28 июля 2023 года N 64-З

------------------------------------------------------------------

ЗАКОН
БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОХРАНЕ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ"

Принят
Брянской областной Думой
27 июля 2023 года

Статья 1

Внести в Закон Брянской области от 3 июня 2005 года в„– 39-З "Об охране окружающей среды Брянской области" (в редакции Законов Брянской области от 12 июля 2006 года в„– 59-З, от 7 октября 2008 года в„– 85-З, от 4 мая 2009 года в„– 30-З, от 7 мая 2010 года в„– 34-З, от 5 мая 2012 года в„– 21-З, от 28 декабря 2012 года в„– 101-З, от 8 ноября 2013 года в„– 86-З, от 4 июля 2014 года в„– 51-З, от 5 марта 2015 года в„– 14-З, от 5 апреля 2016 года в„– 26-З, от 4 декабря 2017 года в„– 95-З, от 2 июля 2018 года в„– 53-З, от 1 февраля 2019 года в„– 3-З, от 3 февраля 2020 года в„– 3-З, от 30 ноября 2020 года в„– 87-З, от 28 января 2022 года в„– 5-З) следующие изменения:

1. В статье 1 слова "в сфере" заменить словами "в области", слова "органов государственной власти" исключить.

2. Статью 2 изложить в редакции:
"Статья 2. Основные понятия
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 14 марта 1995 года в„– 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Федеральном законе от 23 ноября 1995 года в„– 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Федеральном законе от 10 января 2002 года в„– 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".".

3. Статью 4 исключить.

4. В статье 5:
1) в абзаце втором слова "контроль за их исполнением" заменить словами "осуществляет контроль за их соблюдением и исполнением";
2) в абзаце третьем слова "в сфере" заменить словами "в области".

5. В статье 6:
1) в абзаце четвертом слова "в сфере" заменить словами "в области";
2) в абзаце пятом слова "исполнительных органов государственной власти области" заменить словами "органов исполнительной власти Брянской области";
3) в абзаце девятом слова "субъекта Российской Федерации" заменить словами "Брянской области";
4) абзац десятый изложить в редакции:
"определяет органы исполнительной власти Брянской области, осуществляющие государственное управление в области охраны окружающей среды;";
5) в абзаце одиннадцатом слова "исполнительный орган государственной власти" заменить словами "орган исполнительной власти", слова "в сфере" заменить словами "в области".

6. В статье 6.1:
1) дополнить новыми абзацами четвертым и пятым следующего содержания:.
"утверждает региональные программы в области охраны окружающей среды;
образовывает особо охраняемые природные территории регионального значения;";
2) абзац четвертый считать абзацем шестым.

7. Статью 7 изложить в редакции:
"Статья 7. Полномочия органов исполнительной власти Брянской области, осуществляющих государственное управление в области охраны окружающей среды
1. Органы исполнительной власти Брянской области, осуществляющие государственное управление в области охраны окружающей среды, в пределах своих полномочий:
1) принимают участие в разработке законов Брянской области и иных нормативных правовых актов Брянской области в области охраны окружающей среды, а также утверждают нормативные правовые акты Брянской области в области охраны окружающей среды в пределах полномочий, установленных законодательством Брянской области;
2) разрабатывают и реализуют региональные программы в области охраны окружающей среды;
3) обеспечивают население достоверной информацией о состоянии окружающей среды на территории Брянской области;
4) организуют и развивают систему экологического образования, формирования экологической культуры;
5) осуществляют управление и контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения;
6) ведут Красную книгу Брянской области;
7) осуществляют установление нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
8) ведут государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору);
9) в соответствии с пунктом 7 статьи 67 Федерального закона от 10 января 2002 года в„– 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" принимают от юридических лиц, за исключением юридических лиц, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и индивидуальных предпринимателей отчеты об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля;
10) в соответствии с пунктом 11 статьи 67.1 Федерального закона от 10 января 2002 года в„– 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" принимают от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей отчеты о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды, программы повышения экологической эффективности;
11) устанавливают порядок рассмотрения результатов общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля);
12) рассматривают результаты общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля);
13) участвуют в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
14) имеют право организовывать проведение экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществление экологической паспортизации территории;
15) устанавливают или изменяют границы лесопаркового зеленого пояса;
16) обращаются с мотивированным ходатайством о создании лесопаркового зеленого пояса в Общественную палату Брянской области;
17) размещают информацию о лесопарковом зеленом поясе в соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 62.3 Федерального закона от 10 января 2002 года в„– 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
18) обращаются в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;
Абз. 22 п. 7 ст. 1 вступает в силу с 01.09.2023.
19) предъявляют иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований;
20) имеют право проводить выявление и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде;
21) имеют право осуществлять организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде;
22) разрабатывают, согласовывают и утверждают планы мероприятий Брянской области, указанные в пункте 1 статьи 16.6, пункте 1 статьи 75.1 и пункте 1 статьи 78.2 Федерального закона от 10 января 2002 года в„– 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
23) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Брянской области.
2. Полномочия органов исполнительной власти Брянской области по государственному управлению в области охраны окружающей среды устанавливаются Губернатором Брянской области в положениях об этих органах.".

8. Статью 8 изложить в редакции:
"Статья 8. Регулирование отношений в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий
Правовое регулирование отношений в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения в Брянской области основывается на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации, федеральных законах, нормативных правовых актах Российской Федерации, законах Брянской области и других нормативных правовых актах Брянской области.".

9. В статье 9.1:
1) пункт 4 изложить в редакции:
"4. Орган исполнительной власти Брянской области, уполномоченный в области экологической экспертизы, реализует в пределах своей компетенции следующие полномочия:
получает от соответствующих органов информацию об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории Брянской области;
делегирует экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории Брянской области и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах территории Брянской области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации.";
2) дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:
"5. Губернатор Брянской области реализует следующие переданные Российской Федерацией полномочия в области экологической экспертизы:
назначает на должность и освобождает от должности руководителя органа исполнительной власти Брянской области, осуществляющего переданные полномочия;
утверждает структуру органов исполнительной власти Брянской области в области экологической экспертизы;
самостоятельно организует деятельность по осуществлению переданных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами, предусмотренными пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 23 ноября 1995 года в„– 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";
обеспечивает своевременное представление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти отчетности по установленной форме об осуществлении переданных полномочий, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, экземпляров нормативных правовых актов Брянской области по вопросам переданных полномочий.
6. Орган исполнительной власти Брянской области, уполномоченный в области экологической экспертизы, реализует в пределах своей компетенции следующие переданные Российской Федерацией полномочия:
разрабатывает и принимает нормативные правовые акты Брянской области в области экологической экспертизы объектов регионального уровня с учетом специфики экологических, социальных и экономических условий;
организует и проводит государственную экологическую экспертизу объектов регионального уровня;
информирует население о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах.".

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением абзаца двадцать второго пункта 7 статьи 1 настоящего Закона.

2. Абзац двадцать второй пункта 7 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 сентября 2023 года.

Исполняющий обязанности
Губернатора Брянской области
Ю.В.ФИЛИПЕНКО
г. Брянск
28 июля 2023 года
в„– 64-З


------------------------------------------------------------------