответствии с пунктом 10 Правил.
4. Главными распорядителями средств областного бюджета является департамент культуры Брянской области (далее - департамент);
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
а) обеспеченность специализированным автотранспортом (ниже нормы - 30 баллов; соответствует норме - 20 баллов; выше нормы - 5 баллов).
Количество единиц специализированного автотранспорта определяется в зависимости от количества населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования и не имеющих стационарных учреждений культурно-досугового типа, из расчета 1 единица специализированного автотранспорта на каждую группу, количество населенных пунктов в которой не превышает 5, в муниципальных образованиях с низкой плотностью населения и на каждую группу, количество населенных пунктов в которой не превышает 10, в муниципальных образованиях со средней или высокой плотностью населения;
б) наличие доступа к сети Интернет в муниципальном образовании (менее 10 процентов - 20 баллов; от 10 до 20 процентов - 15 баллов; более 20 процентов - 5 баллов);
в) наличие целевых средств в бюджете муниципального образования на содержание автотранспорта (есть - 20 баллов; нет - 0 баллов);
г) наличие соответствующего персонала для эксплуатации специализированного автотранспорта (есть - 10 баллов; нет - 0 баллов);
д) наличие гаража, обеспечивающего условия хранения и технического обслуживания специализированного автотранспорта (собственный - 20 баллов; арендованный - 5 баллов).
6. Департамент с учетом критериев, перечисленных в пункте 5 настоящего Порядка, осуществляет отбор муниципальных образований и муниципальных учреждений культуры, находящихся в муниципальной собственности, для предоставления субсидий из областного бюджета.
7. Размер субсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на государственную поддержку отрасли культуры для муниципальных учреждений культуры в рамках регионального проекта "Культурная среда (Брянская область)" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области", определяется по формуле:

Ci = C x Vi / V, где:

Ci - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год;
C - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по обеспечению учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения в рамках регионального проекта "Культурная среда" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" на соответствующий финансовый год;
V - общий объем средств, определяемый департаментом, согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на реализацию мероприятий по обеспечению учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения в рамках регионального проекта "Культурная среда" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" на соответствующий финансовый год;
Vi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий по обеспечению учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения в рамках регионального проекта "Культурная среда" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" на соответствующий финансовый год, согласно представленной заявке.
8. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается Законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Внесение изменений в распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии с Законом Брянской области от 2 ноября 2016 в„– 89-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области".
9. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования по мероприятиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствии с соглашением, заключаемым между департаментом и администрациями муниципальных образований (далее - соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме.
10. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований или доведение предельных объемов финансирования на лицевые счета по переданным полномочиям получателей средств областного бюджета осуществляется в соответствии с кассовым планом выплат департамента, формируемого на основании заявок муниципальных образований.
11. Перечисление субсидий осуществляется на единый счет бюджета муниципального образования, открытый финансовому органу муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Брянской области.
Органы местного самоуправления муниципальных образований при выделении субсидии осуществляют закупки в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют департаменту отчеты об использовании субсидий в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований, заключенными с администрациями муниципальных образований, и документы, подтверждающие производимые расходы.
Ответственность за достоверность представляемых департаменту сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.
13. Эффективность использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий оценивает департамент по итогам финансового года на основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных образований о произведенных расходах и достижении результатов использования субсидий, установленных соглашением путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашением значений результатов.
Результатом использования субсидии является количество приобретенных передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов) для обслуживания сельского населения муниципального образования.
14. Не использованные в текущем финансовом году субсидии, предоставленные бюджетам муниципальных образований из областного бюджета, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений данных результатов в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил.
16. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Наличие оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности устанавливается в порядке, определенном пунктом 20 Правил.
17. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с 15 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и департамент.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил.





Приложение 3
к государственной программе "Развитие
культуры и туризма в Брянской области"

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных районов (муниципальных округов, городских
округов) на создание модельных муниципальных библиотек
в рамках регионального проекта "Культурная среда (Брянская
область)" государственной программы "Развитие культуры
и туризма в Брянской области"

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п (далее - Правила), устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на создание модельных муниципальных библиотек в рамках регионального проекта "Культурная среда (Брянская область)" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (далее - субсидия), определяет цели и условия предоставления, порядок перечисления субсидий, отчетности об использовании субсидии, возврата субсидий, а также результаты и порядок оценки эффективности использования муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) предоставляемых субсидий.
Понятия, используемые в настоящем Порядке, употребляются в следующих значениях:
малая библиотека - муниципальная библиотека, библиотека - филиал, структурное подразделение муниципальной библиотеки, библиотека - филиал, структурное подразделение центральной районной библиотеки, центральной городской библиотеки или централизованной библиотечной системы;
модельная муниципальная библиотека - муниципальная библиотека, оснащенная высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", доступом к современным отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания на различных носителях, использующая в своей работе новейшие информационные технологии, функционирующая как открытое общественное, культурное, информационное, просветительское пространство, комфортное место для индивидуальной или коллективной работы и творческой самореализации, в том числе для лиц с ограниченными возможностями;
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), связанных с реализацией регионального проекта "Культурная среда (Брянская область)" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" и муниципальных программ, предусматривающих создание модельных библиотек.
3. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие правового акта органа местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа), утверждающего перечень мероприятий, в целях которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджетах муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объеме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района (муниципального округа, городского округа) из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
Размер средств бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального района (муниципального округа, городского округа), что не влечет обязательств по увеличению объема субсидий;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) в соответствии с пунктом 10 Правил.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент культуры Брянской области (далее - департамент).
5. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в соответствии с результатами конкурсного отбора, проведенного Министерством культуры Российской Федерации, на основании Решения об объявлении победителей конкурсного отбора субъектов Российской Федерации на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта "Культура".
6. Размер субсидии бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) на создание модельных муниципальных библиотек в рамках регионального проекта "Культурная среда (Брянская область)" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" определяется по формуле:



V - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в областном бюджете на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка;
B1i - потребность малой библиотеки i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) при создании модельной муниципальной библиотеки в бюджетных ассигнованиях областного бюджета в размере 8 млн. рублей;
n1i - количество малых библиотек i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), признанных победителями конкурсного отбора;
B2i - потребность центральной районной библиотеки или центральной городской библиотеки i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) при создании модельной муниципальной библиотеки в бюджетных ассигнованиях областного бюджета в размере 15 млн. рублей;
n2i - количество муниципальных библиотек i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа), имеющих статус центральной районной библиотеки или центральной городской библиотеки, признанных победителями конкурсного отбора.
7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Внесение изменений в распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) осуществляется в соответствии с Законом Брянской области от 2 ноября 2016 года в„– 89-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области".
8. Субсидия предоставляется бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) в соответствии с соглашением, заключаемым между департаментом и администрациями муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее - соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", по типовой форме.
9. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) или доведение предельных объемов финансирования на лицевые счета по переданным полномочиям получателей средств областного бюджета осуществляется в соответствии с кассовым планом выплат департамента, формируемых на основании заявок муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
10. Перечисление субсидий осуществляется на единый счет бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа), открытый финансовому органу муниципального района (муниципального округа, городского округа) в Управлении Федерального казначейства по Брянской области.
11. Органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) представляют департаменту отчеты об использовании субсидий в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями и документы, подтверждающие производимые расходы.
Ответственность за достоверность представляемых департаменту сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
12. Эффективность использования муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) предоставляемых субсидий оценивает департамент по итогам финансового года на основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) о произведенных расходах и достижении результатов использования субсидий, установленных соглашением путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашением значений результатов.
Результатом использования субсидий является количество переоснащенных муниципальных библиотек по модельному стандарту (созданных модельных муниципальных библиотек).
13. Не использованные в текущем финансовом году субсидии, предоставленные бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) из областного бюджета, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
14. В случае если муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений данных результатов в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил.
15. Основанием для освобождения муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Наличие оснований для освобождения муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от применения мер ответственности устанавливается в порядке, определенном пунктом 20 Правил.
16. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) и департамент.
Контроль за соблюдением муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил.





Приложение 4
к государственной программе "Развитие
культуры и туризма в Брянской области"

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных образований на развитие сети учреждений
культурно-досугового типа в рамках регионального проекта
"Культурная среда (Брянская область)" государственной
программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области"

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п (далее - Правила), устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на развитие сети учреждений культурно-досугового типа в рамках регионального проекта "Культурная среда (Брянская область)" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (далее - субсидия), определяет цели и условия их предоставления, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок перечисления субсидий, отчетности об использовании субсидии, возврата субсидий, а также результаты и порядок оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации регионального проекта "Культурная среда (Брянская область)" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" и муниципальных программ, предусматривающих развитие сети учреждений культурно-досугового типа по следующим направлениям:
2.1. На строительство центров культурного развития только по проектам повторного применения, рекомендуемым Министерством культуры Российской Федерации.
2.2. Мероприятия, направленные на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий.
Субсидии не предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий по корректировке проектной документации в части привязки проектов к местности, благоустройства территории, прилегающей к объекту капитального строительства, по подключению к инженерным сетям, закупке и установке немонтируемого оборудования, мебели, компьютерной и оргтехники.
3. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие правового акта органа местного самоуправления муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, в целях которых предоставляется субсидия;
б) наличие ассигнований в бюджетах муниципальных образований на исполнение расходного обязательства по финансовому обеспечению мероприятий, софинансирование которых осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для их исполнения. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из областного бюджета устанавливается в размере предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, утвержденного нормативным правовым актом Правительства Брянской области в соответствии с пунктом 13 Правил.
Размер средств бюджета муниципального образования может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств по увеличению объема субсидий областного бюджета;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования в соответствии с пунктом 10 Правил.
4. Главными распорядителями средств областного бюджета являются:
4.1. На цели, предусмотренные подпунктом 2.1 пункта 2 настоящего Порядка, департамент строительства Брянской области;
4.2. На цели, предусмотренные подпунктом 2.2 пункта 2 настоящего Порядка, департамент культуры Брянской области.
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
5.1. На цели, предусмотренные подпунктом 2.1 пункта 2 настоящего Порядка:
а) отсутствие на территории муниципального образования учреждений культуры либо наличие зданий, имеющих высокий процент износа или не соответствующих действующим нормам и требованиям, либо отсутствие в собственности муниципальных образований зданий учреждений культуры;
б) наличие земельного участка для строительства, находящегося в собственности данного муниципального образования;
в) наличие гарантии администрации муниципального образования о последующем профильном использовании объекта капитального строительства и его эксплуатации за счет правообладателя;
г) обязательство администрации муниципального образования обеспечить завершение строительства объекта капитального строительства и ввод его в эксплуатацию в установленные сроки (в соответствии с паспортом инвестиционного проекта по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации), но не позднее 2024 года.
5.2. На цели, предусмотренные подпунктом 2.2 пункта 2 настоящего Порядка:
а) наличие земельного участка для строительства или реконструкции, находящегося в собственности данного муниципального образования;
б) доля учреждений сферы культуры муниципального образования, требующих капитального ремонта (процентов) (выше 90 процентов - 30 баллов, от 70 до 90 процентов - 20 баллов, менее 75 процентов - 10 баллов);
в) доля муниципальных учреждений сферы культуры, имеющих современную материально-техническую базу в общем количестве муниципальных учреждений в сфере культуры (процентов) (выше 90 процентов - 10 баллов, от 70 до 90 процентов - 20 баллов, менее 75 процентов - 30 баллов).
6. Департамент культуры Брянской области с учетом критериев, перечисленных в пункте 5 настоящего Порядка, осуществляет предварительный отбор муниципальных образований и муниципальных учреждений культуры, находящихся в муниципальной собственности, для направления заявки в Министерство культуры Российской Федерации.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских, муниципальных округов), на территории которых находятся организации, заявки которых прошли отбор в Министерстве культуры Российской Федерации в порядке, установленном Министерством культуры Российской Федерации.
Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам утверждается нормативными правовыми актами Брянской области (за исключением мероприятий по капитальному ремонту).
Срок реализации мероприятий по созданию центров культурного развития и срок их ввода в эксплуатацию устанавливается соглашением между главным распорядителем бюджетных средств и органами местного самоуправления муниципальных образований.
7. Общий размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на развитие сети учреждений культурно-досугового типа в рамках регионального проекта "Культурная среда (Брянская область)" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (Vi), определяется по формуле:

Vi = V1i + V2i, где:

V1i - размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по строительству центров культурного развития только по проектам повторного применения, рекомендуемым Министерством культуры Российской Федерации, в рамках регионального проекта "Культурная среда (Брянская область)" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области".
V2i - размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий.
7.1. Размер субсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджету муниципального образования на строительство центров культурного развития только по проектам повторного применения, рекомендуемым Министерством культуры Российской Федерации, в рамках регионального проекта "Культурная среда (Брянская область)" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (V1i), определяется по формуле:

V1i = V1 x C1i / C1, где:

V1 - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на строительство центров культурного развития только по проектам повторного применения, рекомендуемым Министерством культуры Российской Федерации, в рамках регионального проекта "Культурная среда (Брянская область)" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" на соответствующий финансовый год;
C1i - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на строительство центров культурного развития только по проектам повторного применения, рекомендуемым Министерством культуры Российской Федерации, в рамках регионального проекта "Культурная среда (Брянская область)" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" на соответствующий финансовый год, согласно представленной заявке.
C1 - общий объем средств, определяемый департаментом строительства Брянской области, согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на строительство центров культурного развития только по проектам повторного применения, рекомендуемым Министерством культуры Российской Федерации, в рамках регионального проекта "Культурная среда (Брянская область)" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" на соответствующий финансовый год;
7.2. Размер субсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий (V2i), определяется по формуле:

V2i = V2 x C2i / C2, где:

V2 - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на цели, установленные подпунктом 2.2 пункта 2 настоящего Порядка.
C2i - объем затрат i-го муниципального образования согласно сметам на цели, установленные подпунктом 2.2 пункта 2 настоящего Порядка.
C2 - общий объем затрат, определенный главным распорядителем средств областного бюджета согласно представленным муниципальными образованиями заявкам (сметам) на цели, установленные подпунктом 2.2 пункта 2 настоящего Порядка.
8. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается Законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Внесение изменений в распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии с Законом Брянской области от 2 ноября 2016 в„– 89-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области".
9. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением, заключаемым в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме между:
9.1. На цели, предусмотренные подпунктом 2.1 пункта 2 настоящего Порядка, департаментом строительства Брянской области и администрациями муниципальных образований.
9.2. На цели, предусмотренные подпунктом 2.2 пункта 2 настоящего Порядка, департаментом культуры Брянской области и администрациями муниципальных образований.
10. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований или доведение предельных объемов финансирования на лицевые счета по переданным полномочиям получателей средств областного бюджета осуществляется в соответствии с кассовым планом выплат:
10.1. На цели, предусмотренные подпунктом 2.1 пункта 2 настоящего Порядка, департамента строительства Брянской области, формируемого на основании заявок муниципальных образований.
10.2. На цели, предусмотренные подпунктом 2.2 пункта 2 настоящего Порядка, департамента культуры Брянской области, формируемого на основании заявок муниципальных образований.
11. Перечисление субсидий осуществляется на единый счет бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) Брянской области, открытый финансовому органу муниципального района (муниципального округа, городского округа) в Управлении Федерального казначейства по Брянской области.
Органы местного самоуправления муниципальных образований осуществляют закупки в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают предоставление отчетов в сроки и по формам, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования.
Ответственность за достоверность представляемых Департаменту строительства Брянской области и Департаменту культуры Брянской области сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.
13. Результатами использования субсидии являются:
13.1. На цели, предусмотренные подпунктом 2.1 пункта 2 настоящего Порядка, - количество построенных центров культурного развития в населенных пунктах Брянской области.
Оценка эффективности использования муниципальными образованиями субсидии осуществляется департаментом строительства Брянской области исходя из достижения муниципальными образованиями значения результата. Критерием эффективности использования субсидий является достижение значения результата, установленного соглашением о предоставлении субсидии муниципальному образованию на софинансирование строительства объектов муниципальной собственности на текущий финансовый год и на плановый период.
13.2. На цели, предусмотренные подпунктом 2.2 пункта 2 настоящего Порядка, - количество построенных (реконструированных) и (или) капитально отремонтированных культурно-досуговых организаций в сельской местности.
Оценка эффективности использования муниципальными образованиями субсидии осуществляется департаментом культуры Брянской области исходя из достижения муниципальными образованиями значения результата. Критерием эффективности использования субсидий является достижение значения результата, установленного соглашением о предоставлении субсидии муниципальному образованию на софинансирование строительства (реконструкции) и (или) капитально отремонтированных культурно-досуговых учреждений сельской местности на текущий финансовый год и на плановый период.
14. Не использованные в текущем финансовом году субсидии, предоставленные бюджетам муниципальных образований из областного бюджета, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года при предоставлении субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных графиком выполнения мероприятий по капитальному строительству (реконструкции) и капитальному ремонту объектов и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором бюджетных средств, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил, если администрацией муниципального образования, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 20 Правил.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка и графиком выполнения мероприятий по капитальному строительству объектов, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
16. Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 14, 15 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с пунктом 20 Правил.
17. Органы местного самоуправления предоставляют главному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие проводимые расходы в соответствии с заключенными соглашениями о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования.
18. Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном законодательством порядке.
19. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 14, 15 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки средств субсидии подлежат возврату в областной бюджет.
21. Органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают целевое и эффективное использование бюджетных средств.
22. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют:
22.1. На цели, предусмотренные подпунктом 2.1 пункта 2 настоящего Порядка, департамент строительства Брянской области, в том числе через ГКУ "Управление капитального строительства Брянской области";
22.2. На цели, предусмотренные подпунктом 2.2 пункта 2 настоящего Порядка, департамент культуры Брянской области.
23. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил.





Приложение 5
к государственной программе "Развитие
культуры и туризма в Брянской области"

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных районов (муниципальных округов, городских
округов) на техническое оснащение муниципальных музеев
в рамках регионального проекта "Культурная среда (Брянская
область)" государственной программы "Развитие культуры
и туризма в Брянской области"

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п (далее - Правила), устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на техническое оснащение муниципальных музеев в рамках регионального проекта "Культурная среда (Брянская область)" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (далее - субсидия), определяет цели и условия их предоставления, критерии отбора муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) для предоставления субсидий, порядок перечисления субсидий, отчетности об использовании субсидии, возврата субсидий, а также результаты и порядок оценки эффективности использования муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), связанных с реализацией регионального проекта "Культурная среда (Брянская область)" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" и муниципальных программ, предусматривающих техническое оснащение муниципальных музеев Брянской области по следующим направлениям:
приобретение оборудования и технических средств, необходимых для осуществления экспозиционно-выставочной деятельности (включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, установку, а также пусконаладочные работы);
приобретение оборудования и технических средств, необходимых для обеспечения сохранности и хранения музейных предметов (фондовое оборудование) (включая доставку, монтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, а также пусконаладочные работы);
приобретение оборудования и технических средств, необходимых для обеспечения открытого хранения музейных предметов (включая доставку, монтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, а также пусконаладочные работы);
приобретение оборудования и технических средств, необходимых для осуществления уставной деятельности, включая автоматизированные билетные системы, автоматизированные системы учета музейных предметов, а также специализированное оборудование для работы с посетителями с ограниченными возможностями здоровья (включая доставку, монтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, а также пусконаладочные работы).
Оборудование и технические средства должны обеспечивать долговременную сохранность (как в фондохранилищах, так и в экспозициях) музейных предметов, исключать возможность их хищения, разрушения и повреждения, а также создавать благоприятные условия для их представления и изучения (включая доставку, монтаж, установку и пусконаладочные работы).
Экспозиционно-выставочное, фондовое и климатическое оборудование должны обеспечивать режимы хранения музейных предметов, установленные Едиными правилами организации комплектования, учета, хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, утвержденными Приказом Минкультуры России от 23.07.2020 в„– 827 (зарегистрирован Минюстом России 05.11.2020, регистрационный в„– 60748) (включая доставку, монтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, а также пусконаладочные работы).
Автоматизированные системы продажи билетов и учета фондов и их прикладные части должны иметь открытый исходный код и предусматривать различные режимы работы: с использованием веб-соединения и без него.
Автоматизированные системы и программные платформы, используемые для их разработки, должны отвечать требованиям государственной программы импортозамещения и являться продуктами российского производителя (включая доставку, монтаж, установку, погрузочно-разгрузочные работы, а также пусконаладочные работы).
3. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие правового акта органа местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа), утверждающего перечень мероприятий, в целях которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджетах муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объеме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района (муниципального округа, городского округа) из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
Размер средств бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального района (муниципального округа, городского округа), что не влечет обязательств по увеличению объема субсидий;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) в соответствии с пунктом 10 Правил.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент культуры Брянской области (далее - департамент).
5. Критериями отбора муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) для предоставления субсидий являются:
наличие заявки о потребности, поданной органом местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов);
регистрация в реестре музеев федеральной государственной информационной системе Государственного каталога музейного фонда.
6. Департамент осуществляет отбор муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) и муниципальных музеев, находящихся в муниципальной собственности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее - отбор). Отбор проводится в соответствии с критериями, перечисленными в пункте 5 настоящего Порядка, для предоставления субсидий из областного бюджета.
7. Размер субсидии бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) на техническое оснащение муниципальных музеев в рамках регионального проекта "Культурная среда (Брянская область)" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" определяется по формуле:



Ci - размер субсидии бюджету i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
C - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка.
Ч - общий объем средств, определяемый департаментом, согласно представленным муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) заявкам на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка.
Чi - объем средств по заявке i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа).
8. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) утверждается Законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Внесение изменений в распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии с Законом Брянской области от 2 ноября 2016 в„– 89-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области".
9. Субсидия предоставляется бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) в соответствии с соглашением, заключаемым между департаментом и администрациями муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее - соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме.
10. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) или доведение предельных объемов финансирования на лицевые счета по переданным полномочиям получателей средств областного бюджета осуществляется в соответствии с кассовым планом выплат департамента, формируемого на основании заявок муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
11. Перечисление субсидий осуществляется на единый счет бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) Брянской области, открытый финансовому органу муниципального района (муниципального округа, городского округа) в Управлении Федерального казначейства по Брянской области.
12. Органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) представляют департаменту отчеты об использовании субсидий в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований, заключенными с администрациями муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), и документы, подтверждающие производимые расходы.
Ответственность за достоверность представляемых департаменту сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
13. Эффективность использования муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) предоставляемых субсидий оценивает департамент по итогам финансового года на основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) о произведенных расходах и достижении результатов использования субсидий, установленных соглашением путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашением значений результатов.
Результатом использования субсидии является количество технически оснащенных муниципальных музеев.
14. Не использованные в текущем финансовом году субсидии, предоставленные бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) из областного бюджета, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
15. В случае если муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений данных результатов в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил.
16. Основанием для освобождения муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Наличие оснований для освобождения муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от применения мер ответственности устанавливается в порядке, определенном пунктом 20 Правил.
17. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) и департамент.
Контроль за соблюдением муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил.





Приложение 6
к государственной программе "Развитие
культуры и туризма в Брянской области"

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных районов (муниципальных округов, городских
округов) на реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных
музеев в рамках регионального проекта "Культурная среда
(Брянская область)" государственной программы "Развитие
культуры и туризма в Брянской области"

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п (далее - Правила), устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных музеев в рамках регионального проекта "Культурная среда (Брянская область)" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (далее - субсидия), определяет цели и условия их предоставления, критерии отбора муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) для предоставления субсидий, порядок перечисления субсидий, отчетности об использовании субсидии, возврата субсидий, а также результаты и порядок оценки эффективности использования муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), связанных с реализацией регионального проекта "Культурная среда (Брянская область)" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" и муниципальных программ, предусматривающих реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных музеев Брянской области.
3. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие правового акта органа местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа), утверждающего перечень мероприятий, в целях которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджетах муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объеме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района (муниципального округа, городского округа) из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
Размер средств бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального района (муниципального округа, городского округа), что не влечет обязательств по увеличению объема субсидий областного бюджета;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) в соответствии с пунктом 10 Правил.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент культуры Брянской области (далее - департамент).
5. Критериями отбора муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) для предоставления субсидий являются:
наличие земельного участка для реконструкции, находящегося в собственности данного муниципального образования;
доля музейных учреждений муниципального образования, требующих капитального ремонта (процентов) (выше 90 процентов - 30 баллов, от 70 до 90 процентов - 20 баллов, менее 75 процентов - 10 баллов);
наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации, соответствующей нормативным требованиям, прошедшей государственную экспертизу в случаях, установленных законодательством, и имеющей положительное заключение государственной экспертизы;
6. Департамент с учетом критериев, перечисленных в пункте 5 настоящего Порядка, осуществляет предварительный отбор муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) и муниципальных музеев, находящихся в муниципальной собственности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), для направления заявки в Министерство культуры Российской Федерации.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских, муниципальных округов), на территории которых находятся организации, заявки которых прошли отбор в Министерстве культуры Российской Федерации в порядке, установленном Министерством культуры Российской Федерации.
7. Размер субсидии бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) на реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных музеев в рамках регионального проекта "Культурная среда (Брянская область)" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" определяется по формуле:



Ci - размер субсидии бюджету i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
C - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка.
Ч - общий объем средств, определяемый департаментом, согласно представленным муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) заявкам на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка.
Чi - объем средств по заявке i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа).
8. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) утверждается Законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Внесение изменений в распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии с Законом Брянской области от 2 ноября 2016 в„– 89-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области".
9. Субсидия предоставляется бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) в соответствии с соглашением, заключаемым между департаментом и администрациями муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее - соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме.
10. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) или доведение предельных объемов финансирования на лицевые счета по переданным полномочиям получателей средств областного бюджета осуществляется в соответствии с кассовым планом выплат департамента, формируемого на основании заявок муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
11. Перечисление субсидий осуществляется на единый счет бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) Брянской области, открытый финансовому органу муниципального района (муниципального округа, городского округа) в Управлении Федерального казначейства по Брянской области.
12. Органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) представляют департаменту отчеты об использовании субсидий в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований, заключенными с администрациями муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), и документы, подтверждающие производимые расходы.
Ответственность за достоверность представляемых департаменту сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
13. Эффективность использования муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) предоставляемых субсидий оценивает департамент по итогам финансового года на основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) о произведенных расходах и достижении результатов использования субсидий, установленных соглашением путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашением значений результатов.
Результатом использования субсидии является количество реконструированных и капитально отремонтированных муниципальных музеев в муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе).
14. Не использованные в текущем финансовом году субсидии, предоставленные бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) из областного бюджета, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
15. В случае если муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений данных результатов в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил.
16. Основанием для освобождения муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Наличие оснований для освобождения муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от применения мер ответственности устанавливается в порядке, определенном пунктом 20 Правил.
17. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) и департамент.
Контроль за соблюдением муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил.





Приложение 7
к государственной программе "Развитие
культуры и туризма в Брянской области"

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных образований на государственную поддержку
отрасли культуры в рамках регионального проекта "Творческие
люди (Брянская область)" государственной программы
"Развитие культуры и туризма в Брянской области"

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п (далее - Правила), устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на государственную поддержку отрасли культуры в рамках регионального проекта "Творческие люди (Брянская область)" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (далее - субсидия), определяет цели и условия их предоставления, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок перечисления субсидий, отчетности об использовании субсидии, возврата субсидий, а также результаты и порядок оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией регионального проекта "Творческие люди (Брянская область)" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" и муниципальных программ, предусматривающих государственную поддержку отрасли культуры по следующим направлениям:
2.1. Государственная поддержка лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений (далее - лучшие работники сельских учреждений культуры).
2.2. Государственная поддержка лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений (далее - лучшие сельские учреждения культуры).
3. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие правового акта органа местного самоуправления муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, в целях исполнения которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объеме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
Размер средств бюджета муниципального образования может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств по увеличению объема субсидий;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования в соответствии с пунктом 10 Правил.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент культуры Брянской области (далее - департамент).
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
5.1. На цели, предусмотренные подпунктом 2.1 пункта 2 настоящего Порядка:
а) в сфере культурно-досуговой деятельности:
поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с учетом особенностей различных категорий населения (отсутствие форм работы - 0 баллов, 1 форма работы - 10 баллов, 2 формы и более - 20 баллов);
количество культурно-досуговых мероприятий, рассчитанных на обслуживание социально менее защищенных групп - людей с ограниченными возможностями, пенсионеров (в процентах от общего числа проводимых мероприятий) (0 - 1% - 0 баллов, 2 - 5% - 10 баллов, от 6% - 20 баллов);
количество культурно-просветительских мероприятий, ориентированных на детство и юношество (в процентах от общего числа проводимых мероприятий) (менее 20% - 0 баллов, 21 - 30% - 10 баллов, от 31% - 20 баллов);
достижения в работе по изучению, сохранению и возрождению фольклора, национальных костюмов, художественных промыслов, народной традиционной культуры (при отсутствии данной работы - 0 баллов, при наличии данной работы - 10 баллов);
работа по развитию жанров народного творчества, в том числе вокального, хореографического, музыкального, семейного, циркового, театрального и других жанров (при отсутствии данной работы - 0 баллов, при наличии данной работы - 10 баллов);
наличие проектов по изучению и пропаганде истории и культуры малой родины, краеведческой работе (при отсутствии данной работы - 0 баллов, при наличии данной работы - 10 баллов);
наличие именных дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой, других учреждений (не менее 1 за последний год) (при отсутствии дипломов - 0 баллов, при наличии 1 и более дипломов - 10 баллов);
стаж работы в учреждении (до 5 лет (включительно) - 0 баллов, более 5 лет - 10 баллов);
б) в сфере библиотечного дела:
развитие, сохранение и популяризация культуры сельского поселения, муниципального образования, Брянской области, краеведческая работа (отсутствие проекта (программы) - 0 баллов; 1 проект (программа) - 10 баллов: 2 проекта (программы) и более - 20 баллов);
проведение культурно-просветительных мероприятий, в том числе ориентированных на детей и молодежь, социально менее защищенные группы населения (людей с ограниченными возможностями, пенсионеров) (отсутствие мероприятий - 0 баллов; 1 мероприятие в месяц - 10 баллов; 2 мероприятия и более - 20 баллов);
поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с населением (отсутствие - 0 баллов; информатизация - 10 баллов; комфортная среда - 20 баллов; интеллектуальный досуг - 30 баллов);
участие в муниципальных, региональных и общероссийских проектах по развитию библиотечного дела (неучастие - 0 баллов; региональный уровень - 10 баллов; российский (межгосударственный) уровень - 20 баллов);
работа со средствами массовой информации (отсутствие публикаций - 0 баллов; 1 публикация - 10 баллов; 2 публикации и более - 20 баллов);
наличие именных дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой, других учреждений (отсутствие - 0 баллов, региональная - 10 баллов, федеральная - 20 баллов);
стаж работы в учреждении (менее 5 лет - 0 баллов; более 5 лет - 20 баллов);
в) в сфере музейного дела:
развитие, сохранение и популяризация культуры сельского поселения, муниципального образования, Брянской области, краеведческая работа (отсутствие проекта (программы) - 0 баллов, 1 проект (программа) - 10 баллов. 2 проекта (программы) и более - 20 баллов);
проведение культурно-просветительных мероприятий, в том числе ориентированных на детей и молодежь, социально менее защищенные группы населения (людей с ограниченными возможностями, пенсионеров) (отсутствие мероприятий - 0 баллов, 1 мероприятие в месяц - 10 баллов, 2 мероприятия и более - 20 баллов);
поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с населением (отсутствие - 0 баллов, информатизация - 10 баллов, комфортная среда - 20 баллов, интеллектуальный досуг - 30 баллов);
количество научных публикаций на основе изучения фондовых коллекций (отсутствие публикаций - 0 баллов, 1 публикация - 10 баллов, 2 публикации и более - 20 баллов);
наличие именных дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой, других учреждений (отсутствие - 0 баллов, региональная - 10 баллов, федеральная - 20 баллов);
стаж работы в учреждении (менее 5 лет - 0 баллов, более 5 лет - 20 баллов).
5.2. На цели, предусмотренные подпунктом 2.2 пункта 2 настоящего Порядка:
а) в сфере культурно-досуговой деятельности:
удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях (в процентах от общего числа населения) (до 100% - 10 баллов, 101 - 150% - 20 баллов, 151 - 200% - 30 баллов, свыше 201% - 40 баллов);
материально-техническая база, художественно-эстетический уровень оформления помещений, состояние прилегающей территории, наличие оборудования (звук, свет, ПК и др.), оформление кабинетов, наличие и обновление музыкального инструментария, сценических костюмов и сценического инвентаря, освещение, озеленение (за каждую позицию - 10 баллов);
количество культурно-досуговых формирований разнообразной жанровой направленности, из них коллективов, имеющих звание "народный"/"образцовый" (с приложением фото) (народный/образцовый коллектив - 5 баллов, за 1 культурно-досуговое формирование - 1 балл);
охват населения культурно-досуговыми формированиями, (%) (до 10% - 10 баллов, от 11 до 15% - 20 баллов, свыше 16% - 30 баллов);
доля культурно-массовых мероприятий для детей и юношества в общем количестве проводимых учреждением культурно-массовых мероприятий (%) (до 20% - 10 баллов, от 21 до 30% - 15 баллов, свыше 31% - 20 баллов);
внедрение современных инновационных технологий в работу учреждения (перечислить формы и процессы работы в данном направлении, приложить фото) (отсутствие данной работы - 0 баллов, наличие данной работы - 10 баллов);
участие учреждения в фестивалях, конкурсах, праздниках и других массово-зрелищных мероприятиях, в том числе в онлайн-формате, с приложением копий дипломов (муниципальные - 5 баллов, региональные - 10 баллов, межрегиональные - 15 баллов, всероссийские - 20 баллов, международные - 25 баллов);
работа со средствами массовой информации, информационная и PR-деятельность (с приложением копий статей) (1 публикация в газете - 1 балл, 1 публикация на сайте (странице социальных сетей) - 5 баллов);
б) в сфере библиотечного дела:
число посещений библиотеки за год (менее 7 посещений - 5 баллов, более 7 посещений - 10 баллов);
процент охвата населения библиотечным обслуживанием (менее 40% - 5 баллов, более 40% - 10 баллов);
количество культурно-просветительных мероприятий, в том числе ориентированных на детей и молодежь, социально менее защищенные группы населения (людей с ограниченными возможностями, пенсионеров) (за год) (всего не менее 25 на 1000 жителей - 20 баллов, менее 25 на 1000 жителей - 10 баллов);
популяризация культурного наследия малой родины, краеведческая работа (ведение летописи - 10 баллов, краеведческий проект - 10 баллов);
поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с населением (1 форма - 10 баллов);
участие в муниципальных, региональных и общероссийских проектах по развитию библиотечного дела (1 проект - 10 баллов);
взаимодействие с муниципальными и региональными органами власти, учреждениями культуры, образования, молодежной политики, социального обеспечения (наличие соглашения - 10 баллов);
работа со средствами массовой информации, информационная и PR-деятельность (1 публикация - 5 баллов);
наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы), других учреждений (муниципальный уровень - 10 баллов, областной уровень - 15 баллов, федеральный уровень - 20 баллов);
в) в сфере музейного дела:
художественно-эстетический уровень экспозиций музея;
количество посетителей музея (за год);
количество выставок, в том числе передвижных (за год);
количество культурно-просветительных мероприятий, в том числе ориентированных на детей и молодежь, социально менее защищенные группы населения (людей с ограниченными возможностями, пенсионеров) (за год);
поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с населением;
популяризация культурного наследия малой родины, краеведческая работа;
работа со средствами массовой информации, PR-деятельность;
количество новых поступлений предметов музейного фонда (за год);
применение информационных технологий в учетно-хранительской работе музея;
количество научных публикаций на основе изучения фондовых коллекций;
проведение повышения квалификации музейных кадров;
наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы), других учреждений.
Количественные показатели, используемые в качестве критериев отбора, формируются на основании годового федерального статистического наблюдения о деятельности муниципального учреждения культуры.
6. Департамент осуществляет конкурсный отбор муниципальных образований и муниципальных учреждений культуры, находящихся в муниципальной собственности муниципальных образований (далее - отбор). Отбор проводится на основании оценки показателей по итогам года, предшествующего году предоставления субсидии, в соответствии с критериями, перечисленными в пункте 5 настоящего Порядка, для предоставления субсидий из областного бюджета.
Объявление о конкурсе размещается на официальном сайте департамента http://kultura32.ru в срок до 15 января текущего года. Заявки муниципальных образований Брянской области на участие в отборе подаются в департамент в течение 30 календарных дней с даты объявления конкурса по форме, утвержденной департаментом.
В приложении к конкурсной заявке участник отбора прилагает формы ежегодной статистической отчетности учреждения, соответствующей типу своей организации (форма в„– 6-НК, в„– 7-НК, в„– 8-НК), направляемые в Министерство культуры Российской Федерации.
Состав комиссии по отбору и порядок отбора утверждаются нормативным актом департамента в соответствии с правилами проведения конкурса на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территориях сельских поселений, и их работниками и механизмом выплаты денежных поощрений победителям, утвержденными приказом Министерства культуры Российской Федерации.
Заседание конкурсной комиссии проходит в течение 14 рабочих дней со дня окончания подачи заявок.
Результатом проведения процедуры оценки заявок является отбор муниципальных образований Брянской области, набравших наибольшее количество баллов.
Результаты рассмотрения и оценки заявок оформляются протоколом, который составляется в течение 3 рабочих дней со дня проведения отбора муниципальных образований. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии по отбору.
7. Общий размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на государственную поддержку отрасли культуры в рамках регионального проекта "Творческие люди (Брянская область)" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (Vi), определяется по формуле:

Vi = V1i + V2i, где:

V1i - размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры;
V2i - размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на государственную поддержку лучших сельских учреждений культуры.
7.1. Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры (V1i), определяется по формуле:

V1i = Крi x (50000 + Sр), где:

Крi - количество работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений i-го муниципального образования, которым по итогам конкурса присуждено денежное поощрение;
50000 - размер денежного поощрения одного работника, поступающего из федерального бюджета в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 года в„– 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников";
Sр - размер денежного поощрения одного работника за счет средств областного бюджета, рассчитываемый с учетом предельного уровня софинансирования из федерального бюджета, определяемого Правительством Российской Федерации.
7.2. Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на государственную поддержку лучших сельских учреждений культуры (V2i), определяется по формуле:

V2i = Кучi x (100000 + Sуч), где:

Кучi - количество муниципальных учреждений, находящихся на территориях сельских поселений i-го муниципального образования, которым по итогам конкурса присуждено денежное поощрение;
100000 - размер денежного поощрения одного учреждения, поступающего из федерального бюджета в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 года в„– 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников";
Sуч - размер денежного поощрения одного учреждения за счет средств областного бюджета, рассчитываемый с учетом предельного уровня софинансирования из федерального бюджета, определяемого Правительством Российской Федерации.
8. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
9. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования по одному или нескольким мероприятиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствии с соглашением, заключаемым между департаментом и администрациями муниципальных образований (далее - соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме.
10. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований или доведение предельных объемов финансирования на лицевые счета по переданным полномочиям получателей средств областного бюджета осуществляется в соответствии с кассовым планом выплат департамента, формируемого на основании заявок муниципальных образований.
11. Перечисление субсидий осуществляется на единый счет бюджета муниципального образования Брянской области, открытый финансовому органу муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Брянской области.
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют департаменту отчеты об использовании субсидий в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований, заключенными с администрациями муниципальных образований, и документы, подтверждающие производимые расходы.
Ответственность за достоверность представляемых департаменту сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.
13. Эффективность использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий оценивает департамент по итогам финансового года на основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных образований о произведенных расходах и достижении результатов использования субсидий, установленных соглашением путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашением значений следующих результатов:
а) количество лучших работников сельских учреждений культуры, которым оказана государственная поддержка в виде денежного поощрения;
б) количество лучших сельских учреждений культуры, которым оказана государственная поддержка в виде денежного поощрения.
14. Не использованные в текущем финансовом году субсидии, предоставленные бюджетам муниципальных образований из областного бюджета, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений данных результатов в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил.
16. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Наличие оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности устанавливается в порядке, определенном пунктом 20 Правил.
17. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования и департамент.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил.





Приложение 8
к государственной программе "Развитие
культуры и туризма в Брянской области"

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных районов (муниципальных округов, городских
округов) на создание виртуальных концертных залов в рамках
регионального проекта "Цифровая культура (Брянская область)"
государственной программы "Развитие культуры и туризма
в Брянской области"

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п (далее - Правила), устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на создание виртуальных концертных залов в рамках регионального проекта "Цифровая культура (Брянская область)" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (далее - субсидия), определяет цели и условия предоставления, порядок перечисления субсидий, отчетности об использовании субсидии, возврата субсидий, а также результаты и порядок оценки эффективности использования муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), связанных с реализацией регионального проекта "Цифровая культура (Брянская область)" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" и муниципальных программ, предусматривающих оснащение учреждений культуры техническим и технологическим оборудованием, необходимым для создания виртуального концертного зала.
3. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие правового акта органа местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа), утверждающего перечень мероприятий, в целях которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджетах муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объеме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района (муниципального округа, городского округа) из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
Размер средств бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального района (муниципального округа, городского округа), что не влечет обязательств по увеличению объема субсидий;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) в соответствии с пунктом 10 Правил.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент культуры Брянской области (далее - департамент).
5. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных районов (городских округов) Брянской области в соответствии с результатами конкурсного отбора, проведенного Министерством культуры Российской Федерации, на основании Решения об объявлении победителей конкурсного отбора субъектов Российской Федерации на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов в целях реализации национального проекта "Культура".
6. Размер субсидии бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на создание виртуальных концернах залов в рамках регионального проекта "Цифровая культура (Брянская область)" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" определяется по формуле:



V - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в областном бюджете на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка;
B1i - потребность учреждения культуры i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) с вместимостью зала до 50 человек при создании виртуального концертного зала в бюджетных ассигнованиях областного бюджета в размере 600 тыс. рублей;
n1i - количество учреждений культуры i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) с вместимостью зала до 50 человек, признанных победителями конкурсного отбора;
B2i - потребность учреждения культуры i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) с вместимостью зала от 51 до 150 человек в бюджетных ассигнованиях областного бюджета в размере 1000 тыс. рублей;
n2i - количество учреждений культуры i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) с вместимостью зала от 51 до 150 человек, признанных победителями конкурсного отбора;
B3i - потребность учреждения культуры i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) с вместимостью зала от 151 до 300 человек в бюджетных ассигнованиях областного бюджета в размере 2500 тыс. рублей;
n3i - количество учреждений культуры i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) с вместимостью зала от 151 до 300 человек, признанных победителями конкурсного отбора;
B4i - потребность учреждения культуры i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) с вместимостью зала от 301 человек в бюджетных ассигнованиях областного бюджета в размере 5400 тыс. рублей;
n4i - количество учреждений культуры i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) с вместимостью зала от 301 человек, признанных победителями конкурсного отбора.
7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Внесение изменений в распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) осуществляется в соответствии с Законом Брянской области от 2 ноября 2016 года в„– 89-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области".
8. Субсидия предоставляется бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) в соответствии с соглашением, заключаемым между департаментом и администрациями муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее - соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", по типовой форме.
9. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) или доведение предельных объемов финансирования на лицевые счета по переданным полномочиям получателей средств областного бюджета осуществляется в соответствии с кассовым планом выплат департамента, формируемых на основании заявок муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
10. Перечисление субсидий осуществляется на единый счет бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа), открытый финансовому органу муниципального района (муниципального округа, городского округа) в Управлении Федерального казначейства по Брянской области.
11. Органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) представляют департаменту отчеты об использовании субсидий в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями и документы, подтверждающие производимые расходы.
Ответственность за достоверность представляемых департаменту сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
12. Эффективность использования муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) предоставляемых субсидий оценивает департамент по итогам финансового года на основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) о произведенных расходах и достижении результатов использования субсидий, установленных соглашением путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашением значений результатов.
Результатом использования субсидии является количество созданных виртуальных концертных залов в муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе).
13. Не использованные в текущем финансовом году субсидии, предоставленные бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) из областного бюджета, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
14. В случае если муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений данных результатов в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил.
15. Основанием для освобождения муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Наличие оснований для освобождения муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от применения мер ответственности устанавливается в порядке, определенном пунктом 20 Правил.
16. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) и департамент.
Контроль за соблюдением муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил.





Приложение 9
к государственной программе "Развитие
культуры и туризма в Брянской области"

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных образований на софинансирование объектов
капитальных вложений муниципальной собственности в рамках
регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы
культуры" государственной программы "Развитие культуры
и туризма в Брянской области"

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п (далее - Правила), устанавливает цели и условия предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований (далее - субсидии) на софинансирование объектов капитальных вложений муниципальной собственности в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы культуры" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области", критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок отчетности об использовании субсидий, а также критерии оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Брянской области в рамках реализации регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы культуры" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" на следующие цели:
2.1. Строительство объектов культуры.
2.2. Реконструкция объектов культуры.
2.3. Строительство (реконструкцию) объектов туристского показа.
3. Условиями предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являются:
а) наличие правового акта органа местного самоуправления муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, в целях которых предоставляется субсидия;
б) наличие ассигнований в бюджетах муниципальных образований на исполнение расходного обязательства по финансовому обеспечению мероприятий, софинансирование которых осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для их исполнения. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из областного бюджета устанавливается в размере предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, утвержденного нормативным правовым актом Правительства Брянской области в соответствии с пунктом 13 Правил;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования в соответствии с пунктом 10 Правил.
4. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из областного бюджета не может превышать 95% объема расходного обязательства муниципального образования.
5. Главными распорядителями средств областного бюджета по вышеуказанным расходам являются:
на цели, определенные в подпунктах 2.1, 2.2 пункта 2 настоящего Порядка, - департамент строительства Брянской области;
на цели, определенные в подпункте 2.3 пункта 2 настоящего Порядка, - департамент культуры Брянской области.
6. Отбор муниципальных образований Брянской области осуществляют:
по целям, определенным в подпунктах 2.1, 2.2 пункта 2 настоящего Порядка, - департамент строительства Брянской области;
по целям, определенным в подпункте 2.3 пункта 2 настоящего Порядка, - департамент культуры Брянской области.
7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
отсутствие в муниципальном образовании учреждений культуры, объектов туристского показа; либо наличие зданий, имеющих высокий процент износа; либо не соответствующих действующим нормам и требованиям; либо отсутствие у учреждений культуры, объектов туристского показа в собственности зданий;
наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации, соответствующей нормативным требованиям, прошедшей государственную экспертизу в случаях, установленных законодательством, и имеющей положительное заключение государственной экспертизы, либо обязательство органа местного самоуправления, предусматривающее обеспечение разработки и проведения государственной экспертизы проектной документации в срок до 30 календарных дней после утверждения региональной адресной инвестиционной программы на соответствующий финансовый год;
наличие объектов незавершенного строительства.
8. Главные распорядители бюджетных средств с учетом критериев, перечисленных в пункте 7 настоящего Порядка, определяют перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
9. Субсидия на софинансирование объектов капитальных вложений муниципальной собственности в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы культуры" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" распределяется между муниципальными образованиями по следующей формуле:

Ci = C x Vi / V, где:

Ci - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год;
C - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений муниципальной собственности в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы культуры" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" на соответствующий финансовый год;
V - общий объем средств, определяемый главным распорядителем бюджетных средств, согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на софинансирование объектов капитальных вложений муниципальной собственности в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы культуры" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" на соответствующий финансовый год;
Vi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на софинансирование объектов капитальных вложений муниципальной собственности в рамках регионального проекта "Развитие инфраструктуры сферы культуры" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" на соответствующий финансовый год, согласно представленной заявке.
10. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Внесение изменений осуществляется в соответствии с Законом Брянской области от 2 ноября 2016 года в„– 89-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области". Перечень объектов капитальных вложений утверждается нормативными правовыми актами Брянской области.
11. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств и администрациями муниципальных образований Брянской области.
12. Главные распорядители бюджетных средств перечисляют субсидии из областного бюджета в бюджет муниципального образования в установленном порядке на единый счет бюджета муниципального образования Брянской области, открытый финансовому органу муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Брянской области.
13. Администрации муниципальных образований осуществляют закупку работ на реализацию целей, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
14. Администрации муниципальных образований обеспечивают предоставление отчетов согласно срокам и формам, предусмотренным соглашением о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования.
15. Результатами использования субсидии является количество мест или площадь введенных в эксплуатацию объектов культуры, туристского показа, процент строительной готовности объекта.
16. Оценка эффективности использования муниципальными образованиями субсидии осуществляется главными распорядителями бюджетных средств исходя из достижения муниципальными образованиями значения результата предоставления субсидии.
Критерием оценки эффективности использования субсидий является достижение значения результата, установленного соглашением о предоставлении субсидии муниципальному образованию на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности на текущий финансовый год и на плановый период.
17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в соответствии с подпунктом "б(1)" пункта 10 Правил и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил.
Освобождение муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил, в том числе возврата средств в доход областного бюджета, осуществляется в соответствии с пунктом 20 Правил.
18. Органы местного самоуправления представляют главным распорядителям бюджетных средств документы, подтверждающие проводимые расходы в соответствии с заключенными соглашениями о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования.
19. Органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают целевое и эффективное использование бюджетных средств. Главные распорядители бюджетных средств Брянской области осуществляют контроль за целевым использованием бюджетных средств. Департамент строительства Брянской области осуществляет контроль через ГКУ "Управление капитального строительства Брянской области".
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил.
20. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
21. Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном законодательством порядке.
22. Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки средств субсидии подлежат возврату в областной бюджет.





Приложение 10
к государственной программе "Развитие
культуры и туризма в Брянской области"

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных районов (муниципальных округов, городских
округов) на государственную поддержку отрасли культуры
с целью реализации мероприятий по модернизации библиотек
в части комплектования книжных фондов в рамках комплекса
процессных мероприятий "Развитие библиотечного, музейного
и архивного дела" государственной программы "Развитие
культуры и туризма в Брянской области"

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п (далее - Правила), устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на государственную поддержку отрасли культуры с целью реализации мероприятий по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов в рамках комплекса процессных мероприятий "Развитие библиотечного, музейного и архивного дела" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (далее - субсидия), определяет цели и условия их предоставления, критерии отбора муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) для предоставления субсидий, порядок перечисления субсидий, отчетности об использовании субсидии, возврата субсидий, а также результаты и порядок оценки эффективности использования муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), связанных с реализацией комплекса процессных мероприятий "Развитие библиотечного, музейного и архивного дела" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области", и муниципальных программ, предусматривающих государственную поддержку отрасли культуры на реализацию мероприятия по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований Брянской области.
3. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие правового акта органа местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа), утверждающего перечень мероприятий, в целях которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджетах муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объеме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района (муниципального округа, городского округа) из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
Размер средств бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального района (муниципального округа, городского округа), что не влечет обязательств по увеличению объема субсидий;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) в соответствии с пунктом 10 Правил.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент культуры Брянской области (далее - департамент).
5. Критериями отбора муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) для предоставления субсидий являются:
наличие общедоступных библиотек, нуждающихся в обеспечении комплектования их фондов;
наличие заявки о потребности в комплектовании книжного фонда библиотек, поданной органом местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа).
6. Департамент осуществляет отбор муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) и муниципальных учреждений культуры (далее - отбор). Отбор проводится в соответствии с критериями, перечисленными в пункте 5 настоящего Порядка, для предоставления субсидий из областного бюджета.
7. Размер субсидии бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) на государственную поддержку отрасли культуры с целью реализации мероприятий по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов в рамках комплекса процессных мероприятий "Развитие библиотечного, музейного и архивного дела" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" определяется по формуле:



Ci - размер субсидии бюджету i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа);
С - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка.
Чi - численность зарегистрированных пользователей библиотек в i-м муниципальном образовании согласно данным статистической формы отчетности в„– 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке" на 1 января года, предшествующего году получения субсидии;
Ч - общая численность зарегистрированных пользователей библиотек в Брянской области согласно данным статистической формы отчетности в„– 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке" на 1 января года, предшествующего году получения субсидии.
8. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Внесение изменений в распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) осуществляется в соответствии с Законом Брянской области от 2 ноября 2016 года в„– 89-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области".
9. Субсидия предоставляется бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) в соответствии с соглашением, заключаемым между департаментом и администрациями муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее - соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме.
10. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) или доведение предельных объемов финансирования на лицевые счета по переданным полномочиям получателей средств областного бюджета осуществляется в соответствии с кассовым планом выплат департамента, формируемых на основании заявок муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
11. Перечисление субсидий осуществляется на единый счет бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа), открытый финансовому органу муниципального района (муниципального округа, городского округа) в Управлении Федерального казначейства по Брянской области.
12. Органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) представляют департаменту отчеты об использовании субсидий в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями, и документы, подтверждающие производимые расходы.
Ответственность за достоверность представляемых департаменту сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
13. Эффективность использования муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) предоставляемых субсидий оценивает департамент по итогам финансового года на основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) о произведенных расходах и достижении результатов использования субсидий, установленных соглашением, путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашением значений результатов.
Результатом использования субсидии является проведение мероприятий по комплектованию книжных фондов библиотек муниципальных образований.
14. Не использованные в текущем финансовом году субсидии, предоставленные бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) из областного бюджета, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
15. В случае если муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений данных результатов в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил.
16. Основанием для освобождения муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Наличие оснований для освобождения муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от применения мер ответственности устанавливается в порядке, определенном пунктом 20 Правил.
17. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному району (муниципальному округу, городскому округу) применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) и департамент.
Контроль за соблюдением муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил.





Приложение 11
к государственной программе "Развитие
культуры и туризма в Брянской области"

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных образований на обеспечение развития
и укрепления материально-технической базы домов культуры
в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек
в рамках комплекса процессных мероприятий "Сохранение
и развитие исполнительских искусств, традиционной народной
культуры" государственной программы "Развитие культуры
и туризма в Брянской области"

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п (далее - Правила), устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек в рамках комплекса процессных мероприятий "Сохранение и развитие исполнительских искусств, традиционной народной культуры" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (далее - субсидия), определяет цели и условия их предоставления, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок перечисления субсидий, отчетности об использовании субсидии, возврата субсидий, а также результаты и порядок оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией комплекса процессных мероприятий "Сохранение и развитие исполнительских искусств, традиционной народной культуры" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" и муниципальных программ на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч, включая следующие мероприятия:
2.1. Развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры (и их филиалов, расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч).
2.2. Ремонтные работы (текущий ремонт) зданий домов культуры (и их филиалов, расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч).
3. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие правового акта органа местного самоуправления муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, в целях которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объеме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
Размер средств бюджета муниципального образования может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств по увеличению объема субсидий;
в) наличие сметной документации на проведение работ с государственным положительным заключением;
г) заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования в соответствии с пунктом 10 Правил.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент культуры Брянской области (далее - департамент).
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
а) на мероприятия, предусмотренные подпунктом 2.1 пункта 2 настоящего Порядка:
наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение указанного мероприятия;
наличие отремонтированных зданий домов культуры, находящихся в удовлетворительном (или хорошем) состоянии;
укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности;
рост числа участников мероприятий в домах культуры;
б) на мероприятия, предусмотренные подпунктом 2.2 пункта 2 настоящего Порядка:
наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение указанного мероприятия;
наличие сметной документации на проведение работ;
укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности;
рост числа участников мероприятий в домах культуры.
6. Департамент с учетом критериев, перечисленных в пункте 5 настоящего Порядка, осуществляет адресный отбор домов культуры муниципальных образований для предоставления субсидий из областного бюджета.
7. Размер субсидии бюджету муниципального образования на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры с числом жителей до 50 тысяч человек (далее - субсидия) в рамках комплекса процессных мероприятий "Сохранение и развитие исполнительских искусств, традиционной народной культуры" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" определяется по следующей формуле:



Ci - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;
C - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на цели установленные пунктом 2 настоящего Порядка.
V - общий объем затрат, определенный департаментом согласно представленным муниципальными образованиями заявкам (сметам) на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка.
Vi - объем затрат i-го муниципального образования согласно сметам на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка.
8. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается Законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Внесение изменений в распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии с Законом Брянской области от 2 ноября 2016 в„– 89-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области".
9. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением, заключаемым между департаментом и администрациями муниципальных образований (далее - соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме.
10. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований или доведение предельных объемов финансирования на лицевые счета по переданным полномочиям получателей средств областного бюджета осуществляется в соответствии с кассовым планом выплат департамента, формируемого на основании заявок муниципальных образований.
11. Перечисление субсидий осуществляется на единый счет бюджета муниципального образования Брянской области, открытый финансовому органу муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Брянской области.
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют департаменту отчеты об использовании субсидий в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований, заключенными с администрациями муниципальных образований, и документы, подтверждающие производимые расходы.
Ответственность за достоверность представляемых департаменту сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.
13. Эффективность использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий оценивает департамент по итогам финансового года на основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных образований о произведенных расходах и достижении результатов использования субсидий, установленных соглашением путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашением значений результатов.
Результатом использования субсидии является реализация мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы муниципальными учреждениями культурно-досугового типа в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек.
14. Не использованные в текущем финансовом году субсидии, предоставленные муниципальным образованиям из областного бюджета, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений данных результатов в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил.
16. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Наличие оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности устанавливается в порядке, определенном пунктом 20 Правил.
17. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования и департамент.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил.





Приложение 12
к государственной программе "Развитие
культуры и туризма в Брянской области"

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных районов (муниципальных округов, городских
округов) на реализацию мероприятий по работе с семьей,
детьми и молодежью в рамках комплекса процессных мероприятий
"Развитие кадрового потенциала сферы культуры, поддержка
творческих инициатив населения, деятелей, организаций
в сфере культуры, творческих союзов, организация
и проведение общественно значимых мероприятий"
государственной программы "Развитие культуры
и туризма в Брянской области"

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п (далее - Правила), устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) для поддержки муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры в рамках комплекса процессных мероприятий "Развитие кадрового потенциала сферы культуры, поддержка творческих инициатив населения, деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов, организация и проведение общественно значимых мероприятий" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" (далее - субсидия), определяет цели и условия их предоставления, критерии отбора муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры для предоставления субсидий, порядок перечисления субсидий, отчетности об использовании субсидии, возврата субсидий, а также результаты и порядок оценки эффективности использования муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), связанных с реализацией комплекса процессных мероприятий "Развитие кадрового потенциала сферы культуры, поддержка творческих инициатив населения, деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов, организация и проведение общественно значимых мероприятий" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" и муниципальных программ на следующие цели:
2.1. Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры:
проведение ремонта зданий и сооружений, сетей инженерно-технического обеспечения муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры;
приобретение основных средств для муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры.
2.2. Реализация мероприятий по поддержке одаренных детей и молодежи.
2.3. Поддержка учреждений сферы культуры независимо от их ведомственной принадлежности, детских творческих коллективов и исполнителей, педагогов, работающих с одаренными детьми и молодежью.
3. Условиями предоставления субсидий на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являются:
а) наличие правового акта органа местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа), утверждающего перечень мероприятий, в целях которых предоставляется субсидия;
б) наличие ассигнований в бюджетах муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в объеме, рассчитанном с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района (муниципального округа, городского округа) из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
Размер средств бюджета муниципального образования может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального района (муниципального округа, городского округа), что не влечет обязательств по увеличению объема субсидий;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) в соответствии с пунктом 10 Правил.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент культуры Брянской области (далее - департамент).
5. Критериями отбора муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры для предоставления субсидий являются:
а) на цели, предусмотренные абзацем вторым подпункта 2.1 пункта настоящего Порядка:
наличие заявки руководителя органа местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) и руководителя муниципального учреждения дополнительного образования сферы культуры с указанием обоснованной потребности на проведение ремонта учреждения дополнительного образования сферы культуры;
наличие объекта муниципальной собственности, требующего проведения ремонта;
наличие утвержденных смет расходов на проведение текущего ремонта и (или) утвержденной проектной документации на проведение капитального ремонта учреждения дополнительного образования сферы культуры;
возникновение аварийной ситуации организации;
б) на цели, предусмотренные абзацем третьим подпункта 2.1 пункта 2 настоящего Порядка:
наличие поданной заявки за подписью руководителя органа местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) и руководителя муниципального учреждения дополнительного образования с указанием обоснованной потребности (ассортиментного перечня) приобретения основных средств;
уровень изношенности музыкальных инструментов и оборудования;
реализация дополнительных предпрофессиональных программ;
удельный вес детей, обучающихся по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусств, от общего числа детей, обучающихся в данном муниципальном учреждении дополнительного образования;
количество учащихся на 1 января текущего года в муниципальном учреждении дополнительного образования;
в) на цели, предусмотренные подпунктами 2.2, 2.3 пункта 2 настоящего Порядка:
реализация дополнительных предпрофессиональных программ;
удельный вес детей, обучающихся по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусств, от общего числа детей, обучающихся в данном муниципальном учреждении дополнительного образования;
удельный вес детей, обучающихся в муниципальных бюджетных учреждениях дополнительного образования, от общего числа детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях на территории муниципального района (муниципального округа, городского округа);
количество учащихся на 1 января текущего года в муниципальном учреждении дополнительного образования.
6. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора среди муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), проводимого департаментом в соответствии с порядками конкурсного отбора на получение субсидии на цели, предусмотренные настоящим Порядком. Порядки конкурсного отбора на получение субсидии утверждаются нормативными правовыми актами департамента.
Отбор проводится в течение текущего года на основании заявок, поданных муниципальными учреждениями дополнительного образования сферы культуры, а также с учетом сроков проведения международных, всероссийских и межрегиональных конкурсов и фестивалей после определения профиля планируемого к участию конкурса.
Заявки на участие в конкурсном отборе формируются в соответствии с требованиями, определенными порядками конкурсного отбора, представляются по форме и в сроки, установленные департаментом.
Результатом проведения процедуры оценки заявок является отбор муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры, набравших наибольшее количество баллов. Результаты оформляются протоколом, который составляется в течение 5 рабочих дней со дня проведения конкурсного отбора.
7. Размер субсидии бюджету i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа):
а) на проведение ремонта зданий и сооружений, сетей инженерно-технического обеспечения муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры (Ci) определяется по формуле:



C - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на софинансирование мероприятий по проведению ремонта зданий и сооружений, сетей инженерно-технического обеспечения, установленных пунктом 2 настоящего Порядка.
Vi - объем средств на исполнение мероприятия в i-м муниципальном районе (муниципальном округе, городском округе), прошедшем конкурсный отбор, согласно сметам расходов на проведение ремонта зданий и сооружений, сетей инженерно-технического обеспечения;
Ki - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) из областного бюджета, утвержденный нормативным правовым актом Правительства Брянской области;
б) на приобретение основных средств для муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры, реализацию мероприятий по поддержке одаренных детей и молодежи, поддержку учреждений сферы культуры, независимо от их ведомственной принадлежности, детских творческих коллективов и исполнителей, педагогов, работающих с одаренными детьми и молодежью (Ci), определяется по формуле:

Ci = C / K x Ki, где:

C - общий объем средств, выделяемых бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на софинансирование мероприятий на приобретение основных средств для муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры, реализацию мероприятий по поддержке одаренных детей и молодежи, поддержку учреждений сферы культуры, независимо от их ведомственной принадлежности, детских творческих коллективов и исполнителей, педагогов, работающих с одаренными детьми и молодежью, установленных пунктом 2 настоящего Порядка;
K - суммарное значение баллов заявок муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), признанных победителями по результатам конкурсного отбора;
Ki - значение баллов заявки i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) по результатам конкурсного отбора.
8. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) утверждается нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
9. Субсидия предоставляется бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) в соответствии с соглашением, заключаемым между департаментом и администрациями муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее - соглашение) в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Брянской области "Электронный бюджет Брянской области" по типовой форме.
10. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) или доведение предельных объемов финансирования на лицевые счета по переданным полномочиям получателей средств областного бюджета осуществляется в соответствии с кассовым планом выплат департамента, формируемого на основании заявок муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
11. Перечисление субсидий осуществляется на единый счет бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) Брянской области, открытый финансовому органу муниципального района (муниципального округа, городского округа) в Управлении Федерального казначейства по Брянской области.
12. Органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) представляют департаменту отчеты об использовании субсидий в сроки и по форме, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), заключенными с администрациями муниципальных районов (городских, муниципальных округов), и документы, подтверждающие производимые расходы.
Ответственность за достоверность представляемых департаменту сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
13. Эффективность использования муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) предоставляемых субсидий оценивает департамент по итогам финансового года на основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) о произведенных расходах и достижении результатов использования субсидий, установленных соглашением путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашением значений результатов.
Для оценки эффективности применяются следующие результаты использования субсидии (в зависимости от целей предоставления субсидий, определенных в подпунктах 2.1 - 2.3 пункта 2 настоящего Порядка):
по подпункту 2.1 пункта 2 настоящего Порядка - доля зданий муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии в общем количестве зданий данных учреждений (процентов); доля учреждений дополнительного образования сферы культуры, получивших поддержку от общего количества учреждений дополнительного образования сферы культуры;
по подпункту 2.2 пункта 2 настоящего Порядка - доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей (процентов);
по подпункту 2.3 пункта 2 настоящего Порядка - количество учреждений дополнительного образования сферы культуры, получивших поддержку.
14. Не использованные в текущем финансовом году субсидии, предоставленные бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) из областного бюджета, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
15. В случае если муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений данных результатов в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил.
16. Основанием для освобождения муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Наличие оснований для освобождения муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от применения мер ответственности устанавливается в порядке, определенном пунктом 20 Правил.
17. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) и департамент.
Контроль за соблюдением муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил.





Приложение 13
к государственной программе "Развитие
культуры и туризма в Брянской области"

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных образований на сохранение, использование,
популяризацию и государственную охрану объектов культурного
наследия в рамках комплекса процессных мероприятий
"Обеспечение сохранности и использование объектов
культурного наследия, популяризация объектов культурного
наследия" государственной программы "Развитие культуры
и туризма в Брянской области"

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года в„– 362-п (далее - Правила), устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований (далее - субсидии) на сохранение, использование, популяризацию и государственную охрану объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, в рамках комплекса процессных мероприятий "Обеспечение сохранности и использование объектов культурного наследия, популяризация объектов культурного наследия" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области", определяет цели и условия их предоставления, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, а также результаты использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Брянской области на цели: реставрация, ремонт, консервация, приспособление объекта культурного наследия для современного использования.
3. Условиями предоставления субсидий на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являются:
а) перечень мероприятий, подлежащих утверждению правовыми актами муниципального образования в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Брянской области, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидий;
б) наличие ассигнований в бюджетах муниципальных образований в объеме не менее 30 процентов объема расходного обязательства муниципального образования.
Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из областного бюджета не может превышать 70 процентов объема расходного обязательства муниципального образования;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования, в соответствии с пунктом 10 Правил.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является управление по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области (далее - управление).
5. Отбор муниципальных образований Брянской области осуществляет управление.
6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
техническое состояние объектов культурного наследия, расположенных на территории муниципального образования - соискателя субсидии;
наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации, соответствующей нормативным требованиям, прошедшей государственную экспертизу в случаях, установленных законодательством, и имеющей положительное заключение государственной экспертизы.
7. Управление с учетом критериев, перечисленных в пункте 6 настоящего Порядка, определяет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
8. Размер субсидии бюджету муниципального образования на сохранение, использование, популяризацию и государственную охрану объектов культурного наследия в рамках комплекса процессных мероприятий "Обеспечение сохранности и использование объектов культурного наследия, популяризация объектов культурного наследия" государственной программы "Развитие культуры и туризма в Брянской области" по результатам отбора определяется по следующей формуле:

Ci = C x Vi / V, где:

Ci - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;
C - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на сохранение, использование, популяризацию и государственную охрану объектов культурного наследия;
V - общий объем средств, определяемый управлением согласно представленным муниципальными образованиями заявкам по результатам отбора на выделение субсидий на сохранение, использование, популяризацию и государственную охрану объектов культурного наследия;
Vi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на сохранение, использование, популяризацию и государственную охрану объектов культурного наследия.
9. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Внесение изменений в распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии с Законом Брянской области от 2 ноября 2016 года в„– 89-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области".
10. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением, заключаемым между управлением и администрациями муниципальных образований (далее - соглашение) в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Брянской области "Электронный бюджет Брянской области" по типовой форме.
11. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований или доведение предельных объемов финансирования на лицевые счета по переданным полномочиям получателей средств областного бюджета осуществляется на основании кассового плана выплат управления, формируемого на основании заявок муниципальных образований, предоставляемых по форме и в сроки, установленные управлением.
12. Перечисление субсидий осуществляется на единый счет бюджета муниципального образования, открытый финансовому органу муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Брянской области.
13. Администрации муниципальных образований ежемесячно представляют управлению в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об освоении средств областного и местного бюджетов, выделенных бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по сохранению объектов культурного наследия, по форме, утверждаемой управлением.
14. Эффективность использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий оценивает управление по итогам финансового года на основании отчетов органов местного самоуправления муниципальных образований о произведенных расходах и достижении результатов использования субсидий, установленных соглашением, путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашением значений результатов.
Результатом использования субсидий является доля объектов культурного наследия, в отношении которых осуществлены работы по сохранению.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований осуществляют закупки на выполнение работ, предусмотренных проектной документацией, на реализацию целей, указанных в пункте 2, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года в„– 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В случаях, когда в соответствии с действующим законодательством к проведению работ на объекте культурного наследия допускаются только юридические или физические лица, обладающие лицензией или иным специальным разрешением, ответственность за соблюдение данного требования при определении подрядчика работ на объекте культурного наследия несет орган местного самоуправления муниципального образования - получателя субсидии.
16. Органы местного самоуправления представляют управлению документы, подтверждающие производимые расходы.
17. Не использованные в текущем финансовом году субсидии, предоставленные муниципальным образованиям из областного бюджета, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений данных результатов в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил.
19. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Наличие оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности устанавливается в порядке, определенном пунктом 20 Правил.
20. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и управление.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил.".


------------------------------------------------------------------