БРЯНСКАЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июля 2023 г. в„– 2977-п

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СВЕТОВОЙ МАСКИРОВКЕ
И ДРУГИМ ВИДАМ МАСКИРОВКИ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД БРЯНСК
Список изменяющих документов
(с изм., внесенными Постановлением Брянской городской администрации
от 25.10.2023 в„– 4412-п)

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 в„– 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 в„– 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", приказом МЧС России от 14.11.2008 в„– 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", сводом правил СП 165.1325800.2014 "Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90" (утвержден приказом Минстроя России от 12 ноября 2014 года в„– 705/пр), СНиП 2.01.53-84 "Световая маскировка населенных пунктов и объектов народного хозяйства", в целях организации световой и других видов маскировки постановляю:

1. Утвердить Положение об организации мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки на территории городского округа город Брянск согласно приложению в„– 1.

Постановлением Брянской городской администрации от 25.10.2023 в„– 4412-п в таблицу приложения в„– 2 внесены изменения.
2. Утвердить перечень объектов, подлежащих световой маскировке и другим видам маскировки на территории городского округа город Брянск согласно приложению в„– 2 (не приводится).

3. Утвердить должностной состав группы организации световой маскировки и других видов маскировки на территории городского округа город Брянск согласно приложению в„– 3.

4. Утвердить план мероприятий световой маскировки и других видов маскировки на территории городского округа город Брянск согласно приложению в„– 4.

5. Утвердить типовую инструкцию руководителю структурного подразделения (ответственному должностному лицу) организации по светомаскировке согласно приложению в„– 5.

6. Рекомендовать руководителям организаций, в чьем ведении находятся объекты, подлежащие световой маскировке и другим видам маскировки (приложение в„– 2):
- разработать календарные планы перевода организаций, объектов на режимы световой маскировки. Планы согласовать с начальником МКУ "Управление по делам ГОЗНТЧС города Брянска";
- назначить ответственных должностных лиц за проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки при угрозе и ведении военных действий;
- спланировать создание запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки.

7. МБУ "Дорожное управление" города Брянска разработать календарный план отключения уличного освещения на территории городского округа город Брянск при введении режимов частичного затемнения и ложного освещения. План согласовать с руководством электроснабжающей организации и начальником МКУ "Управление по делам ГОЗНТЧС города Брянска".

8. Рекомендовать руководителям хозяйствующих субъектов всех форм собственности, занимающихся управлением и обслуживанием жилищного фонда, административных и общественных зданий:
- разработать календарные планы отключения потребителей электроэнергии жилых домов и зданий, находящихся в управлении, при введении режимов частичного затемнения и ложного освещения;
- назначить ответственных за организацию мероприятий по световой маскировке используемых объектов, подъездов и домов на подведомственной территории.

9. Опубликовать настоящее постановление с приложениями в„– 1, в„– 3, в„– 4, в„– 5 в муниципальной газете "Брянск" и разместить на официальном сайте Брянской городской администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы городской администрации Кошарного С.Н.

Глава администрации
А.Н.МАКАРОВ





Приложение в„– 1
к постановлению
Брянской городской администрации
от 26.07.2023 в„– 2977-п

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СВЕТОВОЙ МАСКИРОВКИ И ДРУГИХ ВИДОВ МАСКИРОВКИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД БРЯНСК

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели, основные принципы планирования, обеспечения и проведения мероприятий по световой маскировки и другим видам маскировки (далее - светомаскировка) на территории городского округа город Брянск при угрозе и ведении военных действий.
1.2. Световая маскировка и другие виды маскировки проводятся для создания условий, затрудняющих обнаружение объектов экономики и инфраструктуры с воздуха путем визуального наблюдения или с помощью оптических приборов, а также снижения точности наведения на них управляемых современных средств поражения.
1.3. Планирование и подготовка к ведению мероприятий по светомаскировке осуществляется заблаговременно, в мирное время, и предусматривает их проведение в соответствии с требованиями законодательства в области гражданской обороны (далее - ГО) и нормативно-правовыми актами Брянской городской администрации.
1.4. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с проведением мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки, являются:
- определение перечня объектов, подлежащих маскировке;
- разработка планов осуществления комплексной маскировки организаций, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения;
- создание и поддержание организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, и организациями, продолжающими работу в военное время, в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
- проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне.
1.5. Общий контроль за планированием и выполнением светомаскировочных мероприятий осуществляет группа по организации световой маскировки и других видов маскировки городского округа город Брянск. Должностной состав группы утверждается постановлением Брянской городской администрации.
1.6. Решения о выполнении мероприятий по светомаскировке оформляются постановлениями и распоряжениями руководителя гражданской обороны городского округа город Брянск.

2. Организационные мероприятия по световой маскировке

2.1. Световая маскировка должна предусматриваться в двух режимах: частичного затемнения и ложного освещения.
Подготовительные мероприятия, обеспечивающие осуществление светомаскировки в этих режимах, следует проводить заблаговременно, в мирное время.
2.2. В режиме частичного затемнения следует предусматривать завершение подготовки к введению режима ложного освещения. Режим частичного затемнения не должен нарушать нормальную деятельность предприятий и организаций, расположенных на территории городского округа город Брянск.
2.3. При введении режима частичного затемнения выполняются следующие мероприятия:
- отключаются от источников питания или электрических сетей освещение территорий стадионов и выставок, установки для архитектурной подсветки, осветительные приборы рекламного и витринного освещения. При этом должна быть исключена возможность их местного включения;
- снижаются уровни наружного освещения улиц, дорог, площадей, территорий парков, детских, школьных, лечебно-оздоровительных учреждений и других объектов путем выключения до половины осветительных приборов. При этом не допускается отключение двух рядом расположенных осветительных приборов;
- снижается освещенность в жилых, общественных и вспомогательных зданиях, в местах производства работ вне зданий, проходов, проездов и территорий предприятий путем выключения части осветительных приборов, установки ламп пониженной мощности или применения регуляторов напряжения.
2.4. Переход с обычного освещения на режим частичного затемнения должен быть проведен не более чем за 3 часа. Режим частичного затемнения после его введения действует постоянно, кроме времени действия режима ложного освещения.
2.5. Режим ложного освещения предусматривает полное затемнение наиболее важных зданий, сооружений и ориентирных указателей на территориях, а также освещение ложных и менее значимых объектов.
2.6. Режим ложного освещения вводится по сигналу "Воздушная тревога". Включение освещения в объеме режима частичного затемнения производится по сигналу "Отбой воздушной тревоги".
2.7. В режиме ложного освещения выполняются следующие мероприятия:
- отключается все наружное освещение территории населенных пунктов и организаций, не задействованных на организацию мероприятий ложного освещения;
- осуществляется полное отключение источников освещения в жилых зданиях (независимо от пребывания людей), а также в помещениях общественных, производственных и вспомогательных зданий, в которых не предусмотрено пребывание людей в темное время суток или прекращается работа по сигналу "Воздушная тревога";
- осуществляется световая маскировка зданий или помещений, в которых продолжается работа при подаче сигнала "Воздушная тревога" или по условиям производства невозможно безаварийное отключение освещения (светотехническим или механическим способом);
- отключаются дежурным персоналом осветительные приборы, устанавливаемые у входов и въездов в здания и питаемые от сетей внутреннего освещения, не включенные в систему централизованного управления наружным освещением;
- выключаются световые знаки мирного времени (дорожно-транспортные, промышленных предприятий, различные световые указатели);
- обеспечивается маскировочное стационарное или автономное освещение с помощью переносных фонарей в местах проведения неотложных производственных, аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также на опасных участках путей эвакуации людей к защитным сооружениям и у входов в них;
- транспорт останавливается, световые и сигнальные огни выключаются, средства регулирования движения отключаются;
- обеспечивается освещение ложных или менее значимых объектов.
2.8. Переход с режима частичного затемнения на режим ложного освещения осуществляется не более чем за 3 мин.

3. Другие виды маскировки

Основные способы маскировки - скрытие, имитация и демонстративные действия аварийно-спасательных формирований и спасательных служб.
Скрытие заключается в устранении или ослаблении демаскирующих признаков, характерных для работающего оборудования и (или) технических средств (систем) на объектах. Скрытие обеспечивают соблюдением маскировочной дисциплины, использованием маскирующих свойств местности, естественных условий и применением специальных приемов, технологий и средств маскировки.
Имитация заключается в создании ложных объектов и ложной обстановки путем использования макетов сооружений, оборудования и техники на территории объекта и на расстоянии от объекта, обеспечивающем уход (увод) современных средств поражения на ложные объекты.
Демонстративные действия - это преднамеренный показ деятельности персонала объекта, аварийно-спасательных формирований и спасательных служб на оборудованных ложных объектах, направленных на имитацию их функционирования и создание условий для поражения ложных целей.

4. Ответственность за невыполнение мероприятий
по планированию и выполнению световой
маскировки и других видов маскировки

Неисполнение должностными лицами и гражданами обязанностей по проведению мероприятий по световой маскировке и других видов маскировки влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель начальника отдела
МКУ "Управление по делам
ГОЗНТЧС города Брянска"
А.В.ШАХОВ

И.о. начальника МКУ "Управление
по делам ГОЗНТЧС города Брянска"
А.П.ГОЛИК

Заместитель Главы
городской администрации
С.Н.КОШАРНЫЙ





Приложение в„– 3
к постановлению
Брянской городской администрации
от 26.07.2023 в„– 2977-п

ДОЛЖНОСТНОЙ СОСТАВ
ГРУППЫ ОРГАНИЗАЦИИ СВЕТОВОЙ МАСКИРОВКИ И ДРУГИХ ВИДОВ
МАСКИРОВКИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД БРЯНСК

1. Управление группы:
1.1. Руководитель группы - заместитель Главы городской администрации, курирующий вопросы гражданской обороны;
1.2. Заместитель руководителя группы - представитель от МКУ "Управление по делам ГОЗНТЧС города Брянска";
2. Члены группы:
2.1. Помощник по общему контролю за выполнением мероприятий светомаскировки - начальник отдела оперативного планирования и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций МКУ "Управление по делам ГОЗНТЧС города Брянска";
2.2. Помощник по обеспечению связи и передачи информации - начальник отдела связи и оповещения МКУ "Управление по делам ГОЗНТЧС города Брянска";
2.3. Помощник по контролю за светомаскировкой административных зданий Брянской городской администрации - представитель хозяйственного управления Брянской городской администрации;
2.4. Помощник по контролю за отключением уличного освещения, отключением наружного освещения и светомаскировке многоквартирных жилых домов - представитель от комитета жилищно-коммунального хозяйства Брянской городской администрации;
2.5. Помощник по контролю за светомаскировкой учреждений и объектов транспортной инфраструктуры - представитель отдела по транспорту Брянской городской администрации;
2.6. Помощник по контролю за светомаскировкой учреждений образования - представитель от управления образования Брянской городской администрации;
2.7. Помощник по контролю за светомаскировкой учреждений культуры - представитель управления культуры Брянской городской администрации;
2.8. Помощник по контролю за светомаскировкой производственных объектов и территорий - представитель от комитета по экономике Брянской городской администрации;
2.9. Помощник по контролю за светомаскировкой учреждений спорта - представитель от комитета по физической культуре и спорту Брянской городской администрации;
2.10. Помощник по контролю за светомаскировкой учреждений здравоохранения - представитель от департамента здравоохранения Брянской области;
2.11. Помощник по контролю за светомаскировкой торговых объектов, объектов общественного питания, объектов по оказанию услуг населению - представитель от отдела по организации торговли, общественного питания и бытовых услуг Брянской городской администрации.

Заместитель начальника отдела
МКУ "Управление по делам
ГОЗНТЧС города Брянска"
А.В.ШАХОВ

И.о. начальника МКУ "Управление
по делам ГОЗНТЧС города Брянска"
А.П.ГОЛИК

Заместитель Главы
городской администрации
С.Н.КОШАРНЫЙ





Приложение в„– 4
к постановлению
Брянской городской администрации
от 26.07.2023 в„– 2977-п

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО СВЕТОВОЙ МАСКИРОВКЕ И ДРУГИМ ВИДАМ МАСКИРОВКИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД БРЯНСК

в„– п/п
Наименование мероприятий
Сроки выполнения
Ответственные исполнители
I. Организационные мероприятия, проводимые заблаговременно
1.
Определение способов световой маскировки объектов
постоянно
руководитель группы организации маскировки городского округа город Брянск (далее - руководитель группы), руководители организаций (объектов)
2.
Выявление объектов экономики, освещение которых должно отключаться в режиме частичного затемнения
постоянно
руководитель группы, руководители организаций (объектов)
3.
Выявление мест на территории объектов, где необходимо освещение в режиме ложного освещения
постоянно
руководитель группы, руководители организаций (объектов)
4.
Выявление помещений объектов, в которых отключается освещение в режиме ложного освещения
постоянно
руководители организаций (объектов)
5.
Выявление помещений объектов, в которых световая маскировка производится механическим путем
постоянно
руководители организаций (объектов)
6.
Определение мощности, типов и мест установки светильников общего и местного маскировочного освещения и световых знаков
постоянно
руководитель группы, руководители организаций (объектов)
7.
Изготовление устройств для световой маскировки световых проемов и тамбуров, создание запасов светомаскировочного материала и оборудования
постоянно
руководители организаций (объектов)
8.
Подготовка дежурного персонала диспетчерских пунктов
постоянно
руководители организаций (объектов)
9.
Разработка и доведение до сведения персонала должностных инструкций и графиков выполнения плана светомаскировочных мероприятий
постоянно
руководители организаций (объектов)
10.
Обучение и тренировка персонала по осуществлению мероприятий частичного затемнения и ложного освещения
постоянно
руководители организаций (объектов)
11.
Обучение водителей городского транспорта действиям по сигналу "Воздушная тревога" и вождению со светомаскировочными устройствами
постоянно
руководители организаций (объектов)
II. При введении режима частичного затемнения
1.
Отключение от источников питания или электрических сетей освещения территории стадионов, установок для архитектурной подсветки, осветительных приборов рекламного и витринного освещения
"Ч" + 3 час.
руководители организаций (объектов)
2.
Снижение уровня наружного освещения улиц населенных пунктов, дорог, площадей, территорий парков, детских, школьных, лечебно-оздоровительных учреждений и других объектов путем выключения до половины светильников
"Ч" + 3 час.
руководители организаций (объектов)
3.
Снижение уровня освещенности в жилых, общественных и вспомогательных зданиях, мест производства работ вне зданий, проходов, проездов и территорий путем выключения части светильников, установкой ламп пониженной мощности или применения регуляторов напряжения
"Ч" + 3 час.
руководители управляющих организаций, председатели товариществ собственников жилья, руководители организаций (объектов)
4.
Организация дежурства в темное время суток на пунктах централизованного управления освещением объектов экономики
"Ч" + 3 час.
руководители организаций (объектов)
5.
Установка прямой связи центрального диспетчерского пункта с пунктом управления начальника штаба ГО и с пунктами централизованного управления освещением объектов экономики, в том числе радиосвязи
"Ч" + 3 час.
руководитель группы, руководители организаций (объектов)
6.
Проверка качества выполнения мероприятий при введении режима частичного затемнения
"Ч" + 3 час.
группа организации световой маскировки
III. При введении режима ложного освещения
1.
Отключение всего наружного освещения города и поселков
"Ч" + 3 мин.
дежурные диспетчерских пунктов
2.
Отключение внутреннего освещения жилых зданий
"Ч" + 3 мин.
дежурные диспетчерских пунктов
3.
Отключение внутреннего освещения производственных и вспомогательных зданий, в которых не предусмотрено пребывание людей в темное время суток или прекращаются работы по сигналу "Воздушная тревога"
"Ч" + 3 мин.
руководители организаций (объектов)
4.
Отключение световых знаков мирного времени (светофоров, габаритных огней высотных сооружений)
"Ч" + 3 мин.
дежурные диспетчерских пунктов
5.
Отключение осветительных и сигнальных огней транспорта, остановка транспорта, не имеющего светомаскировочных устройств
"Ч" + 3 мин.
руководители организаций (объектов), водители транспортных средств
6.
Установка маскировочного освещения в местах проведения неотложных производственных работ, а также на опасных участках путей эвакуации людей к защитным сооружениям
"Ч" + 3 мин.
руководители организаций (объектов)
7.
Установка специальных световых знаков для обозначения входов, выходов людей в укрытия, путей эвакуации служб гражданской обороны, медицинских пунктов, мест размещения средств пожаротушения
"Ч" + 3 мин.
руководители организаций (объектов)
8.
Перевод в рабочее состояние механической световой маскировки на объектах экономики, продолжающих производственную деятельность в ночное время
"Ч" + 3 мин.
руководители организаций (объектов)

Заместитель начальника отдела
МКУ "Управление по делам
ГОЗНТЧС города Брянска"
А.В.ШАХОВ

И.о. начальника МКУ "Управление по делам
ГОЗНТЧС города Брянска"
А.П.ГОЛИК

Заместитель Главы
городской администрации
С.Н.КОШАРНЫЙ





Приложение в„– 5
к постановлению
Брянской городской администрации
от 26.07.2023 в„– 2977-п

Типовая инструкция
руководителю структурного подразделения (ответственному
должностному лицу) организации по светомаскировке


Утверждаю
_______________________________________
(должность, наименование организации)
______________________________________
(подпись, фамилия, инициалы руководителя)

"__" ____________ 20__ г.
Инструкция по светомаскировке
руководителю структурного подразделения (ответственному должностному лицу) ____________________________________
(наименование организации)
Системой Гражданской обороны предусматривается два режима светомаскировки:
1. Режим частичного затемнения, который вводится особым постановлением Правительства РФ при угрозе нападения противника и должен быть выполнен в срок не более 3 часов.
2. Режим ложного освещения, который вводится по сигналу "Воздушная тревога", должен быть выполнен в течение 3 минут.
Режим частичного затемнения предусматривает в первую очередь механический способ маскировки, который заключается в закрытии световых проемов светомаскировочными материалами.
В соответствии с этим в каждом цехе (отделе) должны быть изготовлены шторы из светомаскировочного материала (бумаги, плотной черной ткани). Строительные световые фонари и оконные проемы больших размеров окрашиваются масляной краской.
Кроме этого при режиме частичного затемнения предусмотрен и светотехнический способ светомаскировки, который предусматривает ограничение внутреннего освещения. В этом случае сокращается освещение на 50% путем отключения половины светильников, что обеспечивает продолжение производственной деятельности в цехе (отделе).
Светомаскировка по режиму ложного освещения предусматривает отключение всего электроосвещения на предприятии.
Планом перевода объекта на режим светомаскировки с полным затемнением предусматривается централизованное отключение освещения цехов (отделов) от фидерных и групповых щитов освещения (согласно схеме электроснабжения каждого цеха (отдела)).
По сигналу "Воздушная тревога" необходимо:
1. В цехах (отделах) немедленно прекратить все работы.
2. Безаварийно отключить станки, электроприборы и т.п., энергетические сети (газ, воду, электроэнергию).
3. Приступить силами подразделения к светомаскировке.
4. По окончании светомаскировки доложить по телефону в штаб
гражданской обороны предприятия (тел. ___________).
Специалист, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны _________________________________________________________________________
"__" ____________ 20___ года

Заместитель начальника отдела
МКУ "Управление по делам
ГОЗНТЧС города Брянска"
А.В.ШАХОВ

И.о. начальника МКУ "Управление
по делам ГОЗНТЧС города Брянска"
А.П.ГОЛИК

Заместитель Главы
городской администрации
С.Н.КОШАРНЫЙ


------------------------------------------------------------------