Типы документов



Приказ Департамента социальной политики Брянской области от 01.12.2023 N 1278 "Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда в сфере социального обслуживания на 2024 год"



ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 1 декабря 2023 г. в„– 1278

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ
ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ В РАМКАХ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
(НАДЗОРА) В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА 2024 ГОД

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2020 года в„– 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года в„– 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям" приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания на 2024 год (далее - Программа).

2. Начальникам отделов департамента, осуществляющим полномочия по региональному государственному контролю (надзору) в сфере социального обслуживания, Галицкому В.В., Язвенко Е.А., Лукичевой О.А. обеспечить реализацию профилактических мероприятий Программы согласно установленным срокам (периодичности) их проведения.

3. Начальнику отдела информатизации отрасли департамента Фомину А.Л. разместить настоящий приказ на сайте департамента социальной политики и занятости населения Брянской области в разделе "Контрольно-надзорная деятельность", в подразделах "Федеральный закон РФ от 31 июля 2020 года в„– 248-ФЗ", "Профилактика рисков причинения вреда" в течение 5 дней со дня утверждения настоящего приказа.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителей директора департамента Лужецкую Л.М., Ковалевскую Н.С.

Директор департамента
Е.А.ПЕТРОВ





Утверждена
приказом
департамента социальной политики
и занятости населения Брянской области
от 01.12.2023 в„– 1278

ПРОГРАММА
ПРОФИЛАКТИКИ РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ
ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ В РАМКАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В СФЕРЕ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА 2024 ГОД

Общие положения

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания на 2024 год (далее - Программа профилактики) разработана с целью формирования системы и единых подходов к профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в отношении поставщиков социальных услуг, осуществляющих социальное обслуживание на территории Брянской области.
Программа профилактики разработана в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31 июля 2020 года в„– 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года в„– 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда".
Сроки и этапы реализации программы: 2024 год

I. Анализ текущего состояния осуществления регионального
государственного контроля (надзора) в сфере социального
обслуживания, описание текущего уровня развития
профилактической деятельности, характеристика проблем,
на решение которых направлена программа профилактики

Департамент социальной политики и занятости населения Брянской области (далее - департамент) является уполномоченным органом исполнительной власти Брянской области по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере социального обслуживания в отношении поставщиков социальных услуг, осуществляющих социальное обслуживание на территории Брянской области.
Региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере социального обслуживания в отношении поставщиков социальных услуг, осуществляющих социальное обслуживание, осуществляется в соответствии с Положением о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания на территории Брянской области, утвержденным постановлением Правительства Брянской области от 14 сентября 2021 года в„– 376-п (в ред. постановлений Правительства Брянской области от 19 сентября 2022 в„– 393-п "О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 14 сентября 2021 года в„– 376-п "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания", от 28 августа 2023 года в„– 403-п "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Брянской области").
Предметом регионального государственного контроля (надзора) является соблюдение поставщиками социальных услуг из числа негосударственных (коммерческих и некоммерческих) организаций социального обслуживания и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание, требований Федерального закона от 28 декабря 2013 года в„– 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон в„– 442-ФЗ), других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов Брянской области, регулирующих правоотношения в сфере социального обслуживания.
Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется в отношении следующих контролируемых лиц:
негосударственные (коммерческие и некоммерческие) организации социального обслуживания;
индивидуальные предприниматели, осуществляющие социальное обслуживание.
Объектами регионального государственного контроля (надзора) являются:
деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования;
результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе услуги, к которым предъявляются обязательные требования.
Обязательные требования, исполнение которых оценивается при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, установлены в следующих нормативных правовых актах:
Федеральный закон Российской Федерации от 24 ноября 1995 года в„– 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Федеральный закон Российской Федерации от 12 января 1996 года в„– 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
Федеральный закон Российской Федерации от 3 ноября 2006 года в„– 174-ФЗ "Об автономных учреждениях";
Федеральный закон Российской Федерации от 4 мая 2011 года в„– 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 года в„– 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";
Постановление Правительства Российской Федерации от 18 октября 2014 года в„– 1075 "Об утверждении правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно";
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2014 года в„– 1236 "Об утверждении примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг";
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2014 года в„– 1239 "Об утверждении правил размещения и обновления информации о поставщике социальных услуг на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 года в„– 28 "Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи";
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 декабря 2020 года в„– 44 "Об утверждении санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиях деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг";
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июня 2014 года в„– 425н "Об утверждении Примерного положения о попечительском совете организации социального обслуживания";
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 ноября 2014 года в„– 874н "О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг";
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 года в„– 886н "Об утверждении Порядка размещения на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об этом поставщике (в том числе содержания указанной информации и формы ее предоставления)";
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 ноября 2014 года в„– 935н "Об утверждении Примерного порядка предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания";
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 ноября 2014 года в„– 940н "Об утверждении правил организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений";
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июля 2015 года в„– 527н "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи";
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 августа 2021 года в„– 551 "Об утверждении рекомендаций по формированию и ведению реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг";
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 мая 2023 года в„– 202н "Об утверждении перечня медицинских противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме, а также формы заключения уполномоченной медицинской организации о наличии (об отсутствии) таких противопоказаний";
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 8 августа 2023 года в„– 648н "Об утверждении Примерного порядка предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания";
Закон Брянской области от 31 декабря 2014 года в„– 91-З "Об утверждении перечня социальных услуг по видам социальных услуг, предоставляемых поставщиками услуг" (в редакции Закона Брянской области от 6 августа 2021 года в„– 60-З);
постановление Правительства Брянской области от 29 декабря 2014 года в„– 644-п "Об установлении Порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг";
постановление Правительства Брянской области от 14 сентября 2021 года в„– 376-п "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания";
постановление Правительства Брянской области от 19 сентября 2022 года в„– 393-п "О внесении изменений в постановление Правительства Брянской области от 14 сентября 2021 года в„– 376-п "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания";
постановление Правительства Брянской области от 28 августа 2023 года в„– 403-п "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Брянской области";
приказ департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области от 27 ноября 2017 года в„– 398 "Об утверждении рекомендаций по социальному сопровождению получателей социальных услуг";
приказ департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области от 1 июля 2019 года в„– 326 "Об утверждении стандартов социальных услуг, предоставляемых в стационарной форме социального обслуживания домами-интернатами для пожилых людей и инвалидов Брянской области, в новой редакции";
приказ департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области от 16 июля 2019 года в„– 363 "Об утверждении порядка предоставления социальных услуг на дому и в полустационарной формах социального обслуживания, стандартов социальных услуг" (в редакции приказа департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области от 14 февраля 2020 года в„– 58);
приказ департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области от 23 июня 2020 года в„– 262 "О наделении полномочиями на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг на территориях одного или нескольких муниципальных образований Брянской области организаций, находящихся в ведении департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области" (в редакции приказа департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области от 18 ноября 2020 года в„– 467);
приказ департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области от 29 июля 2020 года в„– 299 "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания домами-интернатами Брянской области" (в редакции приказа департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области от 21 апреля 2023 года в„– 216);
приказ департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области от 23 сентября 2020 года в„– 374 "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг, стандартов социальных услуг, нормативов обеспечения получателей социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания комплексными центрами социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий";
приказ департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области от 24 сентября 2020 года в„– 376 "Об утверждении порядка предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания несовершеннолетним гражданам специализированными учреждениями (стационарными отделениями) для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, стандартов социальных услуг";
приказ департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области от 22 ноября 2021 года в„– 650 "Об утверждении тарифов на услуги, предоставляемые в полустационарной форме социального обслуживания и в форме социального обслуживания на дому"
приказ департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области от 28 февраля 2022 года в„– 78 "Об утверждении форм проверочных листов (списка контрольных вопросов) при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания";
приказ департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области от 15 апреля 2022 года в„– 177 "Об утверждении стандартов социальных услуг, предоставляемых в стационарной форме социального обслуживания домами-интернатами для пожилых людей и инвалидов Брянской области, в новой редакции";
приказ департамента социальной политики и занятости населения Брянской области от 12 сентября 2023 года в„– 960 "Об утверждении Руководства по соблюдению обязательных требований, исполнение которых оценивается при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания".
Все нормативные правовые акты в области регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания размещены на сайте департамента в сети "Интернет" в разделе "Контрольно-надзорная деятельность" (https://uszn032.ru/about/kontrolno-nadzornaya-deyatelnost/).
При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) применяется система оценки и управления рисками.
Департамент при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания относит объекты к одной из следующих категорий риска:
1) высокий риск;
2) средний риск;
3) низкий риск.
Ведение учета объектов контроля (надзора) осуществляется в департаменте в соответствии с реестром поставщиков социальных услуг, в котором находятся 19 организаций из числа негосударственных (коммерческих и некоммерческих) организаций социального обслуживания.
В 2023 году в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года в„– 2428 "О порядке формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, его согласования с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года", во исполнение представления прокуратуры Брянской области от 30 декабря 2022 года в„– 07-08-2022 "Об устранении нарушений законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)" приказом департамента плановые мероприятия на 2023 год исключены из плана плановых контрольных (надзорных) мероприятий.
В рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания и в соответствии с Планом-графиком программы профилактики проведения профилактических мероприятий проведены следующие профилактические визиты:
в 1 полугодии 2023 года в соответствии с решением департамента от 20 марта 2023 года в„– 155 в отношении автономной некоммерческой организации "Центр поддержки людей, находящихся в трудной жизненной ситуации "Любовь", находящейся в реестре некоммерческих организаций департамента с категорией низкого риска;
во 2 полугодии 2023 года в соответствии с решением департамента от 25 сентября 2023 года в„– 1012 в отношении автономной некоммерческой организации по адаптации и реабилитации нуждающихся "Здоровая Русь", находящейся в реестре некоммерческих организаций департамента с категорией высокого риска.
В ходе профилактических визитов каждое контролируемое лицо:
- проинформировано об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска;
- проконсультировано по вопросам изменения законодательства в сфере контрольно-надзорной деятельности, новых нормативных правовых актах в сфере контрольно-надзорной деятельности, видах контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий;
- проинформировано по вопросам порядка выполнения обязательных требований, об обязанностях поставщика социальных услуг в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 декабря 2013 года в„– 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
Текущий уровень развития профилактических мероприятий, характеристика проблем, на решение которых направлена программа
В рамках профилактики нарушений обязательных требований департаментом на постоянной основе проводится мониторинг Перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, в том числе на наличие нормативных правовых актов, требующих исключения по причине утраты их и/или актуальности.
Информирование по вопросам соблюдения обязательных требований осуществляется посредством размещения на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
а) размещения руководств по соблюдению обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в отношении негосударственных (коммерческих и некоммерческих) организации социального обслуживания, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание;
б) разъяснений о внесении изменений в действующие нормативные правовые акты по мере их вступления в силу;
в) обобщения правоприменительных практик при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в отношении негосударственных (коммерческих и некоммерческих) организации социального обслуживания, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание;
Основные проблемы, на решение которых будет направлена программа профилактики, это формирование модели социально ответственного, добросовестного, правового поведения контролируемых лиц и единого понимания обязательных требований у всех участников контрольной надзорной деятельности посредством проведения профилактических мероприятий.

II. Цели и задачи реализации программы профилактики

Основными целями Программы профилактики являются:
1) стимулирование к добросовестному соблюдению обязательных требований всеми поставщиками социальных услуг;
2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
3) создание условий для доведения обязательных требований в сфере социального обслуживания до поставщиков социальных услуг, повышение информированности о способах их соблюдения.
Основными задачами Программы профилактики являются:
1) формирование единого понимания обязательных требований в соответствующей сфере у всех поставщиков социальных услуг;
2) выявление и устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований в сфере социального обслуживания;
3) повышение уровня правовой грамотности поставщиков социальных услуг, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях в сфере социального обслуживания и необходимых мерах по их исполнению;
4) мотивация поставщиков социальных услуг к добросовестному исполнению своих обязательств и, как следствие, снижение вреда, причиняемого охраняемым законом ценностям;
5) проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Ожидаемые результаты реализации Программы профилактики:
1) развитие системы профилактических мероприятий департамента, внедрение различных способов профилактики;
2) увеличение доли законопослушных поставщиков социальных услуг, повышение уровня их правовой грамотности;
3) повышение прозрачности деятельности департамента;
4) повышение информированности поставщиков социальных услуг об обязательных требованиях, предупреждение о нарушениях обязательных требований в сфере социального обслуживания;
5) обеспечение единообразия понимания предмета регионального государственного контроля (надзора) поставщиками социальных услуг;
6) мотивация поставщиков социальных услуг к повышению качества предоставления социальных услуг.

III. Перечень профилактических мероприятий, сроки
(периодичность) их проведения

Наименование мероприятия
Сведения о мероприятии
Ответственные исполнители
Срок реализации
Информирование
Департамент осуществляет информирование поставщиков социальных услуг по вопросам соблюдения обязательных требований в сфере социального обслуживания.
Информирование поставщиков социальных услуг осуществляется посредством размещения на официальном сайте департамента в сети "Интернет" и поддержания в актуальном состоянии следующих сведений:
1. тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания;
2. руководства по соблюдению обязательных требований;
3. программа профилактики рисков причинения вреда и план проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий (при наличии);
4. сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований;
5. доклады, содержащие результаты обобщения правоприменительной практики;
6. иные сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Брянской области
Отдел социальной помощи и реабилитации, отдел стационарных социальных учреждений для пожилых людей и инвалидов, отдел семейной и демографической политики, группа внутреннего аудита, отдел правовой и кадровой работы
в течение 15 дней с момента принятия нормативных правовых актов, программ, перечней, руководств и иных сведений или внесения в них изменений
Обобщение правоприменительной практики
Доклад о правоприменительной практике по итогам осуществления регионального государственного контроля (надзора) готовится ежегодно и подлежит публичному обсуждению.
Доклад о правоприменительной практике утверждается приказом директора департамента (лицом, его замещающим) и размещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок до 10 дней со дня утверждения доклада о правоприменительной практике
Отдел социальной помощи и реабилитации,
отдел стационарных социальных учреждений для пожилых людей и инвалидов, отдел семейной и демографической политики, группа внутреннего аудита
до 1 марта года, следующего за отчетным годом
Объявление предостережения
При наличии у департамента сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, департамент объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
Контролируемое лицо в вправе после получения предостережения подать в департамент возражение в отношении указанного предостережения.
Департамент рассматривает возражение и по итогам рассмотрения направляет ответ контролируемому лицу в течение 30 дней со дня получения возражений
Отдел социальной помощи и реабилитации,
отдел стационарных социальных учреждений для пожилых людей и инвалидов, отдел семейной и демографической политики
В течение года, при наличии сведений, указанных в части 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года в„– 248-ФЗ
Консультирование
Консультирование поставщиков социальных услуг и их представителей осуществляется по следующим вопросам:
1. профилактика рисков нарушения обязательных требований;
2. соблюдение обязательных требований в сфере социального обслуживания;
3. порядок осуществления государственного контроля (надзора);
4. порядок обжалования решений департамента;
5. иные вопросы, касающиеся осуществления регионального государственного контроля (надзора).
Личный прием осуществляется в специальных помещениях, оборудованных средствами аудио- и (или) видеозаписи, о применении которых контролируемое лицо уведомляется до начала консультирования
Отдел социальной помощи и реабилитации,
отдел стационарных социальных учреждений для пожилых людей и инвалидов, отдел семейной и демографической политики
Ежедневно, в течение года с понедельника по четверг с 8:30 до 17:45 часов, в пятницу с 8:30 до 16:30, обед с 13:00 до 14:00 часов
Профилактический визит
Обязательные профилактические визиты проводятся департаментом в соответствии со статьей 52 Федерального закона от 31 июля 2020 года в„– 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в отношении:
1. объектов регионального государственного контроля (надзора), отнесенных к категории высокого риска;
2. контролируемых лиц, приступающих к осуществлению деятельности в сфере социального обслуживания.
Профилактические визиты по заявлению контролируемого лица о проведении в отношении его профилактического визита проводятся департаментом в соответствии с частями 10 - 13 статьи 52 Федерального закона от 31 июля 2020 года в„– 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и включаются в приложенный Перечень контролируемых лиц. В ходе профилактического визита должностным лицом департамента может осуществляться консультирование контролируемых лиц в порядке, установленном статьей 50 Федерального закона от 31 июля 2020 года в„– 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Профилактический визит проводится с предварительным информированием контролируемых лиц, срок проведения не может превышать 1 рабочий день.
Контролируемое лицо в соответствии с частью 6 статьи 52 Федерального закона от 31 июля 2020 года в„– 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" имеет право отказаться от проведения обязательного профилактического визита, при этом оно должно уведомить об отказе департамент не позднее чем за 3 рабочих дня до дня проведения обязательного профилактического визита
Отдел социальной помощи и реабилитации,
отдел стационарных социальных учреждений для пожилых людей и инвалидов, отдел семейной и демографической политики
В течение года согласно приложенному Перечню контролируемых лиц

IV. Показатели результативности и эффективности
программы профилактики

Программа профилактики призвана обеспечить создание условий для снижения случаев нарушения обязательных требований, снижения количества однотипных и повторяющихся нарушений одним и тем же поставщиком социальных услуг (на одном и том же объекте), мотивации поставщиков социальных услуг к повышению качества предоставления услуг.
Критерием эффективности и результативности профилактических мероприятий является сокращение количества нарушений у поставщиков социальных услуг.
Мероприятия по профилактике нарушений и в целом Программы профилактики по итогам календарного года с учетом достижений целей Программы профилактики считаются выполненными при достижении целевых показателей.
Целевыми показателями результативности и эффективности программы профилактики являются:
1) увеличение количества проведенных профилактических мероприятий;
2) доля выполненных мероприятий, предусмотренных проектом программы профилактики, не менее 80%

Д = Мисп. / Мобщ. * 100%, где:

Мисп. - количество выполненных мероприятий, предусмотренных программой профилактики;
Мобщ. - количество запланированных программой профилактики мероприятий.
В 2023 году достигнуты показатели результативности и эффективности Программы профилактики на 2023 год, а именно выполнены целевые показатели: увеличилось количество проведенных консультаций и профилактических визитов в отношении поставщиков социальных услуг;
доля выполненных мероприятий, предусмотренных проектом программы профилактики, составляет 100% за отчетный период.

Директор департамента
Е.А.ПЕТРОВ





Приложение
к Программе профилактики рисков
причинения вреда (ущерба) охраняемым
законом ценностям на 2024 год,
утвержденной приказом
департамента социальной политики
и занятости населения
Брянской области
от 01.12.2023 в„– 1278

Перечень
контролируемых лиц, в отношении которых проводятся
профилактические визиты в 2024 году

в„– п/п
Наименование контролируемого лица
Ответственное подразделение департамента
Срок проведения
1
2
3
4
1.
Автономная некоммерческая организация "Центр помощи пожилым людям и инвалидам "Мы вместе"
Отдел стационарных социальных учреждений для пожилых людей и инвалидов
Апрель 2024 г.
2.
Общество с ограниченной ответственностью "Пансион для проживания пожилых людей и инвалидов "Уют"
Отдел стационарных социальных учреждений для пожилых людей и инвалидов
Апрель 2024 г.
3.
Автономная некоммерческая организация "Специальный центр развития детей "Контакт"
Отдел социальной помощи и реабилитации
Апрель 2024 г.
4.
Автономная некоммерческая организация по адаптации и реабилитации нуждающихся "Здоровая Русь"
Отдел стационарных социальных учреждений для пожилых людей и инвалидов, отдел социальной помощи и реабилитации
Май 2024 г.
5.
Автономная некоммерческая организация Центр социальной помощи "Добрые дела"
Отдел социальной помощи и реабилитации
Сентябрь 2024 г.

Директор департамента
Е.А.ПЕТРОВ


------------------------------------------------------------------