ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 27 июля 2023 г. в„– 01-11/19

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ
АДМИНИСТРАТОРА ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ ПО ПЛАТЕЖАМ
В БЮДЖЕТ, ПЕНЯМ И ШТРАФАМ ПО НИМ

В целях реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 ноября 2022 в„– 172н "Об утверждении общих требований к регламенту реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним" приказываю:

1. Утвердить Регламент реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним в департаменте культуры Брянской области согласно приложению в„– 1 к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела бухгалтерского учета, отчетности и правового обеспечения Субботенко Т.А.

Врио по руководству департаментом
Ю.Ю.САТЮКОВ





Приложение в„– 1
к приказу
департамента культуры
Брянской области
от 27 июля 2023 г. в„– 01-11/19

РЕГЛАМЕНТ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА ДОХОДОВ
БЮДЖЕТОВ ДЕПАРТАМЕНТА КУЛЬТУРЫ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВЗЫСКАНИЮ
ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ,
ПЕНЯМ И ШТРАФАМ ПО НИМ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент устанавливает порядок реализации департаментом культуры Брянской области (далее - Департамент) полномочий главного администратора доходов областного бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, являющимся источниками формирования доходов бюджета Брянской области, за исключением платежей, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, об обязательном соцстраховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (далее - регламент).
1.2. Ответственным за работу с дебиторской задолженностью по доходам является отдел бухгалтерского учета отчетности и правового обеспечения, отдел финансово-аналитической работы и реализации государственной программы Департамента.
1.3. При ведении бюджетного учета отдел бухгалтерского учета, отчетности и правового обеспечения применяет унифицированные формы электронных документов бухгалтерского учета, утвержденные приказом Минфина России от 15.04.2021 в„– 61н "Об утверждении унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, и Методических указаний по их формированию и применению".

2. Мероприятия по недопущению образования просроченной
дебиторской задолженности по доходам, выявлению факторов,
влияющих на образование просроченной дебиторской
задолженности по доходам

2.1. Отдел бухгалтерского учета, отчетности и правового обеспечения и отдел финансово-аналитической работы и реализации государственной программы Департамента в порядки и сроки, предусмотренные законодательством или государственным контрактом либо договором, а в случае, если такие сроки не установлены, - ежеквартально осуществляет следующие мероприятия по недопущению образования просроченной дебиторской задолженности по доходам, выявлению факторов, влияющих на образование просроченной дебиторской задолженности по доходам:
1) контролирует правильность исчисления, полноту и своевременность осуществления платежей в областной бюджет по закрепленным источникам доходов областного бюджета за Департаментом как за администратором доходов, в частности контролирует:
фактическое зачисление платежей в областной бюджет в размерах и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, государственным контрактом или договором, соглашением;
возникновение дебиторской задолженности или оформляющих операции по ее увеличению или уменьшению (списанию), а также своевременное их отражение в бюджетном учете;
сквитирование платежей в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, предусмотренной статьей 21 Федерального закона от 27.07.2010 в„– 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГИС ГМП);
своевременное составление первичных учетных документов, обосновывающих возникновение дебиторской задолженности или оформляющих операции по ее увеличению или уменьшению (списанию), а также своевременное их отражение в бюджетном учете;
исполнение графика платежей в связи с предоставлением отсрочки или рассрочки уплаты платежей и погашением дебиторской задолженности по доходам, образовавшейся в связи с неисполнением графика уплаты платежей в областной бюджет, а также за начисление процентов за предоставленную отсрочку или рассрочку и пени, штрафы за просрочку уплаты платежей в областной бюджет в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
своевременное начисление неустойки, штрафов и пени;
2) ежеквартально обеспечивает проведение анализа расчетов с должниками, включая сверку данных по доходам областного бюджета на основании информации о непогашенных начислениях, содержащейся в ГИС ГМП, в том числе в целях оценки ожидаемых результатов работы по взысканию дебиторской задолженности по доходам, признания дебиторской задолженности по доходам сомнительной;
3) отдел бухгалтерского учета, отчетности и правового обеспечения Департамента в части дебиторской задолженности по доходам ежеквартально проводит мониторинг финансового или платежного состояния должников, в том числе при проведении мероприятий по инвентаризации дебиторской задолженности по доходам на предмет:
наличия сведений о взыскании с должника денежных средств в рамках исполнительного производства;
наличия сведений о возбуждении в отношении должника дела о банкротстве;
4) своевременно направляет предложения в постоянно действующую комиссию по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия) для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет и ее списании.

3. Мероприятия по урегулированию дебиторской задолженности
по доходам в досудебном порядке

3.1. Мероприятия по урегулированию дебиторской задолженности по доходам в досудебном порядке (со дня истечения срока уплаты соответствующего платежа в областной бюджет, пеней, штрафов до начала работы по их принудительному взысканию) включают в себя:
1) отдел бухгалтерского учета, отчетности и правового обеспечения Департамента направляет требования должнику о погашении в досудебном порядке образовавшейся задолженности в случаях, когда денежное обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, а равно в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования;
2) отдел бухгалтерского учета, отчетности и правового обеспечения Департамента направляет претензии должнику о погашении образовавшейся задолженности в досудебном порядке в установленный законом или договором (государственным контрактом, соглашением) срок досудебного урегулирования в случае, когда претензионный порядок урегулирования предусмотрен процессуальным законодательством Российской Федерации, договором (государственным контрактом, соглашением);
3) отдел бухгалтерского учета, отчетности и правового обеспечения Департамента рассматривает вопрос о возможности расторжения государственного контракта или договора, предоставления отсрочки или рассрочки платежа, реструктуризации дебиторской задолженности по доходам в порядке, в сроки и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или государственным контрактом, договором или соглашением;
4) отдел бухгалтерского учета, отчетности и правового обеспечения Департамента представляет интересы Департамента в случае возникновения процедур банкротства должника по дебиторской задолженности по доходам в порядке, в сроки и в случаях, предусмотренных законодательством о банкротстве Российской Федерации;
5) отдел бухгалтерского учета, отчетности и правового обеспечения Департамента может информировать посредством телефонной связи должника по дебиторской задолженности по доходам в течение срока добровольного погашения задолженности.
3.2. Отдел бухгалтерского учета, отчетности и правового обеспечения Департамента при выявлении в ходе контроля за поступлением доходов в областной бюджет нарушений контрагентом условий договора (государственного контракта, соглашения) в части, касающейся уплаты денежных средств, в срок не позднее 30 календарных дней с момента образования просроченной дебиторской задолженности:
производит расчет задолженности по пеням и штрафам;
направляет должнику требование (претензию) о погашении задолженности в пятнадцатидневный срок с приложением расчета задолженности по пеням и штрафам.

4. Мероприятия по принудительному взысканию
дебиторской задолженности

4.1. При отсутствии добровольного исполнения требования (претензии) должником в установленный для погашения задолженности срок взыскание задолженности производится в судебном порядке.
4.2. Отдел бухгалтерского учета, отчетности и правового обеспечения Департамента в течение 30 рабочих дней с даты получения информации, указанной в пункте 4.1 регламента, подготавливает и направляет исковое заявление о взыскании просроченной дебиторской задолженности в суд.
4.3. В течение 10 рабочих дней со дня поступления в Департамент исполнительного документа отдел бухгалтерского учета, отчетности и правового обеспечения Департамента направляет его для принудительного исполнения в порядке, установленном действующим законодательством.
4.4. При принятии судом решения о полном (частичном) отказе в удовлетворении заявленных требований отдел бухгалтерского учета, отчетности и правового обеспечения Департамента обеспечивает принятие исчерпывающих мер по обжалованию судебных актов.
4.5. Документы о ходе претензионно-исковой работы по взысканию задолженности, в том числе судебные акты, на бумажном носителе хранятся в отдел бухгалтерского учета, отчетности и правового обеспечения Департамента.

5. Мероприятия по наблюдению (в том числе за возможностью
взыскания дебиторской задолженности по доходам в случае
изменения имущественного положения должника)
за платежеспособностью должника в целях обеспечения
исполнения дебиторской задолженности по доходам

На стадии принудительного исполнения службой судебных приставов судебных актов о взыскании просроченной дебиторской задолженности с должника отдел бухгалтерского учета, отчетности и правового обеспечения Департамента осуществляет при необходимости взаимодействие со службой судебных приставов, включающее в себя:
запрос информации о мероприятиях, проводимых приставом-исполнителем, о сумме непогашенной задолженности, о наличии данных об объявлении розыска должника, его имущества, об изменении состояния счета (счетов) должника, его имущества и т.д.;
проводит мониторинг эффективности взыскания просроченной дебиторской задолженности в рамках исполнительного производства.


------------------------------------------------------------------