21 декабря 2023 года N 98-З

------------------------------------------------------------------

ЗАКОН
БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ "О НАДЕЛЕНИИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ПОЛНОМОЧИЯМИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПЕРЕЧНЯ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
УПОЛНОМОЧЕННЫХ СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"

Принят
Брянской областной Думой
19 декабря 2023 года

Статья 1. Внести в Закон Брянской области от 9 марта 2011 года в„– 18-З "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях" (в редакции законов Брянской области от 12 июля 2011 года в„– 71-З, от 1 декабря 2011 года в„– 120-З, от 6 апреля 2012 года в„– 18-З, от 28 декабря 2012 года в„– 100-З, от 1 августа 2013 года в„– 56-З, от 9 июня 2015 года в„– 40-З, от 10 августа 2015 года в„– 63-З, от 6 ноября 2015 года в„– 92-З, от 29 декабря 2016 года в„– 117-З, от 29 января 2018 года в„– 5-З, от 1 февраля 2019 года в„– 1-З, от 28 октября 2019 года в„– 85-З, от 28 сентября 2020 года в„– 75-З, от 30 ноября 2020 года в„– 90-З, от 27 декабря 2021 года в„– 114-З) следующие изменения:

1. Преамбулу дополнить словами "(далее - отдельные государственные полномочия)".

2. Статью 1 изложить в редакции:
"Статья 1. Правовая основа наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
Правовую основу отношений, связанных с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, составляют Конституция Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральный закон от 6 октября 2003 года в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 21 декабря 2021 года в„– 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Брянской области, настоящий Закон, иные нормативные правовые акты Брянской области.".

3. В статье 2:
1) наименование изложить в редакции:
"Статья 2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями";
2) слова "Органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов и городских поселений Брянской области" заменить словами "Органы местного самоуправления муниципальных образований, обладающие в соответствии с Законом Брянской области от 9 марта 2005 года в„– 3-З "О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области" статусом городского округа, муниципального округа, муниципального района, городского поселения,".

4. Статьи 4, 5 изложить в редакции:
"Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий вправе:
получать в органах государственной власти Брянской области информационную, консультативную и методическую помощь;
дополнительно использовать собственное имущество (материальные ресурсы, финансовые средства) для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
издавать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Брянской области;
обжаловать в судебном порядке письменные предписания органа исполнительной власти Брянской области, уполномоченного Губернатором Брянской области по контролю за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (далее - уполномоченный орган), по устранению нарушений, допущенных при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:
определять органы и (или) должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных осуществлять отдельные государственные полномочия;
использовать переданные для осуществления отдельных государственных полномочий материальные и финансовые средства по целевому назначению;
осуществлять переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Брянской области;
представлять в уполномоченный орган отчетность об осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий;
представлять органам государственной власти Брянской области по их запросам документы и иную информацию об осуществлении отдельных государственных полномочий в установленный в письменном запросе срок;
обеспечивать условия для проведения уполномоченным органом проверок осуществления отдельных государственных полномочий;
в случае прекращения осуществления отдельных государственных полномочий возвратить неиспользованные материальные и финансовые средства.
Статья 5. Права и обязанности органов государственной власти Брянской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Права органов государственной власти Брянской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий:
1) уполномоченный орган вправе:
проводить проверки деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления по осуществлению ими отдельных государственных полномочий;
давать письменные предписания по устранению нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
отменять или приостанавливать действие муниципальных правовых актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Законом;
2) иные органы государственной власти Брянской области вправе:
издавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
запрашивать у органов местного самоуправления информацию и документы по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий;
временно осуществлять переданные органам местного самоуправления отдельные государственные полномочия в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации;
взыскивать в установленном порядке использованные не по целевому назначению средства, предоставленные для осуществления отдельных государственных полномочий.
2. Обязанности органов государственной власти Брянской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий:
1) уполномоченный орган обязан:
контролировать осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также использование предоставленных на эти цели материальных и финансовых средств;
исполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Законом;
2) иные органы государственной власти Брянской области обязаны:
обеспечивать передачу органам местного самоуправления материальных и финансовых средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий, в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;
устанавливать порядок представления отчетности органов местного самоуправления об осуществлении отдельных государственных полномочий;
представлять органам местного самоуправления по их запросам информацию и материалы по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, оказывать консультативную и методическую помощь;
рассматривать предложения органов и должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями и по их осуществлению.".

5. В пункте 2 статьи 6 слово "расходов" исключить, слова "местным бюджетам" заменить словами "бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских поселений".

6. Статьи 7 - 9 изложить в редакции:
"Статья 7. Порядок определения перечня подлежащего передаче в пользование и (или) управление имущества, необходимого для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления
Перечень подлежащего передаче в пользование и (или) управление имущества, необходимого для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления, в случае необходимости его передачи определяется Правительством Брянской области.
Статья 8. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный орган следующую отчетность:
об осуществлении отдельных государственных полномочий - в порядке, предусмотренном уполномоченным органом;
об использовании финансовых средств, переданных для осуществления отдельных государственных полномочий, - в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
Статья 9. Порядок осуществления уполномоченным органом контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
1. Целью контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления требований законодательства Российской Федерации и Брянской области.
2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется в следующих формах:
1) рассмотрение отчетности об осуществлении отдельных государственных полномочий, представляемой органами местного самоуправления;
2) проведение проверок деятельности органов и должностных лиц органов местного самоуправления по осуществлению ими отдельных государственных полномочий;
3) направление запросов о представлении документов, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий.".

7. Приложение изложить в редакции:

"Приложение
к Закону Брянской области "О наделении
органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями Брянской области
по определению перечня должностных лиц
органов местного самоуправления,
уполномоченных составлять протоколы
об административных правонарушениях"

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА НОРМАТИВА ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, ГОРОДСКИХ
ПОСЕЛЕНИЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПЕРЕЧНЯ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

Норматив для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских поселений для осуществления отдельных государственных полномочий Брянской области по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, определяется по следующей формуле:

в„– = М, где:

в„– - норматив для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских поселений для осуществления отдельных государственных полномочий Брянской области по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;
М - общий объем материальных затрат по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, включающий расходы по приобретению канцелярских средств (офисной бумаги) с учетом применения имеющейся оргтехники.".

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Брянской области
А.В.БОГОМАЗ
г. Брянск
21 декабря 2023 года
в„– 98-З


------------------------------------------------------------------