АДМИНИСТРАЦИЯ УНЕЧСКОГО РАЙОНА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2023 г. в„– 103

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ УНЕЧСКОГО
РАЙОНА ОТ 30.12.2022 в„– 403 (В РЕДАКЦИИ ОТ 27.02.2023 в„– 43)

В соответствии с решением Унечского городского Совета народных депутатов от 15.03.2023 в„– 4-125 "О внесении изменений в решение Унечского городского Совета народных депутатов от 13.12.2022 в„– 4-121 "О бюджете Унечского городского поселения Унечского муниципального района Брянской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" постановляю:

1. Внести в постановление администрации Унечского района от 30.12.2022 в„– 403 "Об утверждении муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании "Унечское городское поселение Унечского муниципального района Брянской области" на 2023 - 2025 годы" (в редакции от 27.02.2023 в„– 43) изменения, изложив приложение к постановлению в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление опубликовать в муниципальном печатном средстве массовой информации "Унечский муниципальный вестник" и разместить на официальном сайте администрации Унечского района в сети Интернет.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Унечского района Дуду В.А.

Глава администрации района
А.М.КУСКОВ





Приложение
к постановлению
администрации Унечского района
от 29.05.2023 в„– 103

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ "УНЕЧСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ УНЕЧСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2023 - 2025 ГОДЫ"

Паспорт
муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного
движения в муниципальном образовании "Унечское городское
поселение Унечского муниципального района
Брянской области" на 2023 - 2025 годы"

Наименование муниципальной программы
"Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании "Унечское городское поселение Унечского муниципального района Брянской области" на 2023 - 2025 годы"
Ответственные исполнители муниципальной программы
Отдел жилищно-коммунального, дорожного хозяйства, благоустройства и экологии администрации Унечского района
Цели и задачи муниципальной программы
1. Обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества:
1.1. Создание комплексной системы профилактики и информационной работы с населением, направленной на формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения.
2. Гарантии их законных прав на безопасные условия движения по автомобильным дорогам Унечского района:
2.1. Обеспечение вовлечения в профилактическую работу общественных организаций, поддержка детских и молодежных организаций и объединений, реализующих социальные проекты в сфере воспитания.
3. Обеспечение экологической безопасности дорожного движения:
3.1. Устранение наиболее опасных мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП), предотвращение заторов, оптимизация скоростных режимов движения на участках улично-дорожной сети, организация стоянок (парковок) транспортных средств, применение современных инженерных схем организации дорожного движения, технических средств (светофоров и пр.) и автоматизированных систем управления движением, строительство искусственных дорожных неровностей, текущий и капитальный ремонт дорог, нанесение дорожной разметки, улучшение транспортной инфраструктуры
Сроки реализации муниципальной программы
2023 - 2025 годы
Объемы средств на реализацию муниципальной программы
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы за счет средств местного бюджета в 2023 - 2025 годах, - 6900000 рублей, в том числе:
2023 год - 2500000 рублей;
2024 год - 2200000 рублей;
2025 год - 2200000 рублей
Показатели (индикаторы) муниципальной программы
Прогноз показателей (индикаторов) муниципальной программы приведены в приложении в„– 1 к муниципальной программе

Введение

Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач органов местного самоуправления. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста, в результате ДТП гибнут и становятся инвалидами дети.
Муниципальная программа "Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании "Унечское городское поселение Унечского муниципального района Брянской области" на 2023 - 2025 годы" разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 в„– 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", одним из положений которого является обеспечение снижения смертности в результате ДТП, с целью реализации мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения.
Цели муниципальной программы достигаются путем реализации комплекса мероприятий, направленных на повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов за счет организационно-планировочных и инженерных мер, развитие транспортной инфраструктуры, развитие системы оказания помощи лицам, пострадавшим в результате ДТП.

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМИ МЕТОДАМИ

Проблема аварийности, связанной с автомобильным транспортом, в последнее десятилетие приобрела особую остроту в связи с недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения, крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения и несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении.
Основными видами ДТП являются столкновение, наезд на препятствие и на стоящее транспортное средство, съезд с дороги. Более половины всех ДТП связаны с нарушениями Правил дорожного движения Российской Федерации водителями транспортных средств и с неправильным выбором скорости движения.
Изучение особенностей современного дорожно-транспортного травматизма показывает, что происходит стабильное увеличение количества ДТП, в которых пострадавшие получают травмы, характеризующиеся особой тяжестью повреждений. Общая смертность пострадавших в ДТП в 12 раз выше, чем при получении травм в результате других несчастных случаев, инвалидность - в 6 раз выше, а пострадавшие нуждаются в госпитализации в 7 раз чаще. Неэффективная организация работы по оказанию медицинской помощи пострадавшим также является одной из основных причин высокой смертности при ДТП.
Усугубление обстановки с аварийностью и наличие проблемы обеспечения безопасности дорожного движения требуют выработки и реализации долгосрочной стратегии. Система обеспечения безопасности дорожного движения, сформированная без применения программно-целевого метода, характеризуется недостаточной комплексностью и отсутствием эффективного механизма координации действий органов исполнительной власти и других структур, что ведет к разобщенности при осуществлении деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения. Принимаемые меры не носят целенаправленного характера, не подчинены единой задаче и, как следствие, не могут коренным образом изменить существующие негативные тенденции в этой области. Кроме того, в условиях дефицитности местного бюджета существенно снижаются возможности для решения задач по обеспечению безопасности дорожного движения без привлечения дополнительного финансирования.

Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Целью муниципальной программы является обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения по автомобильным дорогам, обеспечение экологической безопасности дорожного движения.
Условием достижения цели является решение следующих задач:
- создание комплексной системы профилактики и информационной работы с населением, направленной на формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения;
- обеспечение вовлечения в профилактическую работу общественных организаций, поддержка детских и молодежных организаций и объединений, реализующих социальные проекты в сфере воспитания;
- устранение наиболее опасных мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП), предотвращение заторов, оптимизация скоростных режимов движения на участках улично-дорожной сети, организация стоянок (парковок) транспортных средств, применение современных инженерных схем организации дорожного движения, технических средств (светофоров и пр.) и автоматизированных систем управления движением, строительство искусственных дорожных неровностей, текущий и капитальный ремонт дорог, нанесение дорожной разметки, улучшение транспортной инфраструктуры.
Эффективность реализации муниципальной программы определяется степенью достижения показателей муниципальной программы, в качестве которых выбраны уменьшение числа лиц, погибших в результате ДТП, уменьшение социального риска в период с 2023 по 2025 годы; уменьшение транспортного риска в период с 2023 по 2025 годы. Базовыми значениями таких показателей являются значения 2022 года.

Раздел 3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Комплекс мероприятий муниципальной программы формируется и финансируется по следующим направлениям муниципальной программы:
1. Организационно-планировочные и инженерные меры, направленные на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов, приведены в приложении 2 к муниципальной программе.
Деятельность в указанном направлении предусматривает улучшение условий движения транспортных средств и пешеходов, внедрение современных методов регулирования транспортных потоков, комплексных схем организации дорожного движения, совершенствование организации пешеходного движения, снижение влияния дорожных условий на возникновение ДТП, проведение инженерных мероприятий в местах концентрации ДТП.

Раздел 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

При планировании ресурсного обеспечения муниципальной программы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере на муниципальном уровне, состояние аварийности, высокая экономическая и социально-демографическая значимость проблемы обеспечения безопасности дорожного движения, а также реальная возможность ее решения при федеральной поддержке.
Реализация муниципальной программы предусматривается в течение трех лет (2023 - 2025 годы).
Предполагаемый объем финансового обеспечения муниципальной программы за счет средств местного бюджета в 2023 - 2025 годах - 6900000 рублей, в том числе по этапам и годам:
- 2023 год - 2500000 рублей;
- 2024 год - 2200000 рублей;
- 2025 год - 2200000 рублей.
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренный на реализацию мероприятий муниципальной программы, подлежит ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета муниципального образования "Унечское городское поселение Унечского муниципального района Брянской области" на очередной финансовый год.

Раздел 5. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Ожидаемый эффект от реализации мероприятий муниципальной программы будет оцениваться ежегодно на основе целевых индикаторов, указанных в разделе 2 муниципальной программы.
По итогам реализации муниципальной программы ожидается достижение следующих результатов:
1. Уменьшение к 2025 году по сравнению с 2023 годом количества погибших в результате ДТП на 3 человека, в том числе по годам:
- 2023 год - на 1 человека, 2024 год - на 1 человека, 2025 год - на 1 человека.
2. Уменьшение к 2025 году по сравнению с 2022 годом социального риска на 5 человек, в том числе по годам:
- 2023 год - на 1 человека, 2024 год - на 2 человека, 2025 год - на 2 человека.
3. Уменьшение к 2025 году по сравнению с 2023 годом транспортного риска на 5 ДТП, в том числе по годам:
- 2023 год - на 1 ДТП, 2024 год - на 2 ДТП, 2025 год - на 2 ДТП.

Раздел 6. УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

В целях неукоснительной и своевременной реализации программных мероприятий за каждым из них назначается ответственный исполнитель.
Функции органа управления муниципальной программой выполняет районная комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения, на заседаниях которой рассматриваются вопросы текущего исполнения муниципальной программы, а также перспективного планирования мероприятий.
Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется начальником отдела по жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству, благоустройству и экологии администрации Унечского района.





Приложение в„– 1
к муниципальной программе "Повышение
безопасности дорожного движения в
муниципальном образовании "Унечское
городское поселение Унечского муниципального
района Брянской области" на 2023 - 2025 годы"

Прогноз
целевых показателей (индикаторов) реализации муниципальной
программы "Повышение безопасности дорожного движения
в муниципальном образовании "Унечское городское поселение
Унечского муниципального района Брянской области"
на 2023 - 2025 годы"

в„– п/п
Наименование цели и задач, целевые показатели
Единица измерения
Значение целевого показателя
2023
2024
2025
1
Цель 1 "Обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества"
2
Задача 1 "Создание комплексной системы профилактики и информационной работы с населением, направленной на формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения"
3
Целевой показатель 1.
Уменьшение количества лиц, погибших в результате ДТП
Чел.
1
1
1
4
Цель 2 "Гарантии их законных прав на безопасные условия движения по автомобильным дорогам Унечского района"
5
Задача 2 "Обеспечение вовлечения в профилактическую работу общественных организаций, поддержка детских и молодежных организаций и объединений, реализующих социальные проекты в сфере воспитания"
6
Целевой показатель 2.
Уменьшение социального риска
Чел.
1
2
2
7
Цель 3 "Обеспечение экологической безопасности дорожного движения"
8
Задача 3 "Устранение наиболее опасных мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП), предотвращение заторов, оптимизация скоростных режимов движения на участках улично-дорожной сети, организация стоянок (парковок) транспортных средств, применение современных инженерных схем организации дорожного движения, технических средств (светофоров и пр.) и автоматизированных систем управления движением, строительство искусственных дорожных неровностей, текущий и капитальный ремонт дорог, нанесение дорожной разметки, улучшение транспортной инфраструктуры"
9
Целевой показатель 3.
Уменьшение транспортного риска
ДТП
1
2
2





Приложение в„– 2
к муниципальной программе "Повышение
безопасности дорожного движения в
муниципальном образовании "Унечское
городское поселение Унечского муниципального
района Брянской области" на 2023 - 2025 годы"

Мероприятия, направленные на реализацию муниципальной
программы "Повышение безопасности дорожного движения
в муниципальном образовании "Унечское городское поселение
Унечского муниципального района Брянской области"
на 2023 - 2025 годы"

N
п/п
Подпрограмма, основное мероприятие, направление расходов
Ответственный исполнитель
Источник финансирования обеспечения
Объем средств на реализацию программы, рубли
Связь основного мероприятия и показателей (порядковые номера показателей)
2023 год
2024 год
2025 год
1
Установка дорожных знаков согласно схеме дислокации
Администрация Унечского района
областной бюджет



3, 6, 9
местные бюджеты
200 000
200 000
200 000
внебюджетные источники



итого
200 000
200 000
200 000
2
Нанесение дорожной разметки согласно схеме дислокации
Администрация Унечского района
областной бюджет



3, 6, 9
местные бюджеты
1 962 085, 24
1 800 000
1 800 000
внебюджетные источники



итого
1 962 085,24
1 800 000
1 800 000
3
Разработка проектов организации дорожного движения и прочее
Администрация Унечского района
областной бюджет



9
местные бюджеты
285 914, 76
200 000
200 000
внебюджетные источники



итого
285 914, 76
200 000
200 000
4
Приобретение видеорегистратора и IP-камеры
Администрация Унечского района
областной бюджет



9
местные бюджеты
52 000
внебюджетные источники

итого
52 000

Итого по муниципальной программе


2 500 000
2 200 000
2 200 000
3, 6, 9





Приложение в„– 3
к муниципальной программе "Повышение
безопасности дорожного движения в
муниципальном образовании "Унечское
городское поселение Унечского муниципального
района Брянской области" на 2023 - 2025 годы"

План
реализации муниципальной программы

в„– п/п
Муниципальная программа, подпрограмма, основное мероприятие (проект (программа)), направление расходов, мероприятие
Код бюджетной классификации расходов
Объем средств на реализацию, рублей
ГРБС
МП
ППМП
ОМ
НР
2023 год
2024 год
2025 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании "Унечское городское поселение Унечского муниципального района Брянской области" на 2023 - 2025 годы
014
04



2 500 000,00
2 200 000,00
2 200 000,00

Средства местного бюджета
014
04



2 500 000,00
2 200 000,00
2 200 000,00
Поступления из федерального, областного бюджета
014
04



0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
014
04



0,00
0,00
0,00
Итого
014
04



2 500 000,00
2 200 000,00
2 200 000,00
1.1.
Повышение безопасности дорожного движения
014
04
0
01

2 500 000,00
2 200 000,00
2 200 000,00

Средства местного бюджета
014
04
0
01

2 500 000,00
2 200 000,00
2 200 000,00
Поступления из федерального, областного бюджета
014
04
0
01

0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
014
04
0
01

0,00
0,00
0,00
Итого
014
04
0
01

2 500 000,00
2 200 000,00
2 200 000,00
1.1.1.
Повышение безопасности дорожного движения
014
04
0
01
81660
2 500 000,00
2 200 000,00
2 200 000,00

Средства местного бюджета
014
04
0
01
81660
2 500 000,00
2 200 000,00
2 200 000,00
Поступления из федерального, областного бюджета
014
04
0
01
81660
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
014
04
0
01
81660
0,00
0,00
0,00
Итого
014
04
0
01
81660
2 500 000,00
2 200 000,00
2 200 000,00


------------------------------------------------------------------