ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 10 октября 2023 г. в„– 1523

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ
ОБЩЕСТВЕННОГО НАБЛЮДЕНИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ОЦЕНОЧНЫХ ПРОЦЕДУР
НА ТЕРРИТОРИИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с частью 15 статьи 59, частью 3 статьи 73 Федерального закона от 29 декабря 2012 года в„– 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", на основании Порядка аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, всероссийской олимпиады школьников и олимпиад школьников, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 26 августа 2023 года в„– 924, с целью повышения прозрачности и объективности проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, итогового сочинения (изложения), итогового собеседования по русскому языку, национальных исследований качества образования, всероссийских проверочных работ, региональных процедур оценки качества образования, всероссийской олимпиады школьников (далее - оценочные процедуры) приказываю:

1. Утвердить Положение о региональной системе общественного наблюдения при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, итогового сочинения (изложения), итогового собеседования по русскому языку, национальных исследований качества образования, всероссийских проверочных работ, региональных процедур оценки качества образования, всероссийской олимпиады школьников на территории Брянской области (Приложение в„– 1).

2. Признать утратившим силу приказ департамента образования и науки Брянской области от 28.10.2020 в„– 1111 "Об утверждении Положения о региональной системе общественного наблюдения при проведении оценочных процедур на территории Брянской области".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя директора департамента Е.М.Байдакова.

Врио по руководству департаментом
А.А.АНДРЕЕВА





Приложение 1
к Приказу
от 10.10.2023 в„– 1523

ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВЕННОГО НАБЛЮДЕНИЯ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ОЦЕНОЧНЫХ ПРОЦЕДУР
НА ТЕРРИТОРИИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Положение о региональной системе общественного наблюдения при проведении оценочных процедур на территории Брянской области (государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, итогового сочинения (изложения), итогового собеседования по русскому языку, национальных исследований качества образования, всероссийских проверочных работ, региональных процедур оценки качества образования, всероссийской олимпиады школьников) (далее - Положение) разработано с целью повышения прозрачности и объективности проведения оценочных процедур в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 в„– 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2021 в„– 2085 "О федеральной информационной системе обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональных информационных системах обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования";
Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденным приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 4 апреля 2023 года в„– 233/552;
Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденным приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 4 апреля 2023 года в„– 232/551;
Порядком проведения всероссийской олимпиады школьников, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 ноября 2020 года в„– 678;
Порядком аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, всероссийской олимпиады школьников и олимпиад школьников, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования т науки от 26 августа 2022 года в„– 924;
иными нормативными правовыми актами, методическими и инструктивными материалами Министерства просвещения Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, департамента образования и науки Брянской области, регламентирующими процедуры общественного наблюдения.
1.2. Общественное наблюдение обеспечивается при проведении:
государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования (далее - ГИА);
итогового сочинения (изложения);
итогового собеседования по русскому языку;
национальных исследований качества образования;
всероссийских проверочных работ;
региональных оценочных процедур;
всероссийской олимпиады школьников.
1.3. Положение определяет принципы создания системы общественного наблюдения, порядок подготовки и аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей, их права и обязанности.
1.4. Система общественного наблюдения основывается на принципах законности, добровольности участия, независимости и объективности, полноты и достоверности используемой и выдаваемой информации, защиты прав участников оценочных процедур, общественной открытости.
1.5. Настоящее Положение не распространяется на проведение оценочных процедур в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа и общеобразовательных организациях при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, а также при проведении ГИА в пунктах проведения экзаменов, организованных на дому, в медицинских организациях.
1.6. Деятельность общественных наблюдателей осуществляется на безвозмездной основе. Понесенные расходы общественным наблюдателям не возмещаются.

2. Порядок аккредитации граждан
в качестве общественных наблюдателей

2.1. Аккредитацией граждан в качестве общественных наблюдателей признается наделение граждан статусом общественных наблюдателей при проведении оценочных процедур.
2.2. Общественными наблюдателями при проведении оценочных процедур признаются совершеннолетние граждане Российской Федерации (далее - граждане), прошедшие обучение и получившие аккредитацию в соответствии с настоящим Порядком.2.2. Обучение лиц, желающих быть аккредитованными в качестве общественных наблюдателей в Брянской области, осуществляет комиссия, состав которой утверждается приказом департамента образования и науки Брянской области. Обучение может проводиться в очной и дистанционной форме.
2.2. Аккредитацию граждан в качестве общественных наблюдателей осуществляет аккредитационная комиссия, формируемая и утверждаемая приказом департамента образования и науки Брянской области.
В структуру аккредитационной комиссии входят: председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь, члены комиссии. Заседания аккредитационной комиссии проводятся по мере поступления заявлений граждан на аккредитацию в качестве общественных наблюдателей. Даты и время проведения заседаний определяет председатель аккредитационной комиссии.
Аккредитационная комиссия:
- принимает и рассматривает заявления граждан на аккредитацию в качестве общественных наблюдателей при проведении оценочных процедур;
- принимает решение об аккредитации или отказе в аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей, учитывая результаты обучения общественных наблюдателей;
- оформляет и выдает гражданину, получившему аккредитацию, удостоверение общественного наблюдателя при проведении оценочных процедур;
- доводит до общественного наблюдателя необходимую информацию по вопросам порядков проведения оценочных процедур.
2.4. Информация о сроках приема заявлений на аккредитацию граждан в качестве общественных наблюдателей размещается на официальных сайтах муниципальных органов управления образованием, департамента образования и науки Брянской области.
2.5. Аккредитация граждан осуществляется по их личным заявлениям с указанием фамилии, имени, отчества, адреса регистрации и фактического пребывания, реквизитов документов, удостоверяющих личность гражданина, места осуществления общественного наблюдения при проведении оценочных процедур.
2.6. Указанные в заявлении об аккредитации гражданина в качестве общественного наблюдателя данные удостоверяются подписью лица, подавшего заявление.
2.7. Заявление подается в следующие сроки:
- при осуществлении общественного наблюдения в местах проведения ГИА, итогового сочинения (изложения), итогового собеседования по русскому языку, национальных исследований качества образования, всероссийских проверочных работ, региональных оценочных процедур - не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения экзамена по соответствующему учебному предмету или даты проведения оценочных процедур;
- при осуществлении общественного наблюдения в местах проведения всероссийской олимпиады школьников - не позднее чем за 1 дней до даты проведения всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательному предмету.
Заявление об аккредитации гражданина в качестве общественного наблюдателя подается им лично:
- в муниципальные органы управления образованием, на территории которого общественные наблюдатели намерены посетить место проведения оценочных процедур (далее - МОУО) (при проведении оценочных процедур, кроме регионального этапа всероссийской олимпиады школьников);
- в ГАУ ДО "Брянский эколого-биологический центр", ГАУ ДО "Центр технического творчества Брянской области" (при проведении регионального этапа всероссийской олимпиады школьников).
2.8. МОУО, ГАУ ДО "Брянский эколого-биологический центр", ГАУ ДО "Центр технического творчества Брянской области" направляют в департамент образования и науки Брянской области списки граждан для аккредитации в качестве общественных наблюдателей не позднее чем за три дня до установленной в соответствии с законодательством об образовании даты оценочных процедур.
2.9. Департамент образования и науки Брянской области принимает решение и издает приказ об аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей не позднее чем за один рабочий день до установленной в соответствии с законодательством об образовании даты проведения оценочных процедур.
2.10. В случае выявления недостоверных данных, указанных в заявлении, возможности возникновения конфликта интересов аккредитационная комиссия в течение двух рабочих дней с момента получения заявления выдает гражданину (уполномоченному гражданином лицу на основании документа, удостоверяющего личность, и оформленной в установленном порядке доверенности) на руки или высылает по адресу фактического проживания, указанному в его заявлении, мотивированный отказ в аккредитации гражданина в качестве общественного наблюдателя.
2.11. Статус общественного наблюдателя подтверждается удостоверением общественного наблюдателя, выданным в порядке и в сроки, установленные приказами департамента образования и науки Брянской области, регламентирующими общественное наблюдение при проведении оценочных процедур в Брянской области.
2.12. Удостоверение общественного наблюдателя в течение одного рабочего дня с момента издания приказа департамента образования и науки Брянской области об аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей выдается аккредитованному лицу (уполномоченному им лицу на основании документа, удостоверяющего личность, и оформленной в установленном порядке доверенности) на руки или высылается по адресу, указанному в его заявлении.

3. Права и обязанности общественного наблюдателя

3.1. Общественный наблюдатель имеет право:
получать необходимую информацию и разъяснения от аккредитующего органа по вопросам порядков проведения оценочных процедур;
знакомиться с нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок проведения оценочных процедур;
осуществлять наблюдение за проведением оценочных процедур на всех этапах в соответствии с нормативными правовыми актами, методическими и инструктивными материалами Российской Федерации и Брянской области, регламентирующими процедуры общественного наблюдения;
свободно передвигаться в местах проведения оценочных процедур;
незамедлительно информировать о нарушениях установленного порядка при проведении процедуры;
сообщать, направлять в Рособрнадзор, аккредитующие органы информацию о выявленных им нарушениях порядка проведения оценочной процедуры, а также комментарии, предложения по совершенствованию ее проведения;
получать информацию о принятых мерах по выявленным им фактам нарушения порядка.
3.2. Общественный наблюдатель обязан:
ознакомиться с нормативными правовыми актами, методическими и инструктивными материалами Российской Федерации и Брянской области, регламентирующими процедуры общественного наблюдения, настоящим положением;
пройти обучение;
при осуществлении общественного наблюдения иметь при себе документ, удостоверяющий личность, удостоверение общественного наблюдателя;
при проведении процедур заполнить отчетные формы установленного образца (акты общественного наблюдения);
соблюдать установленный порядок проведения процедур и режим информационной безопасности;
вносить в акт общественного наблюдения замечания и нарушения при проведении оценочных процедур.
3.3. Общественный наблюдатель в отношении оценочных процедур не вправе:
нарушать ход проведения оценочных процедур;
оказывать содействие или отвлекать участников оценочных процедур при выполнении заданий, в том числе задавать вопросы, делать замечания; пользоваться самому и/или передавать средства связи, электронно-вычислительную технику, фото-, аудио- и видеоаппаратуру, справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации участникам оценочных процедур;
вмешиваться в работу и создавать помехи при выполнении своих обязанностей работниками при проведении оценочных процедур.

4. Ответственность общественного наблюдателя

4.1. Лица, аккредитованные в качестве общественных наблюдателей, несут ответственность за злоупотребление своим положением в целях удовлетворения корыстной или иной личной заинтересованности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.2. Общественные наблюдатели могут быть лишены аккредитации в случаях:
предоставления о себе недостоверных сведений;
нарушения возложенных на них обязанностей.
4.3. Решение о лишении гражданина аккредитации и изъятии удостоверения общественного наблюдателя принимает аккредитационная комиссия.


------------------------------------------------------------------