БРЯНСКАЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 января 2023 г. в„– 28-п

ОБ ОТКЛОНЕНИИ ОТ УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТА ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРОЕКТ ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ, ОГРАНИЧЕННОЙ УЛИЦЕЙ
ОБЪЕЗДНОЙ И ГРАНИЦАМИ САДОВЫХ ОБЩЕСТВ "ТЮЛЬПАН",
"МИЧУРИН-2", "МИЧУРИНЕЦ", "ЛАСТОЧКА", "РАССВЕТ-2",
В СОВЕТСКОМ РАЙОНЕ ГОРОДА БРЯНСКА (ПЛАНИРОВОЧНЫЙ РАЙОН
"ИЗУМРУДНЫЙ"), УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ БРЯНСКОЙ
ГОРОДСКОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ОТ 24.09.2010 в„– 2445-П (В ГРАНИЦАХ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА С КАДАСТРОВЫМ НОМЕРОМ 32:28:0000000:7993)

В соответствии со статьями 42, 45, 46 Градостроительного кодекса РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа город Брянск, принятым постановлением Брянского городского Совета народных депутатов от 30.11.2005 в„– 213-п, статьей 9 Правил землепользования и застройки города Брянска, утвержденных Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 26.07.2017 в„– 796, постановлением Правительства Брянской области от 23.05.2022 в„– 206-п, с учетом решения комиссии по рассмотрению проектов планировки элементов планировочной структуры территории города Брянска (протокол от 07.12.2022) постановляю:

1. Отклонить от утверждения и отправить на доработку проект внесения изменений в проект планировки территории, ограниченной улицей Объездной и границами садовых обществ "Тюльпан", "Мичурин-2", "Мичуринец", "Ласточка", "Рассвет-2", в Советском районе города Брянска (планировочный район "Изумрудный"), утвержденный постановлением Брянской городской администрации от 24.09.2010 в„– 2445-п (в границах земельного участка с кадастровым номером 32:28:0000000:7993), в связи с несоответствием Правилам землепользования и застройки, утвержденным Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 26.07.2017 в„– 796.

2. "СК СТРОЙКОМПЛЕКТ" предоставить откорректированный проект внесения изменений в проект планировки территории, ограниченной улицей Объездной и границами садовых обществ "Тюльпан", "Мичурин-2", "Мичуринец", "Ласточка", "Рассвет-2", в Советском районе города Брянска (планировочный район "Изумрудный"), утвержденный постановлением Брянской городской администрации от 24.09.2010 в„– 2445-п (в границах земельного участка с кадастровым номером 32:28:0000000:7993), на утверждение в установленном порядке.

3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

4. Опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете "Брянск" в течение 7 дней со дня его подписания и разместить на официальном сайте Брянской городской администрации в сети "Интернет".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы городской администрации Коньшакова М.В.

Глава администрации
А.Н.МАКАРОВ





Приложение
к постановлению
Брянской городской администрации
от 12.01.2023 в„– 28-п

ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРОЕКТ ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ,
ОГРАНИЧЕННОЙ УЛИЦЕЙ ОБЪЕЗДНОЙ И ГРАНИЦАМИ САДОВЫХ ОБЩЕСТВ
"ТЮЛЬПАН", "МИЧУРИН-2", "МИЧУРИНЕЦ", "ЛАСТОЧКА" "РАССВЕТ-2",
В СОВЕТСКОМ РАЙОНЕ ГОРОДА БРЯНСКА (ПЛАНИРОВОЧНЫЙ РАЙОН
"ИЗУМРУДНЫЙ"), УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ БРЯНСКОЙ
ГОРОДСКОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ОТ 24.09.2010 в„– 2445-п (В ГРАНИЦАХ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА С КАДАСТРОВЫМ НОМЕРОМ 32:28:0000000:7993)

Графическая часть проекта

Рисунок не приводится.

1. Исходно-разрешительная документация

1.1. Реквизиты документов, на основании и с учетом которых разработан проект планировки территории:
Проект планировки выполнен для внесения изменений в проект планировки территории, ограниченной улицей Объездной и границами садовых обществ "Тюльпан", "Мичурин-2", "Мичуринец", "Ласточка", "Рассвет-2", в Советском районе города Брянска (планировочный район Изумрудный), утвержденный постановлением Брянской городской администрации от 24.09.2010 в„– 2445-п.
Внесение изменений предусмотрено в ранее утвержденный проект планировки территории, ограниченной улицей Объездной и границами садовых обществ "Тюльпан", "Мичурин-2", Мичуринец", "Ласточка", "Рассвет-2", в Советском районе города Брянска (планировочный район "Изумрудный")", разработанный проектной организацией ООО "ССМ - Проект" и утвержденный Постановлением Брянской городской администрации от 31.01.2020 в„– 213-п.
Площадь в границах внесения изменений (в границах земельного участка с кадастровым номером 32:28:0000000:7993) составляет 0,9224 га.
Решение о подготовке проекта планировки принято на основании:
- протокола комиссии по рассмотрению проектов планировки элементов планировочной структуры территории г. Брянска от 29.09.2021;
- постановления Брянской городской администрации от 24.11.2021 в„– 3576-п "О разрешении ООО СЗ "Стройкомплект" внесения изменений в проект территории, ограниченной улицей Объездной и границами садовых обществ "Тюльпан", "Мичурин-2", "Мичуринец", "Ласточка", "Рассвет-2", в Советском районе города Брянска (планировочный район Изумрудный), утвержденный постановлением Брянской городской администрации от 24.09.2010 в„– 2445-п (в границах земельного участка с кадастровым номером 32:28:0000000:7993).
Проект планировки территории разработан Обществом с ограниченной ответственностью "Брянская архитектурно-проектная инжиниринговая компания" (сокращенное наименование - ООО "БАПИКо") по техническому заданию на проектирование от 15.03.2022, утвержденное и.о. начальником Управления по строительству и развитию территории города Брянска Волковой Т.В.
Заказчиком на разработку данного проекта планировки является ООО СЗ "Стройкомплект".
Разработка планировочных мероприятий выполнена на основе действующих нормативно-правовых документов:
- кодекс РФ от 29.12.2004 в„– 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации" (с изменениями на 30 декабря 2021 года) (редакция, действующая с 14 июля 2022 года);
- кодекс РФ от 25.10.2001 в„– 136-ФЗ "Земельный кодекс Российской Федерации" (с изменениями на 16 февраля 2022 г.) (редакция, действующая с 14 июля 2022 года);
- Федеральный закон от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями на 30 декабря 2021 года);
- СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (с Изменениями в„– 1, 2, 3, 4);
- РДС 30-201-98 "Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации".
При разработке проекта планировки учитывались основные положения:
- закона Брянской области от 15.03.2007 в„– 28-З "О градостроительной деятельности в Брянской области";
- региональных нормативов градостроительного проектирования Брянской области, утвержденных постановлением Брянской городской администрации от 04.12.2012 в„– 1121;
- Правил землепользования и застройки города Брянска от 26.07.2017 в„– 796 (с изменениями на 25 мая 2022);
- Генерального плана города Брянска, утвержденного Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 27.07.2016 в„– 465;
- постановления Брянской городской администрации от 24.09.2010 в„– 2445-п "Об утверждении проекта планировки территории, ограниченной улицей Объездной и границами садовых обществ "Тюльпан", "Мичурин-2", "Мичуринец", "Ласточка", "Рассвет-2", в Советском районе города Брянска (планировочный район Изумрудный)";
- постановления Брянской городской администрации от 01.04.2020 в„– 955-п "Об утверждении проекта межевания территории, ограниченной улицей Объездной и границами садовых обществ "Тюльпан", "Мичурин-2", "Мичуринец", "Ласточка", "Рассвет-2", в Советском районе города Брянска (планировочный район Изумрудный)" в редакции постановления от 15.03.2021 в„– 614-п;
- постановления Брянской городской администрации от 15.02.2017 в„– 495-п "Об утверждении проекта планировки, содержащего проект межевания территории по ул. Брянского Фронта в микрорайонах в„– 4, 5 Советского района города Брянска, для комплексного освоения в целях многоэтажного жилищного строительства" в редакции постановления от 28.05.2020 в„– 1330-п.
Топографической подосновой проекта планировки является топографическая съемка, выданная ООО "Глобус".
1.2. Сведения о целях и задачах проекта планировки территории
Цель разработки документации по планировке территории - внесение изменений в проект планировки территории в границах земельного участка с кадастровым номером 32:28:0000000:7993 в связи с увеличением площади земельного участка.
Задачи проекта планировки:
- выделение и установление параметров планируемого развития элементов планировочной структуры территории проектирования;
- приведение границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, изломанности границ, чересполосицы, на которых расположены объекты капитального строительства;
- обоснование и законодательное оформление границ территорий общего пользования;
- определение в соответствии с утвержденными нормативами градостроительного проектирования размеров и границ участков зеленых насаждений, схем организации улично-дорожной сети, что позволит органу местного самоуправления оперативно принимать решения по развитию территории, основанные на результатах объективного анализа существующей ситуации.
Планировочная структура проектируемой территории обусловлена природными факторами и градостроительной ситуацией.
Важнейшими принципиальными позициями проектного планировочного решения являются:
- существующая планировочная структура Советского района города Брянска;
- обеспечение устойчивого развития территории и улично-дорожной сети города Брянска.
Состав и содержание проекта планировки территории устанавливаются Градостроительным кодексом РФ, законами и иными нормативными правовыми актами.
Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.
Подготовка проекта планировки территории выполнена в системе координат, принятой для ведения государственного кадастра недвижимости на проектируемой территории (СК-32).

2. Положение о характеристиках планируемого
развития территории

2.1. Сведения об учете положений, содержащихся в документах территориального планирования и градостроительного зонирования.
Земельный участок с кадастровым номером 32:28:0000000:7993 расположен по ул. Счастливая в Советском районе города Брянска. Площадь данного земельного участка составляет 0,9224 га.
Земельный участок с кадастровым номером 32:28:0000000:7993 граничит:
с южной и западной стороны - существующая жилая застройка многоэтажными жилыми домами;
с восточной стороны - строящийся торговый центр;
с северной стороны - перспективное строительство улицы Счастливая.
Категория земель - земли населенных пунктов.
Территориальная зона - зона застройки многоэтажными жилыми домами (Ж4).
Вид разрешенного использования - многоквартирные жилые дома от 5 до 17 этажей, для ведения садоводства, для объектов жилой застройки.
Земельный участок с кадастровым номером 32:28:0000000:7993 частично расположен на территории, на которую действие градостроительного регламента не распространяется, - городская автодорога (Генеральный план города Брянска, утвержденный Решением БГСНД от 27.07.2016 в„– 465, Правила землепользования и застройки города Брянска, утвержденные Решением БГСНД от 26.07.2017 в„– 796 (с изменениями на 25 мая 2022)).
Земельный участок расположен в водоохранной зоне - прибрежной защитной полосе водоема (согласно Решению БГСНД от 26.07.2017 в„– 796 "Об утверждении Правил землепользования и застройки города Брянска", Генеральному плану города Брянска, утвержденному решением БГСНД от 27.07.2016 в„– 465).
Земельный участок расположен в границах приаэродромной территории аэродрома Брянск (третья подзона (112 сектор) и шестая подзона) (согласно Решению БГСНД от 23.09.2020 в„– 231 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Брянска, утвержденные Решением БГСНД от 26.07.2017 в„– 796").
Земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой ранее были утверждены проекты планировки территории Постановлениями Брянской городской администрации:
- от 24.09.2010 в„– 2445-п "Об утверждении проекта планировки территории, ограниченной улицей Объездной и границами садовых обществ "Тюльпан", "Мичурин-2", "Мичуринец", "Ласточка", "Рассвет-2", в Советском районе города Брянска (планировочный район "Изумрудный")";
- от 20.07.2015 в„– 2133-п "Об утверждении изменений в проект планировки территории, ограниченной улицей Объездной и границами садовых обществ "Тюльпан", "Мичурин-2", "Мичуринец", "Ласточка", "Рассвет-2", в Советском районе города Брянска (планировочный район "Изумрудный");
- от 31.01.2020 в„– 213-п "Об утверждении изменений в проект планировки территории, ограниченной улицей Объездной и границами садовых обществ "Тюльпан", "Мичурин-2", "Мичуринец", "Ласточка", "Рассвет-2", в Советском районе города Брянска (планировочный район "Изумрудный")";
- от 01.04.2020 в„– 955-п "Об утверждении проекта межевания территории, ограниченной улицей Объездной и границами садовых обществ "Тюльпан", "Мичурин-2", "Мичуринец", "Ласточка", "Рассвет-2", в Советском районе города Брянска (планировочный район Изумрудный)" в редакции постановления от 15.03.2021 в„– 614-п.
2.2. Обоснование параметров объекта капитального строительства, планируемого к размещению
Объект капитального строительства на земельном участке ЗУ4 (земельный участок с кадастровым номером 32:28:0000000:7993) - многоквартирный жилой дом.
Общие ориентировочные сведения приведены в таблице 1.

Таблица 1

Наименование
Параметры
Многоквартирный жилой дом на земельном участке с кадастровым номером 32:28:0000000:7993 (после внесения изменений в ППТ)
Площадь участка, м2
9224
Общая площадь, м2, в т.ч.
21196,80
подземной части
1693,10
Строительный объем, м3, в т.ч.:
82570,15
подземной части
8349,40
Площадь застройки, м2
1901,29
Общая площадь квартир, м2
14150,61
Количество этажей, шт.
17
Количество подземных этажей, шт.
1
Количество машино-мест, в т.ч.:
155
Количество машино-мест в подземной стоянке автомобилей
42
Площадь озеленения в границах земельного участка, м2
2217
Жилой квартал
(с учетом вновь образуемого земельного участка с кадастровым номером 32:28:0000000:7993)
Площадь жилого квартала, м2
39905
Площадь застройки жилого квартала, м2
7617,99
Общая площадь квартир жилого квартала, м2
56732,21
Население жилого квартала, чел
1891
Общая площадь всех зданий и сооружений, м2
107562,49

Жилой квартал включает размещение основных планировочных элементов ЗУ1, ЗУ2, ЗУ3, ЗУ4.
Земельный участок с кадастровым номером 32:28:0000000:7993 расположен в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4).
Согласно Правилам землепользования и застройки города Брянска, утвержденным Решением БГСНД от 26.07.2017 в„– 796 (с изменениями на 25 мая 2022 г.) для территориальной зоны Ж4, предельные параметры разрешенного строительства:
максимальный процент застройки земельного участка - 25%;
минимальный процент озеленения участка - 10%;
минимальная площадь земельного участка должна составлять 65% от общей площади квартир жилого дома, максимальная площадь - 98%;
минимальное количество парковочных мест на земельном участке многоквартирного жилого дома (в том числе на открытых и закрытых парковках и стоянках всех типов) на 1000 квадратных метров общей площади квартир - 10 машино-мест;
максимальный процент застройки жилого квартала - 30%.
Согласно проекту планировки территории "Внесение изменений в проект планировки территории, ограниченной улицей Объездной и границами садовых обществ "Тюльпан", "Мичурин-2", Мичуринец", "Ласточка", "Рассвет-2", в Советском районе города Брянска (планировочный район "Изумрудный")", утвержденному Постановлением Брянской городской администрации от 31.01.2020 в„– 213-п, в зоне Ж-4 было предусмотрено размещение следующих основных планировочных элементов:
ЗУ1: 255-квартирный 17-этажный жилой дом;
ЗУ2: вновь формируемый участок под строительство двух (252 и 126 квартир) 16 (14 жилых)-этажных жилых домов;
ЗУ3: участок существующего 162-квартирного 14-этажного жилого дома со встроенными помещениями общественного назначения и пристроенной котельной;
ЗУ4 (земельный участок с кадастровым номером 32:28:0000000:6452): 165-квартирный 17-этажный жилой дом.
Параметры разрешенного строительства для ЗУ1, ЗУ2, ЗУ3 остаются без изменений в проекте планировки, утвержденном Постановлением Брянской городской администрации от 31.01.2020 в„– 213-п.
В связи с увеличением площади земельного участка ЗУ4 (до внесения изменений в ППТ земельный участок с кадастровым номером 32:28:0000000:6452 - площадью 7916,00 м2, после внесения изменений земельный участок с кадастровым номером 32:28:0000000:7993 - площадью 9224,00 м2) вносятся изменения в проект планировки для земельного участка ЗУ4.
Расчет для ЗУ4:
Процент застройки земельного участка - 1901,29 x 100 / 9224 = 20,61% < 25% (условие выполнено).
Процент озеленения земельного участка - 2217 x 100 / 9224 = 24,04% > 10% (условие выполнено).
Минимальная площадь земельного участка от общей площади квартир - 9224 x 100 / 14150,61 = 65,18% > 65% (условие выполнено).
Количество машино-мест - 14150,61 / 1000 x 10 = 142 < 155 (условие выполнено).
Расчет для жилого квартала:
Максимальный процент застройки жилого квартала 7617,99 x 100 / 39905 = 19,09 < 30% (условие выполнено).
Предельные параметры соответствуют предельным параметрам для территориальной зоны Ж4, указанным в Правилах землепользования и застройки города Брянска, утвержденных Решением БГСНД от 26.07.2017 в„– 796 (с изменениями на 25 мая 2022).
Планировочное решение в границах земельного участка с кадастровым номером 32:28:0000000:7993 предусматривает транспортное и пешеходное обслуживание объекта капитального строительства. По проездам движение двухстороннее. Кроме этого, в границах данного земельного участка предусмотрены: детская игровая площадка, площадка для отдыха взрослых, площадка для занятий физкультурой и зеленые насаждения.

3. Положение о размещении инженерных сетей и сооружений

Существующие инженерные сети и объекты инженерной инфраструктуры приведены на листе в„– 6, том 2.
Для подключения к сетям инженерной инфраструктуры будут использоваться существующие инженерные сети согласно техническим условиям соответствующих служб.

4. Сведения о "красных" линиях

Земельный участок с кадастровым номером 32:28:0000000:7993 частично расположен на территории, на которую действие градостроительного регламента не распространяется.
С северной стороны предусмотрено перспективное строительство магистральной улицы районного значения - улица Счастливая. С южной стороны - подъезд шириной 9,0 м к строящейся школе в 4-м микрорайоне.
"Красные" линии перспективного строительства ул. Счастливой были утверждены постановлением Брянской городской администрации от 31.01.2020 в„– 213-п "Об утверждении изменений в проект планировки территории ограниченной улицей Объездной и границами садовых обществ "Тюльпан", "Мичурин-2", "Мичуринец", "Ласточка", "Рассвет-2" в Советском районе города Брянска (планировочный район "Изумрудный")".
Настоящим проектом планировки на сегодняшний день "красные" линии перспективного строительства ул. Счастливой увязаны с "красными" линиями ул. Объездной и ул. Щегловитова (перспектива) в пределах муниципального образования города Брянска.
Координаты концевых и поворотных точек выполнены в системе координат, принятой для ведения государственного кадастра недвижимости (СК-32), и прилагаются к данному тому (см. приложение в„– 4 - не приводится).
Линиями застройки для целей проекта планировки следует считать линии отступа от "красных" линий 5,0 м в целях определения места допустимого размещения зданий и сооружений.

Главный специалист сектора
градостроительного развития отдела
планирования и градостроительного
развития Управления по строительству
и развитию территории города Брянска
И.Н.ШИПУЛИНА

Начальник Управления по строительству и
развитию территории города Брянска
Т.В.ВОЛКОВА

Заместитель Главы
городской администрации
М.В.КОНЬШАКОВ


------------------------------------------------------------------